杨驰委员：
您提出的《关于促进我市医养结合养老机构发展的建议》（第145号建议）收悉，我局及市卫计委高度重视，对提案进行了认真研究，现答复如下。
一、关于我市应重点发展医养结合的养老机构
市委、市政府高度重视医养结合工作，为切实推进我市医养结合工作开展，雅安市人民政府于2016年2月23日与四川省卫生和计划生育委员会签订了《医养产业快速发展战略合作备忘录》，开启了我市医养产业合作共赢的新局面。2016年3月14日，市委书记叶壮主持召开三届市委常委会第156次会议，专题听取了关于推进医养产业快速发展有关情况的报告，会议议定：以项目和园区为载体，推动医养合作事项尽快落实，积极申报创建国家医养结合试点市。今年6月，雅安市已成功被国家卫计委、民政部确定为第一批国家级医养结合试点市。
我局从去年开始，委托专业机构编制全市养老服务业“十三五”规划，规划中对努力推进医养融合发展提出了建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制、支持养老机构开展医疗服务、鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展、鼓励社会力量兴办医养结合机构、推动医疗卫生延伸至社区、家庭等五个方面作出了规划安排。市卫计委也积极采取措施促进医养结合发展：一是将医养结合机构纳入全市区域卫生统一规划，在大兴新区依托“川西区域医疗服务中心”，打造医养产业园区，构建集医疗、保健、养老、康复、健康为主的核心展示发展区。二是与雅安市人社局联合制定下发《关于加强护理员培训管理的通知》和《关于加强医疗机构护工规范化管理的通知》，委托雅安职业技术学院负责全市护理员的培训，截至目前，已累计培训796人。三是鼓励社会资本投资健康养老服务领域，支持社会力量举办医养结合机构和老年康复、老年护理等专业医疗机构。按照国家民政部、卫计委的要求，对申请举办医养结合服务机构的，按照“非禁即入”的原则，凡符合规划条件和准入资质的，不得以任何理由加以限制。在审批过程中，民政、卫生计生部门按照首接责任制原则，及时根据各自职责办理审批，在10个工作日内给予是否同意设置的批复。
二、关于采取措施发展壮大医养结合养老机构
针对您提到的我市有一定规模的医养结合养老机构雅安市第四人民医院老年科，市民政局已将第四人民医院老年康复科的规划建设列入当前重点工作。目前，在市民政局的指导下，市第四人民医院对老年康复科扩大为老年康复中心，下设三个科室，对老年人的康复需要进行分类分科管理，为老年人提供更加细致周到的服务。同时，充分运用四医院医疗资源和养老经验，抓住我市国家级医养结合试点市的契机，力争把它打造成雅安市示范性医养结合医院。
最后，感谢您对发展医养结合养老机构工作的关心和支持！
雅安市民政局
2016年7月21日
川公网安备51180202511865