民建雅安市委员会：
你们好！你们在雅安市政协三届五次会议上提出的《关于我市农产品电商走出发展困境的建议》（第54号）的提案收悉。感谢你们对雅安市电子商务发展工作的关心和支持。现答复如下：
一、推动农产品线上营销与线下流通融合发展
去年以来，我市以电子商务进农村为突破口，支持农业龙头企业、专业合作社参与电子商务交易，创新农产品销售模式，推动农产品线上营销与线下流通融合发展，提高农产品标准化水平。加快建设雅安县域农村电子商务服务中心、乡镇农村电子商务服务站点，加强对万村千乡、邮政、供销等农村网点和电商企业的整合，搭建共同配送信息服务平台和配送体系，解决农村地广人稀，配送效率低、物流成本高等问题，力推农村电商“最后一公里”渠道下沉，实现电商惠民。全年建立电子商务进农村县级运营中心4个，农村电子商务服务站239个。
为完善农村物流服务体系建设，增强我市农特产品的市场竞争力，我局先后协调京东集团、赶街网等国内知名电商企业来雅考察，浙江赶街电子商务有限公司看好我市汉源县丰富的农产品，特别是优质果蔬优势，在我局的大力协调下，该公司已与汉源县政府达成战略合作协议。该项目总投资4233万元，建设县级运营中心、乡村电子商务服务代购代销网点、乡村物流体系、农村电商交易平台、电商人才培训、农产品进城和生态游引客电商体系、工业品下乡和便民服务到村电商体系。该公司于2015年1月正式入驻汉源，建设县级运营中心1个，建设具有网络商品配寄送服务、农产品网络销售服务、农村青年创业服务、农村生产和生活用品网上购买及缴费服务四大功能的农村电子商务服务站118个。同时推出“农货宝”、“屯亲”平台，实现农产品在地里通过手机APP端就可以把鲜活的农产品销售出去，实现买家和卖家在虚拟的平台上搭成交易。我市传统商贸企业博娟连锁超市2013年、2014年列为四川省电子商务示范企业，2015年成功申报四川省电子商务创新企业，是我市唯一获得此殊荣的创新企业，成为我市传统企业转型升级的典范。目前以雨城区和名山区为试点，建设社区和农村互联网+体验店，实现本城居民网络购物1小时送达，依托乡、村便民综合服务中心，打通农村电子商务“最后一公里”的节点，服务乡村居民生活。
同时，我市特色农产品网上交易取得实效。雅安邮政成立了OTO项目组，大力加强本地特色农产品的推广，完善线上线下销售网络，提高服务质量，取得明显成果。“邮掌柜”商户达100多家，2015年实现订单量53000笔，交易额1.30亿元，网络零售额810万元。
我市本土企业四川点购电子商务公司投资600万元打造淘宝网“特色中国·雅安馆”已于2015年6月12日正式上线运行，将各县（区）的特色产品、特色旅游一网打尽，立体式拉动地方特产全面“触网”，同时也为地方农特产品品牌化、规模化、基地化、物流化、产业化大发展提供重要平台。
此外，点购、移动、富民、乐购等企业也纷纷加入电子商务进农村行列抢占农村市场，农村已成为电商的热土。石棉县成功申报“2015年国家级电子商务进农村综合示范县”，将示范带动我市农村电子商务新一轮发展。
二、选择适合的农产品类别优先发展电子商务
我市农产品利用电子商务交易中，比较成功的是蒙顶山茶的销售，名山区8大茶叶集团公司，都建立了自己的官方网站和旗舰店，其中，味独珍茶业集团公司、跃华茶业集团公司和大富茶业集团公司电子商务发展较好。但整体来看，我市农产品开展电子商务程度不高，交易量不大，这主要跟农产品特点有关。现我市部分蒙顶山茶、汉源水果、汉源花椒等农产品已通过互联网淘宝网、聚划算、京东商城等第三方电子商务平台和商务部新农村商网在网上销售，但这些农产品只是一小部分，且都是能够长时间保存、方便运输的茶叶、核桃、花椒等商品。果蔬、肉类等产品由于保鲜技术和农产品本身特性不同，容易出现腐烂变坏，通过网络销售较少，同时在电子商务化过程中如何通过电子商务平台全方面的展现给消费者和客户，让消费者全面了解等问题直接制约着农产品电子商务化发展。我市农产品品牌中，只有1个全国驰名商标，省级著名商标仅有6个，除汉源五丰黎红花椒油等少数品牌在市场上有一定知名度外，多数企业缺乏名牌产品，产品档次不高，在激烈市场竞争中处于劣势状态。因此我们积极引导对电子商务较为熟悉的企业和合作社入驻成熟的第三方电子商务交易平台，如淘宝、京东、天猫等。味独珍茶业、跃华茶业、塔山有机茶、美罗神茶、欣妙果酒等一批传统生产型商贸企业，利用第三方平台进行推广交易，产品知名度明显提升，网络销售比例逐步提高，销量逐步增加，销售成本下降，企业效益明显提高。其中味独珍茶业网络销售已占销售总量的60%，企业人员得到了优化，产品销路扩大，市场竞争力加强，已成为较知名品牌。
同时，根据雅安本地农产品特点，建立品牌农产品电子商务销售平台。雅安茶商在线电子商务有限公司是传统的茶叶批发零售企业，为适应互联网时代潮流，谋求新的发展机遇，采用众筹制组建的电商企业。“茶商在线”是我市第一家以茶叶批发、零售为主的专业性服务平台，总投资300万元，目前已上线。博娟连锁超市打造的“淘雅安”于2015年8月正式上线运营，成为雅安第一家本土区域性的购物平台。
三、建立或整合农产品生产基地
农产品生产基地的建设、农产品市场销售质量安全追溯制度、农产品标准化建设等“互联网”+农业相关工作目前已由市农业局牵头开展中。
四、发展农产品冷链物流
我市雨城区、名山区、汉源县、石棉县都在建设发展冷链物流，有建设完成的冷藏保险库，但冷藏保鲜库只是冷链物流的基础条件之一，要形成完整的冷链物流体系还需要建设加工车间、常温仓库、办公用房、物流配送中心、冷藏运输车辆、装载设备、农产品快速检测系统等配套设施。目前相关区县对配套设施还在投资建设中，力争两至三年内完成。
雅安市商务和粮食局
2015年5月17日
（联系人：王承华，联系电话：2623579,13881619167）
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