雅安市国土资源局按照市委确定的“四年集中攻坚、两年巩固提升”工作要求，开展局机关党组织与宝兴县灵关镇大渔村党组织联建、党员干部与贫困村党员互帮活动，全面深化“党建+扶贫”工程，实现基层党组织间优势互补、资源共享、相互促进、共同提高，不断推进基层党组织组织设置、工作方式和活动方式转变,确保2016年如期实现大渔村摘帽、8户贫困户脱贫的总体目标。
在组织上联建
联建双方党组织围绕创建先进基层党组织，打赢脱贫攻坚战要求，协助当地党委、政府选好配强村“两委”班子，指导村“两委”全面推进“四议两公开一监督”工作法，协助村“两委”抓好农村社会治安、城乡环境综合治理，认真开展“党建+扶贫”，积极协助村“两委”向各方面申请政策和资金支持，推进项目落地。每季度至少组织开展一次活动，党组织负责人至少进行一次思想工作交流；每年至少召开2次会议共同研究解决遇到的困难和问题，交流工作经验，提高机关单位与联系贫困村党组织的党建工作融合度。局机关党委要主动牵头，制定完善联建工作计划，推进组织设置创新，完善基本工作制度，充分发挥机关党组织的组织优势，帮助联系贫困村搞好基层活动阵地建设、基层组织建设、后进党组织整顿等基础工作，不断提高基层党建工作的针对性和实效性。
在队伍上联抓
联建双方党组织在建设学习型党组织和加强党员队伍教育培训等方面开展交流合作，局机关各支部结合灾后重建和脱贫攻坚，有计划地安排党员干部轮流到联建贫困村开展蹲点调研，了解一线实情，熟悉群众工作，每人每年不少于1周时间深入基层开展工作。注重运用培训资源和人才优势，为贫困村党员上党课和举办专题讲座、培训班，组织结对双方开展党员干部学习经验交流会、党员组织生活会、党课教育等，互访、互学、互助，共同提高党员干部综合素质，促进相互学习提高。
在发展上联姻
局机关党组织把握好贫困村精准扶贫、精准脱贫的目标任务和省、市““十三五”规划”、“五个一批”、“18个扶贫专项2016年计划”等，为联系贫困村办几件实事，注重将联系单位的资金、项目、技术、人才、管理等优势与贫困村脱贫攻坚的规划、项目、资金等进行有效对接，帮助联系贫困村发展经济，解决就业，推进已确定项目到位落实和扶贫资金管理使用。重点实施“四项重点工作”:一是加大基础设施建设，改善生产生活条件。针对8户贫困户致贫原因和劳动能力情况，计划投入资金约6万元，帮助贫困户硬化院坝、入户便道，修建维修鸡圈、猪圈等，并通过整合县政府帮扶资金10万元，帮助对贫困户破旧房屋进行维修加固，为贫困户添置部分家具家电等基本生活设施；对公共区800米的污水沟进行分段整治，改善贫困户生产生活环境。同时针对大渔村山区偏远户近年来经济发展搞不上去、基础设施跟不上的实际，积极协调镇政府、交通、农业等相关部门为大渔村实施通村通组公路、入户便道和林区道路硬化，改善生产条件，为产业发展提供支撑。在美化环境、硬化村道、亮化出行上积极注入帮扶力量的同时，积极帮助完善大渔村两委阵地建设，为村委会（活动室）建成后，赠送一些办公设备，逐步帮助完善配套设施。二是发展农林牧产业，增加经济收入。对大渔村具体情况和8户贫困户准确把脉，在认真实施“五个一批”中，深挖扶贫路子，拓宽帮扶渠道，因户施策，因地制宜，力求精准滴灌。计划投入资金6万元，为8户贫困户购买鸡仔、猪仔，帮助发展养殖业，提高贫困户生活水平，增加家庭收入；提供项目支持和技术服务，积极协调相关部门，安排资金52万元，帮助大渔村村民发展红心果、种植三木药材，通过项目带动，有效增加大渔村“造血功能”，同时通过对水、电、路等基础设施的进一步完善和对散户的集约化管理，提高产业发展效益。三是抓好地灾防治项目，确保群众生命财产安全。计划将地灾避险场所与村级活动场所一并纳入规划建设，拟投入资金30多万元，建设600平方米的村级活动室，可作为可容纳1000人的应急避险场所使用；对贫困村居住在高山高岗的农户，凡是愿意搬迁的，一并纳入避让搬迁范围，每户可补助3万元；对帮扶村排查出来的地质灾害隐患点，全部纳入监测治理范围。四是解决就近就地务工，增加劳务收入。依托宝兴县灵关工业集中园区石材、药材、木材、林竹等产业发展的劳务需求，积极探索建立就近就地务工为特色的劳务输出，实现充分就业，提高劳务收入，提升自主脱贫的“造血”功能。
在服务上联动
局机关党组织加强对村级活动场所建设的指导和支持，帮助完善阵地建设、功能规划和设施配套，主动将本单位公共服务向联系贫困村延伸，为群众提供便利、快捷的服务。以开展机关党建品牌创建为抓手，积极组织党员干部深入联系贫困村建立对口定点帮扶机制，开展送文化、送科技、送医疗、送资金、送项目、送服务、送感恩教育等活动，帮助添置部分电脑桌椅等办公用品设施,帮助贫困村开展党的建设和文化建设，丰富贫困村群众物资文化生活。
在作风上联促
局机关党组织严格落实中央、省、市委党风廉政建设相关规定，把贫困村作为党员干部锤炼党员、塑造优良作风的实践基地，作为落实“两学一做”要求的活动平台，引导党员干部深入基层、学习基层、服务群众，养成求真务实、艰苦奋斗的作风。贫困村党组织要认真学习机关党组织的工作方式和改革思维，加大对村党员干部的党风廉政教育，切实把好灾后重建和脱贫攻坚的工作底线，进一步争创一流的好作风，为脱贫攻坚营造良好的工作环境。
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