走新型工业化道路 我市工业加速发展

 

2014年，我市围绕打灾后恢复重建“硬仗”，补经济发展“欠账”的中心任务，按照“工业挑大梁”，坚持“绿色发展、可持续发展”，坚定不移走工业与生态良性互动的新型工业化道路。并以园区为载体，积极探索“产业发展异地支撑，飞地园区飞跃发展”新模式，使工业经济得到快速发展。

●2014年，全市规模工业增加值增长12.5%，居全省第二位;

●累计完成工业投资156.04亿元，增长13.7%;

●实现技改投资57.08亿元，增长37.6%，增速列全省第一位;

●产值上亿元企业达110户，占规上工业总产值的80%，其中5亿元以上企业达到16户;

●51个工业重建项目(不含3户央属军工企业)已全部开工，累计完成投资12.14亿元，累计竣工项目29项;

●全市467户入园企业完成投资58亿元，增长10%左右，实现营业收入320亿元;

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回眸2014

工业经济发展亮点纷呈

2014年1-12月，我市工业经济保持了良好增势，306户规模以上企业累计完成工业总产值460.8亿元，同比增加61.5亿元。

数字只是一方面，产业重建基础的不断夯实，园区承载能力的不断提升，园区企业的不断上档升级，信息化进程的加快，都在佐证着我市工业经济发展在不断加快。

在产业重建基础方面，《雅安市“4·20”芦山强烈地震产业重建工业发展基金管理办法》，突出了重建资金的引导和放大作用，散发出了重建资金的最大能量。

雅化产业园、建安公司灾后搬迁、中恒天汽车异地技改搬迁，以及三九产业园等产业升级重点项目的全面推进，进一步提升了产业基础。

截至去年年底，全市51个工业重建项目(不含3户央属军工企业)已全部开工，累计完成投资12.14亿元，完成估算总投资的68.3%，开工率百分之百，累计竣工项目29项，竣工率56.9%。

企业向园区集中发展

企业向园区集中成为工业产业发展的常态，我市园区承载能力不断提升。通过合理调整和布局产业园区及其主导产业，芦天宝飞地产业园区、芦山县产业集中区、荥经县循环经济产业园区等灾后重建主阵地不断发展，园区承载能力提升，进一步推动了工业集约集聚发展。

同时，我市与成都等周边市州的交流与合作加强，成功举办了“雅双”区域合作暨产业推介会、成都—雅安“4·20”芦山地震灾后恢复重建产业合作暨项目供需对接会等。

据市经信委预计，去年我市产业园区实现基础设施投入15亿元以上，467户入园企业完成投资58亿元，增长10%左右，实现营业收入320亿元，增长15%左右。

园区的发展也为我市提供了大量的就业岗位和机会。据统计，去年我市工业园区从业人员达到6万人，比上一年新增2500人以上。

绿色发展文明发展

“绿色发展，可持续发展”是灾后恢复重建、做好生态文明示范的重要举措之一。工业挑大梁促发展的同时，也要兼顾生态文明发展。这也要求工业企业必须大力转变发展方式，不断上档升级。

一方面，不断关停并转落后企业。去年一年，我市就有15户企业被淘汰关闭，节能量9.2万吨标煤，腾出工业用地353亩。截至去年底，列入灾后重建国家总规的19户淘汰落后产能企业已全部提前完成淘汰。另一方面，强化了对资源的调控，电力调控兑现了丰水期富余电量消纳政策，为企业减少电费支出近5500万元。

2013年，我市入选国家智慧城市首批试点名单后，我市信息化进程就进入了新的历史篇章，不断加快发展。

2014年2月，智慧雅安“民芯工程(城市一卡通工程)”开始上线试运行，开始实现利用金融ic卡在公共交通“闪付”出行和水、电、气、广电等民生行业手机交费等公共服务领域的应用。据统计，目前，我市仅公共交通金融ic卡周刷卡量就已突破20万次，位居全省第2位。

去年4月，中国软件“西部云谷”云计算中心正式投入运营，开启了为政府、企业提供自主可控和安全可靠的政务云、行业云服务，这也使得我市成为全省第一个以自主可控为核心建设云计算数据中心的市州。同时，我市“三网融合”、城区免费wifi工程和农村公共信息服务体系建设也加速推进。

展望2015

调结构 促转型助力重建

2015年是我市重建再攻坚之年，也是实施后发追赶战略补发展“欠账”的关键之年，我市工业产业将如何重建再攻坚，为灾区群众奔康致富助力?

“积极适应和把握经济发展‘新常态’特征，全面促进工业稳定增长，力求在调结构、促转型、增后劲上取得实质性进展。”市经信委党委书记、主任曾毅说，“工业是产业重建的主阵地，下一步我市将继续把产业重建作为增加灾区就业、提高灾区自我‘造血’能力的主要抓手，按照‘工业挑大梁’的产业定位，打好产业重建攻坚战。”

按照市委“三大片区”的战略空间布局，以“到2020年gdp要力争突破1000亿”为目标导向，提高产业园区的承载能力和“造血”能力，为招商引资、产业引进搭建平台;狠抓重点项目推进，为全市实施后发追赶提供动力和活力;积极培育新兴产业，为全市调结构、转方式、稳增长打下坚实基础。

多措并举 实现工业稳增长

怎样才能实现工业稳增长?

“监测和要素保障要并行。”市经信委相关负责人表示，围绕全年工业稳增长目标，将对重点县区、支柱产业、重点企业的运行监控实现全覆盖。

市经济发展部门将积极做好相关工业稳增长政策措施的落实，确保惠企政策执行到位。同时，在产业重建工业发展基金、工业发展资金、留存电量、电气、天然气、工业用地等方面切实保障企业所需，帮助企业解决“最后一公里”问题。

筑好巢才能引来金凤凰。要引进大企业，我市各园区的发展就要不断提升。

市经信委相关负责人表示，我市将从抓园区“硬环境”、“软环境”的进一步改善，为招商引资奠定坚实基础。

首先，用好灾后恢复重建资金，不断完善和提升园区硬件设施，提升“硬环境”。其次，要创新园区体制机制，产业园区创新平台、创业平台、融资平台、政务服务平台等，不断完善和提升园区“软环境”。

同时，重点打造芦天宝飞地产业园区、荥经循环经济产业集聚区、芦山县产业集中区，推动汉源、石棉省级工业园区和成雅工业园区及各县区精品特色园区，引导企业和项目向适应的园区集中、集群、集约发展。

寻找新的经济增长点

新的经济增长点从何而来?

“重大项目推进、技术改造提升、承接产业转移。”市经信委相关负责人给出了答案。雅化产业园、建安公司灾后搬迁、中恒天汽车异地技改搬迁，以及三九产业园等灾后重建重大项目，按计划竣工投产后，将形成新的经济增长点和支撑点。

另外，新兴产业和五大高端成长性产业领域在我市有优势资源，围绕产业链，积极发挥好现有优势，培育新能源汽车、新材料、生物医药等新兴产业等，也将提高工业经济整体效益。

其中，依托新筑通工新能源汽车项目，可整合蓝海化工、恒圣石墨等上下游产业资源，培育形成完整新能源汽车产业链条;依托水电及矿产资源，可壮大硅、锂、粉体材料等新材料产业;依托生态资源优势，以三九药业、太时生物科技等企业为基础，生物医药产业将不断壮大。