我市“突出四抓”稳步推进扶贫民生工程

2014年，我市以“减少农村贫困人口、增加贫困群众收入”为重点任务，统筹专项、行业和社会扶贫力量，形成“三位一体”扶贫合力，前三季度全市累计减少贫困人口11610人，完成全年目标任务1.35万人的86%。

一是突出精准规划抓引领，夯实发展基础。重视规划的引领作用，将扶贫开发规划和灾后重建规划、县域经济发展规划统筹结合、相互衔接，对重点贫困区域和村组实行整村连片规划，梯次推进，切实夯实区域发展基础，促进贫困农户增收脱贫同步小康。

二是突出重点产业抓支撑，实现产村相融。结合贫困区域地理环境、区位优势和生态资源禀赋，因地制宜、突出特色，在贫困村重点扶持和培育有机茶、猕猴桃、核桃、食用菌等特色鲜明、优势突出的支柱产业。把扶贫开发工作与建设幸福美丽新村结合起来，构建以新村建设带动产业发展，以产业发展促进新村建设的产村相融互动发展模式。

三是突出资金整合抓保障，加大投入力度。以扶贫项目为载体，以扶贫资金为粘合剂，整合涉农资金和行业资金投入扶贫开发。抓住灾后重建机遇，积极寻求社会力量援建贫困地区。激活贫困农户内生动力，自力更生，合力扶贫攻坚，统筹协调推进。

四是突出监督管理抓落实，提高扶贫成效。市政府与各县（区）签订目标责任书，将扶贫工程实施情况纳入年度目标责任考核。发挥好市扶贫资金项目监管工作联席会议制度作用，加强对扶贫资金项目的监督检查，使督查工作常态化、制度化。加强扶贫项目事前论证和审查，事中检查和纠错，事后监督和考核，确保扶贫解困项目落到实处，惠及更多贫困人口，提高扶贫开发的成效。