市政府目督办：
按照你办要求，现将我委前三季度人口计生民生工程完成情况报告如下：
一、民生工程和民生实事推进情况
（一）计划生育“三项制度”（奖励扶助、特别扶助、“少生快富”）。将计划生育“三项制度”奖励对象资格确认列入市政府九大民生工程之一，纳入市政府对县（区）政府的人口和计划生育目标管理，层层签定目标管理责任书，严格奖惩逗硬。督促县（区）严格执行个人申报、村组评议、乡级初审、县级复核审批和两次公示资格确认程序。同时，组织开展质量抽查，做到新增对象人人见面，市人口计生委对重点对象抽查率不少于10%，确保资格确认零误差。目前，已圆满完成了今年计生“三项制度”对象的资格确认工作。据统计，今年全市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度享受对象20101人，计划生育家庭特别扶助制度享受对象1721人，“少生快富工程”奖励对象9户，三项总计为21831人（户）。
（二）国家免费孕前优生健康检查项目。2013年，我市已实现免费孕前优生健康检查八县（区）全覆盖。今年，市政府继续将该项目纳入对各县（区）政府的人口计生目标考核。为确保此项民生项目落到实处，及时组织人口计生干部、专业技术人员深入基层进行业务指导，督促指导各县（区）以灾后重建为契机，优化检测设备、提高检验水平、加强人员培训，切实做好对高风险人群的风险评估和对怀孕对象的跟踪服务。截至目前，全市已落实免费孕前优生健康检查服务3164人，其中：农村计划怀孕夫妇3130名，城镇计划怀孕夫妇34名，共筛查出具有风险因素的499人，占检查人数的15.94%。从全市来看，平均目标人群覆盖率达71.94%，已完成省下目标任务（80%）的89.93%，预计能完成省下目标任务。各县（区）目标人群覆盖率分别为：雨城区84.7%、名山区61.61%、荥经县64.46%、汉源县93.1%、石棉县78.26%、天全县76.15%、芦山县23.57%、宝兴县56.67%。
（三）19个计生服务站建设。2014年，我委民生实事任务是新建雨城、名山、荥经、天全、宝兴5个县（区）共19个县（区）、乡（镇）计生服务站。各县（区）按照资源整合的重建原则，采取将计生服务站与县（区）医院、乡（镇）综合楼、乡镇政务中心打捆建设的方式，切实加快重建进度。经中期调整，名山区蒙阳镇计生服务站、宝兴县计生服务站2个项目由新建调整为加固维修。我委按照灾后重建三个时间节点和“双过半”要求，及时收集并上报灾后重建进度，加强相关部门沟通衔接，帮助解决基层灾后重建中存在的具体困难，加快推进灾后重建进度。目前，17个新建项目已全部开工，开工率100%。2个加固维修已完工，并通过验收。
二、存在困难及下一步措施
（一）部分灾区孕检目标完成困难。芦山县因计生系统灾后重建任务重、压力大，群众也都全力投入房屋重建和产业重建等事务，目前，孕检工作落实较慢，完成目标存在一定困难。针对这一情况，我委采取多项措施，指导该县抓紧实施。一是加强计生卫生医疗机构合作。二是加强与邻近县合作，帮助实施孕检项目。
（二）督查指导工作力度还需加大。重点加强对19个县、乡服务站的重建指导，积极协调，确保年底完成重建目标。
雅安市人口和计划生育委员会
2014年9月22日
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