中共雅安市人口和计划生育委员会党组关于贯彻落实全市纪检监察系统“两深”工作会情况的函

市纪委办公室:
    按照市纪委要求，现将我委贯彻落实全市纪检监察系统“两深”工作会议情况报送如下：
    一、及时传达，增强干部职工思想认识
及时召开党组会和干部职工会，传达全市纪检监察系统“两深”工作会议精神，组织学习市委常委、市纪委书记刘锐同志讲话精神，学习推进“两深”工作重要内容。市人口计生委党组书记、主任李田指出，全市人口计生系统要结合工作实际，深入贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的规定，继续深化正风肃纪，全力推进深化思想作风、能力素质、基层组织“三项建设”，并推进转职能、转方式、转作风“三转”工作，紧紧抓住“两个责任”总关口，强化本系统重建项目监督检查，深化阳光计生行动，确保阳光重建、廉洁重建、科学重建，全面提升计生技术服务水平。坚持灾后重建和业务工作“两手抓、两促进”全面实施人口计生民生工程，依法有序实施单独两孩政策，坚持计生依法行政，促进人口计生工作转型发展升级，切实稳定生育水平，为雅安经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。
    二、结合实际，深入推进人口计生系统“两深”工作
    （一）强化队伍建设，提升计生干部整体素质。一是进一步夯实人口计生行政管理、技术服务、群众团体与自治组织“四支队伍”建设，加强系统学习培训，深入学习宣传党的十八大精神和十八届三中全会精神，加强人口计生政策法规知识、技术服务、便民服务等业务培训。二是在系统内深入开展培育和践行社会主义核心价值观活动，开展“三个倡导”系统学习，强化计生干部社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬良好的社会风尚。三是开展妇幼健康技能竞赛、技能大练兵等活动，培养一支政治可靠、结构合理、创新实干、作风正派的业务骨干队伍。四是强化正面教育，引导广大人口计生干部正确认识和对待计生卫生机构改革，保持良好的工作状态，做到思想不松、行动不减、工作不断。
    （二）加强效能建设，推进工作作风转变。深入贯彻落实中央、省、市关于“改进工作作风、密切联系群众”的相关规定，认真开展党的群众路线教育实践活动。完善机关规章制度，严格控制“三公”经费开支。认真开展人口计生系统政风行风评议、请农民工兄弟姐妹评计生、请流动人口评计生和“下评上”活动，树立人口计生系统风清气正的部门形象。深化阳光计生行动，建好用好“12356”阳光计生热线，完善各级“阳光计生”政务公开栏，及时公开计生政策法规、办证程序、优生优育知识及工作动态，充分保障群众对计生工作的知情权和参与权。进一步简化办证流程，创新流动人口服务管理机制，调整落实方便群众的“三项制度”奖扶金代理发放银行，着力解决服务群众“最后一公里”问题。
    三、履职尽责，切实抓好人口计生各项工作 
    以全力推进“两深”工作为契机，认真履职尽责，积极争先创优，切实抓好人口计生各项工作，确保全面完成省、市下达的目标任务，为雅安后发追赶跨越发展创造良好的人口环境。
    （一）加快推进计生系统“两个重建”。一是推进计生系统重建。强化市级项目统筹协调，加强与市重建委、市发改委、市卫生局等部门沟通协调，配合做好市计划生育指导所、市计划生育药管站2个重建项目建设工作。加强对县（区）督查指导，及时掌握和帮助解决县（区）计生灾后重建项目存在的困难和问题，加快基层灾后重建进度。二是持续开展免费再生育全程服务行动，为照顾再生育家庭免费提供医疗技术服务和跟踪服务，尽量帮助他们再生育健康一个宝宝，重建幸福家庭。
    （二）认真落实人口计生民生工程。坚持以人为本，尊重群众主体地位，关注计生家庭利益诉求和价值愿望，牢固树立计生就是最普惠的民生理念，认真落实好各项人口计生民生工程，让计生家庭充分享受经济社会发展成果。一是依法有序实施单独两孩政策，强化政策宣传和培训，指导基层按照严格政策、程序不减、便民高效的原则，为符合条件的夫妇办理单独两孩《生育证》。二是扎实开展国家免费孕前优生健康检查项目。总结经验、增添措施，深入推进孕检项目常态化，着力提高检测质量和水平。三是全面做好计划生育奖励扶助、特别扶助、“少生快富”“三项制度”对象资格质量抽查工作，确保“三项制度”对象资格确认零误差。四是切实做好2014年计划生育“三结合”工作。加强对各县（区）、市级帮扶部门督促指导，统筹安排落实好帮扶户项目、资金、物资和技术培训工作，确保措施得力，帮扶到位，效果明显。
    （三）切实推进人口计生依法行政。认真贯彻落实《雅安市依法治市实施意见》，为人口计生工作有序开展提供坚强的法制保障。一是强化法律宣传。当前以单独两孩政策宣传为重点，深入开展“法律七进”活动，广泛宣传计划生育基本国策，法律、法规、政策宣传，提高群众政策知晓率。二是坚持文明执法，认真落实社会抚养费征收 “七不准”、“十禁止”、“四缓收”等相关规定，探索建立社会抚养费征收管理“三公开”、“两分离”机制，切实解决社会抚养费征收、管理和经费投入使用等方面存在的问题，规范行政行为。
       
                                                                                       中共雅安市人口和计划生育委员会党组
                                                                                                      2014年7月18日