关于2014年人口计生重点改革事项的函

市发改委：
    按照雅发改体改函〔2014〕1号文件要求,对照《2014年政府工作重点改革事项安排》和省人口计生委年度工作安排，我市2014年人口计生重点改革事项如下：
    一、启动实施“单独两孩”生育政策。按照省人口计生委统一部署，认真贯彻执行《四川省人口与计划生育条例》（2014年3月20日修正版），全面启动实施一方是独生子女的夫妇生育两个孩子的政策，把准政策界限，加强政策宣传和社会舆论引导，严格资格审查，规范简化审批流程和办理程序，稳妥有序地实施“单独两孩”政策，防止出现“抢生”、“生育堆积”等现象，确保我市人口形势总体稳定。
    二、大力实施社会抚养费征收管理改革。加快推行社会抚养费征收管理体制改革，指导县（区）建立征收标准、征收程序、征收结果“三公开”及处理与征缴、收入与支出“两分离”的新型社会抚养费征收管理体制，切实解决社会抚养费征收、管理和经费投入使用等方面存在的问题，规范行政行为。
    三、建立健全计划生育奖励扶助政策。一是认真贯彻落实国家、省既定的计划生育奖励扶助、特别扶助、少生快富等利导政策，兑现落实与经济社会发展相适应的奖励扶助标准动态调整机制。二是加大对独生子女死亡伤残、并发症等计生特殊困难家庭的扶助力度，以贯彻落实国家卫计委、省人口计生委《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》为契机，指导各县(区)出台1-2项具体的扶助政策，逐步建立特殊家庭扶助关怀长效机制，切实解决生活、养老、医疗等困难，促进社会和谐稳定。

                                                                                                              雅安市人口和计划生育委员会
                                                                                                                        2014年3月31日