凝心聚力 狠抓落实 为加快建设幸福美丽新家园营造良好市场环境

2014年3月4日，中共雅安市工商局党组召开中心组扩大会议，结合党的群众路线教育实践活动，专题学习传达贯彻市委三届七次全会精神，要求认真学习、深刻领会、统一思想、凝聚共识、结合职能、狠抓落实，努力为加快建设幸福美丽新家园营造良好市场环境。市工商局局长、党组书记李钟主持会议，市局党组成员、调研员、副调研员、各科室、支队、中心、直属事业单位负责人参加会议。

会议重点学习了省政府秘书长、中共雅安市委书记叶壮和市委副书记、代理市长兰开驰在市委三届七次全会上的讲话精神，并立足工商工作实际进行了热烈讨论。大家一致认为，会议主题鲜明、切合实际，客观总结成绩和经验、深刻透彻分析存在的差距、科学把握发展优势、提出了“抓住在恢复重建重大机遇做好生态文明示范大文章 为加快建设幸福美丽新家园而奋斗”的战略构想，鼓舞斗志、催人奋进，要结合职能、立足岗位、抓好落实，凝心聚力、后发追赶，朝着幸福美丽新家园的目标坚定迈进。

李钟局长对学习贯彻全会精神提出要求：一是要认真学习，深刻领会。把学习市委三届七次全会精神纳入党的群众路线教育实践活动学习教育的重要内容，采取科室会议、党支部会议集中学习和个人分散自学等灵活多样的方式深入学、反复学，准确把握全会明确的新思路、新目标、新要求和新部署，增强夺取灾后恢复重建全面胜利、实现同步奔康的信心和决心。二是要统一思想，凝聚共识。全市工商系统各级党员领导干部都要把思想和行动统一到市委三届七次全会精神上来，进一步强化危机意识和机遇意识，增强做好工商工作的紧迫感、责任感和使命感，以不懈怠、不迟疑、不动摇的信心和决心，高强度、快节奏、严要求的落实市委市政府各项工作部署。三是结合职能，狠抓落实。要把服务灾后恢复重建作为今年工作的中心和主线，围绕实现市上提出的经济社会发展主要预期目标，解放思想、勇于担当、超常作为、充分履职。

一要以工商登记制度改革为契机，努力“为后发追赶”营造宽松快捷的准入环境。进一步简政放权，优化营商环境，实施“宽进严管”，不断推进工商登记便利化，进一步释放改革红利，激发创业活力，增加市场主体总量、提升市场主体质量，催生灾区经济“后发追赶”新动力。要继续开辟灾后重建和招商引资“绿色通道”，高效办理工商登记事项，积极服务和引进世界500强企业、大型国有企业和民营企业。二要以优化工商服务为抓手，努力为“后发追赶”注入持续发展的强劲活力。要把握灾后产业重建和振兴机遇，积极为企业发展提供“保姆式”服务，充分发挥商标、合同、融资、维权等职能服务企业转型升级、做大做强，推动民营经济跨越发展，为新型工业化和新型城镇化建设助力助推。要按照《总规》要求，积极引导投资者优化产业布局，实现集中集约集聚发展。按工商登记改革部署，放宽住所、注册资本等方面的创业限制，支持进城务工人员就业创业。积极为生产型企业“退城入园”高效办理工商登记的注销、变更、设立事项。在“宽进严管”的同时，远离负面清单，共守绿色底线。要服务“三农”和生态文明示范重点区域发展。通过开展“商标富农、合同帮农、经纪活农、维护保农、执法护农”等工作，鼓励支持工商资本到农村发展企业会的现代种养业，支持发展生态（有机）农业、休闲农业和旅游农业等现代农业，大力发展农民专业合作社，培育壮大农业产业化龙头企业，促进农业提质增效、建设幸福美丽新村。三要以强化市场监管为重点，努力为“后发追赶”营造公平竞争的市场环境。要紧紧围绕加强社会建设、服务保障民生和促进经济发展，按照“宽进严管”的要求，进一步创新监管方式，突出监管重点，推进信用体系建设，维护公平竞争市场秩序，防止市场领域的无序竞争。要把灾后重建建材和群众生产生活密切相关的行业和商品作为监管重点，严查制售假冒伪劣、虚假违法广告、商标侵权等违法行为。四要以维护灾区社会和谐稳定为己任，努力为“后发追赶”营造安全放心的消费环境。要深入宣传贯彻新《消法》，积极培养生态环保低碳的消费方式，营造安全放心消费环境；高效调处消费纠纷，保护消费者合法权益；打击传销规范直销，积极维护灾区社会和谐稳定。五要以加强自身建设为基础，为各项任务完成提供坚强保证。要深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，加强领导班子和干部队伍建设、基层组织建设，加强反腐倡廉建设，坚决防止和查处乱设门槛和“吃、拿、卡、要”等违纪违法行为。六要以等不得、慢不得、拖不得的紧迫感，做好系统自身灾后恢复重建工作。按照时间节点和相关程序要求，加快灾后恢复重建项目工作进度，保进度、保质量、保安全，按时完成恢复重建任务。