各县（区）安监局，天全县煤管局：
“4.20”芦山特大地震不仅给全市工矿企业造成重大损失，而且给生产场所、设备、设施带来了潜在安全隐患。为了有效防止次生灾害的发生，切实杜绝因潜在隐患引发安全生产事故，根据抗震救灾工作进展，安监部门工作应从前段救援、救灾转向对工矿企业的隐患排查和安全条件评估，组织符合安全生产条件的工矿企业尽快复工复产。帮助受灾企业立即进行排险和抢修，创造复产复工条件，加快复产复工进程，早日实现生产自救。现提出以下工作意见。
一、工矿企业震后安全评估对象
全市范围内采矿企业、加工制造业。
二、评估内容
（一）地下矿山企业：
1、地面生产生活设施震损现状是否能保证正常使用；
2、采矿区域、生活区、生产生活途经区域是否存在地质灾害隐患或其它隐患；
3、机电设备能否正常使用；
4、井下巷道、采矿区域顶板、片帮变形情况，井下支护变形情况，判明井下顶板、岩层是否遭到破坏；
5、煤矿井下瓦斯涌出变化情况；
6、井下涌水变化情况。
（二）露采开采矿山：
1、采场边坡稳定状态；
2、采矿区内地面稳定状态；
3、排土场稳定状态；
4、生产、生活周边及其沿途是否存在地质灾害隐患；
5、生产、生活用房现状，判明能否保证正常使用。
（三）危险化学品生产、储存、加工制造企业：
1、生产设备完好状态（其中属压力管道、压力容器、起重设备的，由企业请质监部门作出专项检测验证）；
2、生产、生活用房破损现状，判明能否保证正常使用。
三、评估组织
（一）危险化学品生产、储存企业、加工制造企业：
由企业对照本文要求，组织相关专业人员自查，将自查结果报县（区）安监局，对查出的安全隐患形成整改方案一并上报，企业按方案组织整改，确认达到安全生产条件的，企业自行组织恢复生产。
（二）非煤矿山、煤矿企业：
1、企业自查：由企业组织专业技术人员对照相关要求逐项自查，将自查结果书面报县（区）安监局（煤管局），需要进行隐患整改的，企业制定整改方案报县（区）安监局（煤管局）审批，企业按批准方案整改，整改时需有经验的专业人员进行。
2、县（区）安监局（煤管局）检查和验收：县（区）安监局（煤管局）要组织专门力量，对企业申报结果现场检查，确认申报企业符合复产复工条件的，下达复产复工指令。
3、市安监局组织专业评估：经县（区）检查确认需要进行专业评估的企业，由县（区）安监局向市安监局申请派出专业评估组开展评估，同时市安监局成立专业评估组，深入县（区）和企业指导评估工作，专业评估所需专家费用由我局承担。
（1）危险化学品生产、储存、加工制造企业专业评估组：
组长：毛 敏 市安监局副局长
成员：朱 勇 市安监局危化科科长
3;"> （2）非煤矿山专业评估组：
组长：张 丹 市安监局总工程师
成员：王小林 市安监局矿山科副科长
汪建国 市安监局工程师
（3）煤矿专业评估组：
组长：姚 斌 市安监局副调研员
成员：杨宗池 市安监局执法一大队大队长
武安波 市安监局执法一大队科员
省安监局专家四人
四、几项要求
（一）切实加强对评估工作的领导，震后安全评估，责任重大，任务繁重、时间紧张，县（区）安监局（煤管局）要由局长亲自主抓，制定切实可靠的工作方案，落实具体工作人员，实行任务、责任、时间到人头，严格考核。
（二）安监局（煤管局）参加检查和评估的人员，对检查、评估企业要出据基本检查、评估结论意见，必须明确该企业是否可以复产或复工，检查、评估人员既要履职尽责，也要科学判断，检查评估只对当初现状负责。
（三）有条件逐步组织复产复工，经过严格检查和评估，对符合条件的，由县（区）安监局（煤管局）有计划地组织企业复产复工。按照全市震损现状，石棉、汉源、雨城、名山、荥经作为首批进行，天全、芦山、宝兴根据工作进展情况，由所在县（区）安监局（煤管局）掌握安排。
（四）所有矿山企业要立即在采矿区域内建立地面变形监测点，尤其是露天矿山必须对边坡、采矿平台、弃土场进行专项监测，监测工作实行专人、定时进行，形成监测结果登记，发现变化立即报告矿山现场领导，作出判定并采取相应排避险措施。
（五）从即日起，对安全检查、评估企业复产复工情况进行日调度，由县（区）安监局（煤管局）每日下午17时前书面报告当天工作情况。
请县（区）安监局（煤管局）将此文迅速转发到相关企业。
雅安市安全生产监督管理局
2013年4月26日
川公网安备51180202511865