8月21日上午，市医改领导小组在市政府三楼一号会议室召开2013年第一次会议，市委常委、常务副市长、市医改领导小组组长蒲忠出席会议并讲话，会议由市政府副秘书长王绍忠主持，市医改领导小组副组长、市医改办主任、市卫生局局长李志强及医改领导小组成员单位、市级相关部门负责人参加了会议。
蒲忠强调，医改事关民生福祉，也是民心所向。市、县（区）财政部门要切实落实国家对医改投入的总体要求，强化执政为民 理念，办好老百姓满意的卫生事业。蒲忠对下一步工作提出五点要求：一是要贯彻落实国家、省、市医改工作电视电话会议精神，要进一步健全全民医保制度，积极做好城乡居民大病保险测算，制定《实施意见》，确保2014年顺利实施，并积极推进建立疾病应急救助制度，筑牢群众看病就医安全网；二是顶层设计，巩固完善基药制度和基层运行新机制，要结合雅安实际，把握总体目标、着眼长远，创新体制机制，老百姓的中国梦就是病有所医，为此要着力解决边远山区老百姓“看病难”问题，对农村医生要给予政策倾斜，并加强基层全科医生队伍建设，切实为老百姓服好务，实现“让老百姓得实惠，医务人员受鼓舞”的改革目标；三是按照省政府统一部署，全面推进取消县级公立医院药品加成改革试点，统筹推进补偿机制、医疗服务价格、药品供应、人事制度综合改革，控制医药费用不合理上涨。同时，要积极做好省属医院、中央在川医院对口支援雅安各级医疗卫生机构工作，创新对口支援方式，着力提升雅安各级医院医疗卫生技术服务水平；四是医改领导小组各成员单位要各司其职、各负其责，形成医改攻坚合力，力争雅安医改工作走在全省前列；五是要切实抓好卫生系统灾后科学重建工作，促进灾后卫生系统跨越发展，更好地服务民生；六是要稳妥有序地推进药事服务社会化改革。
会议明确，我市当前的医改工作要结合雅安实际加快医改目标任务落实，完善各项工作举措：加快健全全民医保体系；巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，建立我市乡村医生的进退出机制和养老保险制度;积极推进公立医院改革；统筹推进相关领域改革；完善保障措施。公立医院综合改革目标要结合实际，建立适应人民群众需求的医疗卫生服务体系，改革补偿机制，减轻群众医药费用负担；深化惠民便民措施，改善群众看病就医体验，多管齐下，控制药费过快上涨；改革人事制度，调动医务人员积极性；探索机制体制改革,建立现代医院管理制度；上下联动,建立城乡分工协作机制。疾病应急救助制度目标按照国务院、省人民政府制定的实施方案原则，通过政府财政投入和社会捐助等筹资渠道建立疾病应急救助基金，对在雅安境内发生的急重危伤病，需要急救但身份不明确或无力支付医疗费用的患者，在其医疗机构接受紧急救治后发生的急救医疗费用予以补助。此外，要结合卫生队伍现状，制定相应政策措施，引进紧缺卫生人才，建立卫生人才激励机制。会议听取市医改领导小组副组长、市医改办主任、市卫生局局长李志强关于《雅安市深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》（送审稿）、《雅安市2013—2015年深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》（送审稿）等7项议题，结合贯彻落实国家、省、市2013年深化医药卫生体制改革工作电视电话会议精神，分析了当前我市医改工作面临的形势和存在的问题，安排部署了下一步工作。
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