各县（区）档案局,本局各科室：
根据《中共雅安市委关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》（雅委发〔2012〕19号）精神，按照《四川省档案局关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》（川档发〔2012〕80号）要求，为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，把全市档案部门和干部职工的思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的十八大确定的各项任务上来，推进我市档案事业在科学发展轨道上跨越提升，为全面建成小康社会服务，现通知如下。
一、充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义
中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。十八大的胜利召开，对于进一步统一全党思想，集中全党智慧，凝聚全国各族人民力量，承前启后，继往开来，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，全面建成小康社会，具有十分重大的意义。
认真学习、深刻领会、广泛宣传、全面贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，是当前和今后一个时期首要的政治任务。全市各级档案部门和干部职工一定要充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义，以党的十八大精神为指导，围绕党的十八大提出的各项要求，结合全市档案工作实际，加快“三个体系”建设，完善档案馆“五位一体”功能，争创全域性国家等级档案馆，不断推进档案事业在科学发展轨道上创新发展，为加快雅安发展和全面建成小康社会服务，为建设富裕民主文明和谐的新雅安服务。
二、深入学习领会党的十八大精神实质
学习宣传贯彻党的十八大精神，要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神。要着重从七个方面深刻领会和全面把握党的十八大精神实质。
一要深刻领会党的十八大主题，准确把握今后一个时期事关党和国家工作大局的核心问题。二要深刻领会过去5年巨大成就和10年奋斗历程，进一步增强夺取党和国家事业新胜利的信心。三要深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。四要深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵和基本要求，奋力夺取中国特色社会主义新胜利。五要深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，满怀信心地朝着大会描绘的宏伟蓝图前进。六要深刻领会五位一体建设的主要任务，把党的十八大重大部署落到实处。七要深刻领会加强党的建设的基本要求和建设目标，全面提高党的建设科学化水平。
三、以党的十八大精神为统领，推动档案事业创新发展
学习宣传贯彻党的十八大精神，关键是要在联系实际抓落实上下功夫，要将贯彻落实党的十八大精神同档案工作实际结合起来，坚持学以致用、用以促学，将学习成果转化为推动档案事业创新发展的动力，体现到做好今年各项工作和谋划好明年的工作之中；要进一步理清思路、创新举措、推动落实，进一步解放思想、求真务实、服务大局、真抓实干，推进全市档案事业在科学发展轨道上创新发展。
一要充分发挥档案工作服务经济建设的作用。围绕各项政策措施的贯彻落实，加快推进新一轮雅安大发展、两化互动、统筹城乡等重大基础设施项目、重大产业项目档案建设工作；围绕加快转变经济发展方式，做好优化产业结构、推进自主创新、节能减排等方面的档案工作；围绕推进农村改革发展，积极探索符合当前农村实际的档案工作机制和服务方式，为农业增效、农民增收、农村发展提供更加便利的档案服务。
二要充分发挥档案工作服务政治建设的作用。进一步做好各级党政机关、人大常委会机关、政协机关、人民团体等的档案工作，建好用好村务公开、政务公开、党务公开、厂务公开档案及司法档案、民族档案、宗教档案、侨务档案等，加快各级国家综合档案馆达标，以及政府信息查阅场所建设，做好政府公开信息提供利用工作。
三要充分发挥档案工作服务文化建设的作用。进一步加大档案资源建设力度，加强对档案资源的深度挖掘和开发，不断探索开发利用的多种途径，努力打造档案文化精品，为各项文化创造提供档案，为各项文化活动、文化建设建立档案，扎实开展档案系统文化建设，积极促进社会主义文化大发展大繁荣。
四要充分发挥档案工作服务社会建设的作用。不断创新档案查阅利用服务，深化爱国主义教育活动，最大限度满足社会对档案服务的需求。积极推进民生档案工作全覆盖，进一步做好社会保障、劳动就业、医疗卫生、教育、房产、诉讼、工商、税务、人才流动等与民生密切相关领域档案收集、管理、利用工作，为改善民生和加强社会建设服务。
五要充分发挥档案工作服务生态文明建设的作用。围绕退耕还林、天然林保护、湿地保护、生态功能区建设、饮用水保护开发、循环经济、节能技改等重点生态工程，建好、管好、用好土地档案、水利档案、土壤普查档案、污染源普查档案、气象档案、环保档案、地质档案、地震档案等，为大力推进生态文明建设服务。
四、切实加强组织领导，迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮
一要及时传达贯彻。各级档案部门要把学习宣传贯彻党的十八大精神摆上重要议事日程，当作头等大事、重中之重来抓，迅速在全市档案系统掀起学习宣传贯彻党的十八大精神热潮，把党的十八大精神传达贯彻到广大档案干部职工中去。要对学习活动作出具体安排，认真组织集体学习，开展专题组织活动，确保学习人员、时间、内容、效果“四落实”。要把学习党的十八大精神与推动工作、促进发展紧密结合起来，通过深入扎实地学习宣传贯彻工作，把全体档案干部职工的思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的十八大提出的各项任务上来，形成全市档案系统干事创业的浓厚氛围和强大合力。
二要深刻领会内涵。认真学习胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的工作报告，认真学习习近平同志在十八届一中全会上的重要讲话，认真学习理解党的十八大提出的新目标和新任务、新观点和新论述、新要求和新举措，全面系统地掌握党的十八大精神的思想体系和深刻内涵，准确理解党和国家的战略新布局，牢牢把握中国特色社会主义基本要求，始终坚持以科学发展观为指导，从建设“五位一体”的中国特色社会主义事业要求出发，深刻理解加快转变经济发展方式、促进文化发展繁荣、大力改善民生和加强社会建设等一系列决策部署，准确把握党的十八大精神实质。
三要创新学习方式。把学习宣传党的十八大精神作为中心组理论学习的重要内容抓紧抓好，认真组织集体学习，扎实开展专题讨论，确保学懂学深学透。班子成员和各级领导干部要发挥表率和带头作用，先学一步，多学一些，学深一层，带动全体干部职工的学习。要坚持集中学习与个人自学相结合，全面学习与专题研讨相结合，专题辅导与深入讨论相结合，采取丰富多彩、灵活多样的学习方式方法，充分调动学习的积极性，增强学习的吸引力，确保党的十八大精神入耳、入脑、入心。与此同时，要努力做好舆论宣传工作，加强对档案系统学习党的十八大精神的宣传，报道学习动态，交流学习经验，推广学习典型，营造浓厚的舆论氛围。
四要注重结合实际。坚持理论联系实际，使学习党的十八大精神的过程，成为用科学理论武装头脑、提高思想政治素质的过程，成为破解档案事业发展难题、提升档案服务能力的过程。把学习的重点放在解决突出问题上，把学习的效果体现在科学发展上，把学习的成效转化为推动全市档案事业科学发展的具体行动。要以学习宣传贯彻党的十八大精神为强大动力，切实抓好当前的各项工作。要对全年工作进行认真排查梳理，加大工作力度，加强与有关部门的沟通协调，采取更加扎实有力的措施，确保全面完成今年的各项目标任务；要加强调查研究，着手谋划明年工作，确保新一年度工作开好头、起好步。
各县区档案局要及时将学习宣传贯彻党的十八大精神的情况报告市档案局。
雅安市档案局
2012年12月13日
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