根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《芦山县政府信息公开规定》要求，现将2011年芦山县政府信息公开工作年度报告（以下简称“报告”）予以公布。报告由县政府信息公开领导小组办公室编制而成。报告全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况和存在的主要问题及改进措施等六个方面内容。报告中所列数据的统计期限为2011年1月1日至12月31日。 一、概述 2011年芦山县政府信息公开工作，在县委、县政府正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕全县中心工作，以健全机构、完善制度为有力抓手，积极稳妥地推进全县政府信息公开工作，充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的积极作用。主要开展了以下几方面的工作： （一）健全工作机构，加强组织领导。县政府高度重视政府信息公开工作，一是进一步加强政府信息公开工作队伍建设。全县各乡镇、县政府各部门也成立了相应领导机构，不断强化工作职能，明确公开责任，组织保障体系基本完善，确保了信息公开工作深入推进。二是把政府信息公开工作纳入政府工作重要议事日程。县政府多次研究政府信息公开工作，要求县政府办公室进一步完善政府信息公开、审查制度。三是采取多种有效形式，进一步加大对制度的学习、宣传力度，切实抓好制度落实工作。各乡镇及政府工作部门要积极承担信息公开主体责任，切实做好本乡镇、本部门信息公开工作；加大政府信息公开力度，建立完善体制机制，健全工作机构，积极推进政府信息公开工作；县政府办公室切实履行好对各乡镇、各部门信息公开工作的推进、指导、协调和监督职责，同时做好自身信息公开工作，要通过全县各级政府部门共同努力，切实把我县的政府信息公开工作提高到一个新的水平。 （二）不断完善制度，规范运行机制。2011年我县以制度建设为重点，不断完善政府信息公开运行机制。2010年我县修订了《芦山县政府信息公开规定》，在此基础上，2011年结合芦山县实际，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，经过多次调查研究和反复征集意见，完善了《芦山县政府信息公开保密审查规定》《芦山县政府信息依申请公开工作制度》《芦山县政府信息公开工作考核办法》《芦山县政府信息公开违规违法行为责任追究办法》《芦山县政府信息公开年度报告制度》等制度，基本形成了以《芦山县政府信息公开规定》为主体，以《芦山县政府信息公开保密审查规定》等相关配套制度为补充的政府信息公开制度体系。各乡镇和县政府各部门也结合各自实际，相继制定了政府信息公开相关制度。 （三）加强业务培训，提高工作能力。 2011年4月，县政府办公室举办了全县各乡镇和县级各部门分管领导及信息人员参加的信息工作培训会，进行信息公开工作相关知识培训，进一步提高了信息公开工作人员的工作能力和水平，在全县上下营造了推行政府信息公开的良好社会氛围。（四）强化监督考核，夯实工作基础。2011年6月和11月，由县政府办牵头，县政府目标督查室、县保密局等部门配合，对全县各乡镇、部门网络安全建设和政府信息公开工作进行了全面检查。对检查发现的问题当面及时提出整改要求。8月，以县政府目标督查室名义下发了《关于认真开展2011年度政府信息公开的督办通知》，要求各乡镇、部门进一步加强政府信息公开工作，提高政府信息公开的数量、质量。（五）加强梳理分析，丰富公开内容。按照《条例》规定的范围，大多数乡镇和县级部门对本部门的政府信息进行了梳理，经审核把关上网公开，极大地丰富了公开内容，进一步满足了社会需求。结合实际，不断完善政府信息网上公开内容。 （六）依托政府网站体系，发挥公开平台作用。把发挥好县政府门户网站作为公开政府信息的平台，围绕公众关注的热点问题、政务动态、政府文件等，按照准确及时的原则，以图文并茂的形式做好县级政府及其部门主动公开政府信息的发布工作，以县政府门户网站为龙头的政府网站体系，已经成为政府信息公开的主要渠道。 二、主动公开政府信息情况 在主动公开政府信息方面，以各级政府及其部门网站建设为基础，采用政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等多种方式，不断加大政府信息公开力度，使政府信息公开内容更加丰富。 据初步统计，2011年全县通过政府网站公开政府信息5639条，公开范围涉及行政法规、政府文件、应急管理、规划计划、重大项目、政府采购、行政事业性收费、依法行政、服务三农、机构改革、环境保护、扶贫和教育等许多方面的内容。其中：发布政府政务新闻类信息983条，图片266张，政府文件353件，政府公报电子信息1393条，发布依法行政、政务公告、规划、统计公报类信息161条，便民服务类信息683条。 2011年，通过市政府门户网站进行民意征集9次；通过县政府网站信访回复120余件；努力搭建政府和社会公众之间快捷有效的信息沟通平台。 三、依申请公开政府信息情况 按照“一个口接收，按部门职责分办、答复”的纵横协同办理模式，初步形成了覆盖全县，便捷、高效的依申请公开政府信息办理机制。2011年全县各级政府受理公民、法人和其他组织申请0件。为方便接待申请人申请公开政府信息，各级政府充分发挥行政服务中心的服务功能，入驻县政府政务服务中心的37个行政机构均开设了依申请公开接待窗口，运行情况良好。 四、政府信息公开的收费及减免情况 目前，我县各乡镇和县政府各工作部门、各直属机构均未对政府信息公开申请收取费用。 五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 2011年度，县政府及其办公室尚未收到因政府信息公开工作引发举报、投诉、申请行政复议或提起行政诉讼的情况。 六、存在的主要问题及改进措施 （一）存在的主要问题 我县政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与人民群众生产生活和经济社会发展需求相比还有一定差距。主要表现在：一是目前我县从事政府信息公开工作的人员偏少，且绝大多数是兼职人员，工作力量不足，工作机制不够完善。二是乡镇、县级部门工作进展不够平衡，个别部门对政府信息公开工作重要性的认识还不到位。三是主动公开数量小、面窄，深度、广度还不够。四是政府信息公开监督机制不够健全，检查工作措施还不够有力，存在被动、滞后等问题。 （二）改进措施 1.夯实工作基础，健全完善工作机制。结合政府机构改革，进一步加强各级行政机关政府信息公开工作机构建设，充实工作人员，加强工作力量，确保政府信息公开工作人员到位、责任到位；结合工作实际，进一步修订完善政府信息公开《目录》、《指南》，建立科学规范政府信息分类体系；继续完善信息公开工作考核和监督评议等相关配套制度，促进政府信息公开工作规范化、制度化建设。 2.丰富公开内容，拓展公开渠道。加大公开力度，重点推进公权力大、公益性强、社会公众关注度高的政府部门的信息公开。进一步发挥政府网站的第一平台作用，整合网站资源，完善网站功能，加强政府信息公开专栏建设，强化更新维护责任。 3.加强培训考核，提高公开水平。将政府信息公开工作纳入公务员培训计划，加大从业人员业务培训力度，提升业务水平，不断增强公务员队伍特别是各级领导干部的政府信息公开意识和责任。同时将政府信息公开工作纳入乡镇、县级部门年度目标责任考核，强化监督考核，切实推进全县政府信息公开工作。 附件：芦山县2011年政府信息公开情况统计表 二〇一二年三月二十九日 附件： 芦山县2010年政府信息公开工作情况统计表 填报单位：芦山县人民政府办公室 填报时间:2012年3月29日
| 主动公开政府信息情况 | ||||||||
| 本年度主动公开政府信息（含新增和变更）数量（单位：条） | 5639条 | |||||||
| 其 中 | 概况信息数量（单位：条） | 1236条 | ||||||
| 计划总结类信息数量（单位：条） | 560条 | |||||||
| 法规公文信息数量（单位：条） | 461条 | |||||||
| 工作动态类信息数量（单位：条） | 1393条 | |||||||
| 人事类信息数量（单位：条） | 161 条 | |||||||
| “5·12”地震灾后恢复重建类信息数量（单位：条） | 353条 | |||||||
| 其他类信息数量（单位：条） | 1475条 | |||||||
| 依申请公开政府信息情况 | ||||||||
| 收到政府信息公开申请数量（单位：件） | 0件 | |||||||
| 其中 | 本年度已办结申请件的数量 （单位：件） | 0件 | ||||||
| 结转下年度办理数量（单位：件） | 无 | |||||||
| 申请方式 | 现场书面申请数量（单位：件） | 0件 | ||||||
| 信函申请数量（单位：件） | 0件 | |||||||
| 网络申请数量（单位：件） | 0件 | |||||||
| 其他形式申请数量（单位：件） | 0件 | |||||||
| 涉及的主要内容 | 劳动就业和社会保障类信息申请数量（单位：件） | 0件 | ||||||
| 土地征用和房屋拆迁类信息申请数量（单位：件） | 0件 | |||||||
| 财政资金类信息申请数量（单位：件） | 0件 | |||||||
| 灾后恢复重建类信息申请数量（单位：件） | 0件 | |||||||
| 行政执法类信息申请数量（单位：件） | 0件 | |||||||
| 其他信息申请数量（单位：件） | 0件 | |||||||
| 办理情况 | 公开信息数量 （单位：件） | 0件 | ||||||
| 部分公开信息数量（单位：件） | 0 | |||||||
| 不予公开信息数量（单位：件） | 0 | |||||||
| 其 中 | 涉密或涉及个人隐私等敏感信息（单位：件） | 0 | ||||||
| 信息不存在（单位：件） | 0 | |||||||
| 非本机关信息（单位：件） | 0 | |||||||
| 其他原因（单位：件） | 0 | |||||||
| 全年收费金额 （单位：元） | 0元 | |||||||
| 减免费用金额（单位：元） | 0元 | |||||||
| 载体建设情况 | ||||||||
| 政府网站 | 全市（州）政府网站累计公开政府信息数量（单位：条） | |||||||
| 其中 | 市（州）政府门户网站信息公开量（单位：条） | |||||||
| 县（市、区）政府门户网站公开数量（单位：条） | ||||||||
| 市级部门网站公开数量（单位：条） | ||||||||
| 政务服务中心 | 查阅点数量（单位：个） | 37个 | ||||||
| 全年接待公众查询数（单位：人次） | 5146人次 | |||||||
| 档案馆 | 查阅点数量（单位：个） | 114个 | ||||||
| 全年接待公众查询数（单位：人次） | 1180人次 | |||||||
| 图书馆 | 查阅点（单位：个） | 149个 | ||||||
| 全年接待公众查询数（单位：人次） | 1485人次 | |||||||
| 新闻发布会 | 全年召开新闻发布会数量 （单位：次） | 0 | ||||||
| 其他载体 | ||||||||
| 行政复议情况 | ||||||||
| 收到政府信息公开行政复议申请数量（单位：件） | 0 | |||||||
| 受理政府信息公开行政复议申请数量（单位：件） | 0 | |||||||
| 其 中 | 维持具体行政行为数量（单位：件） | 0 | ||||||
| 纠错数量（单位：件） | 0 | |||||||
| 行政诉讼情况 | ||||||||
| 收到政府信息公开行政诉状数量（单位：件） | 0 | |||||||
| 政府信息公开行政诉讼涉及的部门（前五位） | ||||||||
| 受理政府信息公开行政诉讼的数量（单位：件） | 0 | |||||||
| 其 中 | 行政机关胜诉的数量（单位：件） | 0 | ||||||
| 行政机关败诉的数量（单位：件） | 0 | |||||||
| 其他数量 （单位：件） | 0 | |||||||
川公网安备51180202511865