雅安市人民政府办公室关于印发《雅安市生育保险基金市级统筹暂行办法》的通知

各县（区）人民政府，市级各部门： 
    《雅安市生育保险基金市级统筹暂行办法》已经市政府第64次常务会议审定通过，现印发给你们，请遵照实施。 
                                                                                              二〇一〇年一月四日 
                                                 雅安市生育保险基金市级统筹暂行办法 
    第一章总则 
    第一条为加强生育保险基金管理，增强生育保险基金抗风险能力，切实保障女职工的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女儿童权益保障法》、省劳动和社会保障厅《关于印发《四川省城镇职工生育保险办法（试行）》的通知》（川劳社发〔2007〕3号）、市政府《关于印发《雅安市企业职工生育保险试行办法》的通知》（雅府发〔2003〕36号）精神，现结合雅安实际，制定本暂行办法。 
    第二条市劳动保障部门负责生育保险市级统筹行政管理工作，市社会保险事业管理局负责生育保险基金的征缴、管理和发放工作。各县（区）劳动保障部门负责本地区生育保险基金的收支监督，各县（区）社会保险事业管理局负责本地区生育保险基金的收支、解缴和发放。各级财政、审计部门依法对生育保险基金的收支、管理进行监督。 
    第三条生育保险基金的预决算，按照财政部、劳动部《关于印发《社会保险基金财务制度》的通知》（财社字〔1999〕60号）规定办理。 
    第二章基金帐户设置 
    第四条实行生育保险基金市级统筹后，全市范围内的生育保险基金统收统支、统一管理，严格收支两条线，实行财政专户管理。 
    第五条将市本级设立的生育保险基金收入户、支出户和财政专户作为全市生育保险统筹基金收入户、支出户和财政专户。撤销各县（区）设立的生育保险基金财政专户，各县（区）社保经办机构保留已开设的生育保险基金收入户和支出户。 
    第三章基金征收 
    第六条全市生育保险基金年度征收计划，由市社会保险事业管理局根据基金收支预算编制年度征收计划，经市劳动和社会保障局、市财政局审核批准后，作为年度目标任务下达县（区）执行。 
    第七条基金征收的管理。各县（区）社保经办机构当月征收的生育保险基金存入同级生育保险基金收入户，并于次月10日前，将上月征收的基金上解到市生育保险统筹基金收入户。市生育保险统筹基金收入户的基金应在每月20日前全部划入生育保险统筹基金财政专户统一管理。 
    第四章基金支付 
    第八条参保职工应享受的各项生育保险待遇由市、县（区）生育保险经办机构及时支付。 
    第九条建立生育保险支付周转金。在实施全市生育保险基金市级统筹时，各县（区）在支出户中预留3个月的支出费用作为周转金。当月发生的费用在周转金中支付，次月10日前如实申报，由市社会保险事业管理局审查，市劳动保障部门审核、市财政部门复核后拨付。 
    第十条应拨付各县（区）的生育保险费用，市财政部门从生育保险统筹基金财政专户中划入生育保险统筹基金支出户，由市社会保险事业管理局从市生育保险统筹基金支出户中拨付到各县（区）生育保险基金支出户。 
    第十一条对完成了上年征收任务的县（区），所支付的生育保险费用由市生育保险基金全额承担。对未完成上年征收任务的县（区），由同级财政补足。在未补足征收任务前，市生育保险统筹基金不支付相关费用。 
    第十二条市劳动保障行政部门、市财政部门要建立和完善生育保险基金预警机制，在基金支付可能出现风险时，应提前三个月向市人民政府报告，并提出解决办法。 
    第五章附则 
    第十三条各级政府承担生育保险扩面、基金征收和清欠目标任务全面完成的责任，并将生育保险的扩面、基金征收和清欠等目标任务纳入年度目标管理，严格实行考核奖惩。 
    第十四条建立生育保险基金征缴激励机制。对完成或超额完成上年生育保险基金征缴任务的，同级财政应在次年按任务数的2%和超额部分的5%向负责生育保险征收管理的劳动保障行政部门和经办机构拨付专项工作经费，对未完成上年征缴任务的，应适当扣减其工作经费。 
    第十五条生育津贴的计算办法，改按川劳社发〔2007〕3号有关规定执行。 
    第十六条本暂行办法由市劳动和社会保障局负责解释。 
    第十七条本暂行办法自2010年1月1日起实施。