2021年雅安市人力资源和社会保障事业发展计划

2021年是建党100 周年和实施“十四五”规划的开局之年。全市人力资源和社会保障工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻习近平法治思想，深入落实习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神，扎实抓好省委十一届八次全会和市委四届九次全会精神以及中央、省委、市委经济工作会议要求部署落地落实，按照全国、全省人社工作安排，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局。深入实施技能提升行动，大力发展人力资源服务业，拓展深化川渝人社合作，持续推进行风建设和“温暖人社”专项行动，坚持不懈全面从严治党，奋力推动全市人社事业高质量发展，以优异成绩庆祝建党100 周年。

一、全力以赴稳就业保就业

坚持把就业作为重大政治责任和全系统第一位的工作，强化就业优先导向，围绕实现更加充分更高质量就业目标，突出重点、分类施策，千方百计稳定和扩大就业。全市城镇新增就业17200人以上，城镇失业人员再就业5500人，就业困难人员就业1000人，城镇登记失业率控制在4.0%以内，发放创业担保贷款1.3亿元，招募“三支一扶”人员98人。

二、深化社会保障制度改革

围绕兜底线、织密网、建机制，持续深化社会保障制度改革，扩大社会保险覆盖面，加强基金运行风险防范，加快构建覆盖全民、城乡统筹、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。全市参加城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险人数计划分别达到：51.10万人（其中：执行企业制度在职职工22.32万人）、12.50万人、19万人，全民参保养老保险增长人数达到2.3万人，新开工建设项目和尘肺病防治重点企业工伤保险参保率达到90%以上，城乡居民基本养老保险基金新增结余委托投资率达到80%。

三、加强人才人事工作

聚焦全市现代产业体系建设和创新驱动发展需要，以“雅州英才”为统揽，持续深化职称制度改革，配合做好深化事业单位改革试点工作，做好表彰奖励任免工作，努力为建设绿色发展示范市提供人才支撑。

四、积极构建和谐劳动关系

坚持共建共治共享，按节点深入开展根治欠薪春季行动、夏季行动、冬季专项行动和“恶意欠薪”“恶意讨薪”“两打”行动、劳动保障执法专项治理行动，强化治理、防控风险、过程管控，全力维护劳动者合法权益。劳动人事争议仲裁结案率保持在90%以上，劳动人事争议调解成功率保持在60%以上，劳动保障监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达到98%。

五、用心用情做好农民工服务保障工作

坚持把服务保障农民工工作作为战略性工程来抓，大力实施人社扶贫与乡村振兴衔接、就业质量提升、素质提升、返乡创业提升、基础信息提升、冬春季农民工关爱、权益保障提升、精神文化生活提升、公共服务提升等农民工服务保障“九大行动”，农村劳动力转移就业稳定在37万人以上。

六、打响擦亮“技能雅安”品牌

大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，深入实施职业技能提升行动，打造“雅州茶师”、“雅云能手”技能品牌。新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书的人数达到1780人（其中：新增取得技师、高级技师职业资格证书或职业技能等级证书的人数达到80人），技工院校招生人数达到200人，开展补贴性职业培训2万人次以上。

七、大力发展人力资源服务业

按照“强培育、建园区、创品牌、优服务、聚人才”发展路径，加快推进市级人力资源产业园建设。注重“外引”“内育”壮大人力资源产业发展规模，以市级产业园为引领，构筑“立足产业、面向园区、融入成渝、辐射康藏”的人力资源服务业高地，发挥集聚效应，带动县（区）人力资源服务基地发展。人力资源服务业总营业收入达到5亿元。

八、主动投入成渝地区双城经济圈建设

全面落实川渝人社合作事项，健全区域合作机制，打破“画地为牢”的框架，建立人才需求体系，调配劳动力资源，扩大范围分析数据，弥补地区短板。加强与江津区合作交流，助力成渝地区双城经济圈建设。

九、纵深推进“温暖人社”建设

深化“放管服”改革，实施通办服务、智慧服务、优质服务“三大行动”，持续推进行风建设与业务工作深度融合，着力打造“温暖人社”品牌。全市社会保障卡持卡人数达到148.5万人，人社政务服务好评率达到96%。

附件：2021年雅安市人力资源和社会保障事业发展计划表

附件

2021年雅安市人力资源和社会保障事业发展计划表

说明：标“★”表示2021年新增指标；标“□”表示仅下达全市总量计划，不下达县区分量计划。

一、2021年分县（区）就业再就业计划

二、2021年分县（区）社会保险覆盖面计划

三、2021年分县（区）劳动关系协调工作计划

四、2021年分县（区）人才队伍建设和

能力建设工作计划