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荥经县“森林粮库”扩面提质增效模式探索

来源:市林业局 发布时间:2023-11-28 08:51 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于保护耕地、发挥森林“四库”功能、树立大食物观等系列重要指示精神,全面落实《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,切实践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的科学理念,响应“天府森林粮库”建设号召,荥经县充分挖掘森林在维护粮食安全中的巨大潜力,不断优化林草产业结构,大力培育发展林草新动能,立足区位、资源、生态优势和各类生产要素配置,积极探索“一体推进、二区互补、三产融合、四园复合”森林粮库扩面增效模式,取得一定成效。

一、明目标抓扩面,促进“森林粮库”提质增效

实施“森林粮库”扩面增量行动,以荥经县现代竹产业园区为核心,高水平建设一批森林竹笋、森林药材、森林蔬菜、森林油料复合园区,推广“林木+竹笋”“林木+当归”“黄柏+蔬菜”“油茶+大豆”等复合种植模式,重点建设龙苍沟森林竹笋复合园区;青龙森林油料复合园区;泗坪森林药材复合园区;青龙、安靖森林蔬菜复合园区。逐步盘活森林经营面积50万亩,力争每年增加森林食物产量万吨以上,争创国家林下经济示范基地,创新“向森林要粮食”的荥经模式。

二、建模式抓落实,促进“森林粮库”有序增效

(一)一体推进。“一体推进”指荥经县委、县政府举措得力,从强化组织保障、部门合作、督导考核等方面推进“森林竹笋复合园区”“森林油料复合园区”“森林蔬菜复合园区”“森林药材复合园区”一体化建设。一是强化组织保障。把“森林粮库”扩面增效行动作为荥经县产业发展的重要内容,在县委、县政府坚强领导下,成立“森林粮库”发展工作领导小组,做好统筹规划、组织协调和整体推进。建立联席会议制度,研究讨论林下经济发展事宜,督促“森林粮库”发展工作有关措施的落实。二是强化部门合作。县级相关部门结合工作职责制定助推“森林粮库”建设的工作计划和配套政策,主动支持、密切配合,推动“森林粮库”建设。三是强化督导考核。将“森林粮库”建设作为荥经县农业“4+1”产业发展和乡村振兴重点督导内容,细化责任分工,统一调度、统一督导。结合“林长制”层层压实责任,将“森林粮库”发展工作纳入“林长制”工作年度考核内容。

(二)二区互补。“二区互补”指“森林粮库”种植区按照“龙头企业”组成的产业园区要求,从品种、质量、数量定向生产,建立健全“森林粮库”产业链,实现“产、供、销”互补。一是依托省级竹产业园区,以川雅坛食品有限公司为龙头引领,汇集全县2万吨竹笋、1万吨蔬菜进行精深加工,园区产值达到5亿元,带动3万农村劳动力投入生产,形成有机“森林粮库”加工产业园区,实现“产、供、销”二区互补。二是坚持以市场为导向,结合地方特色,找准市场需求点,通过组建联盟,抱团发展,充分发挥荥经电子商务进农村项目优势,加快完善县、镇、村物流体系,着力配套建设产地初加工、包装、储藏、保鲜等物流基础设施。三是抓住成渝经济圈、川藏协作试验区建设,抢抓成都、重庆、西藏等市场,拓展北上广,实现林下经济产品效益最大化。四是抓住全域旅游示范区建设和天府旅游名县创建,实施生态林产品进A级景区、星级饭店、机场、高铁站、高速公路服务区、游客接待中心、电商平台“六进工程”。

(三)三产融合。聚焦“森林竹笋复合园区”“森林油料复合园区”“森林蔬菜复合园区”“森林药材复合园区”建设,通过整合资金项目,实施产业道路、智慧林区、林区步道、瞭望(观光)平台、科普宣传、采摘体验等配套基础设施建设。通过建设高标准高质量林下种植复合园区,在满足生产生活、森林防灭火的基础上,结合景区创建和现代高效农业示范园区建设,让园区变景区,积极带动林下经济走规模化、集约化发展,实现三产融合发展。

(四)四园复合。以所属乡镇为主体、由村资公司或村合作社具体负责承建核心园区:龙苍沟“森林竹笋”复合园区1万亩;青龙“森林油料”复合园区0.8万亩;安靖、青龙“森林蔬菜”复合园区0.5万亩(安靖0.3万亩、青龙0.2万亩);泗坪“森林药材”复合园区0.5万亩。以上4个园区又以村资公司(企业化)经营管理为主,初步达到种植面积规模化、生产技术先进化、经营方式现代化、管护方式规范化、销售渠道多样化为一体的示范园区,并具备农旅、科普、观光、体验等展示功能,打造现代化“森林粮库”荥经模式,辐射周边乡镇带动当地经济发展、助力乡村振兴。

为了实现建设目标,下一步荥经将重点围绕以下方面抓好落实。一是实施林地盘活行动。结合荥经实际,根据自然区域条件、林分特征和林地构成,充分发挥特色农产品、林产品区域优势和市场需求,把林下经济发展与森林资源保护、资源培育、生态修复工程及林旅康养紧密结合,分类摸清资源状况,划定适宜林下经济发展范围,规划发展模式、种类及规模。依法合规委托相关乡镇采取托管方式承接可用国有林地创新经营模式,全面盘活适合种养的国有林、集体林、个人林,谋划一批规模适度、特色突出的林下经济项目,建设森林粮库。二是实施主体培育行动。积极开展林下经济重点项目专题招商,对每个项目设立专班进行全程服务,对落地项目加强调度,及时解决存在问题,确保项目顺利实施。培育一批林下经济龙头企业,通过县属企业和招商引进培育发展一批具有较大规模、较大潜力、较大辐射带动能力的林下经济龙头企业,特别是在林药、林油加工方面力争有新突破。加大对林下经济经营主体的支持帮扶力度,形成“龙头企业+村集体经济组织+农民专业合作社+家庭农场(农户)”联农模式,有效连接产业产销两端,带动产业核心区农民增收。三是实施品牌争创行动。牢固树立品牌意识,强化品牌建设。推行标准化生产,严格林产品生产全过程监管,确保林产品质量安全。引导经营主体就林下经济产品做好森林生态产品认定,绿色食品、有机食品、地理标志农产品认证。打造“荥”字公共品牌,引导经营主体积极参与博览会、展销会、网上推介、节庆活动等,提高品牌影响力和市场竞争力。

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