雅安市出台税费征管保障实施方案

近日，雅安市政府办公室印发通知公布实施《雅安市税费征管保障实施方案》（以下简称《方案》），该《方案》在《四川省税费征管保障办法》基础上，结合雅安实际，聚焦政府相关职能部门、单位所采取的税收协助、信息交换、数据共享、税收服务等活动，进一步明确相关职能部门和有关单位在税费征管保障中的职责，为雅安市税收共治新格局奠定了坚实的制度基础。

目录管理，数据共享应用更高效。《方案》明确了市、县两级政府依法保障涉税涉费必要信息获取，依托政务信息资源共享交换平台，建立健全涉税涉费信息共享交换机制，推进涉税涉费信息资源共享共用。税务部门会同政务信息资源管理部门制定目录，推行目录式管理，对提供信息的内容、方式、格式、时限等严格规定，统一标准，根据经济社会发展情况实行动态调整，在确保数据安全的提前下推动涉税涉费数据汇聚联通，实现共享数据收集更精准。同时，组建雅安市“税电”大数据共享工作专班，按月编制“经济景气度税电指数”深化数据的分析应用，充分挖掘数据潜力，释放数据在政府决策、税费征管等工作中强大动能。

加强合作，联动监管推进更有力。《方案》明确要求监管、执法等有关部门 （单位）建立联席机制，创新探索联合激励与联合惩戒机制，协同推进跨部门联合监管、联动执法。进一步明确在市场主体设立变更和注销登记、不动产登记、财会监督检查等方面的联合监管措施，在重大复杂案件查处时，纪委监委、公安、审计等专业部门配合帮助，提供专业标准或专业建议，联合监管，推进联动执法，加强涉税涉费犯罪案件的协同联动共治，对信用高的纳税人缴费人优先提供服务便利，对因重大涉税涉费违法等产生失信行为的，联合采取相应惩戒措施。

提升服务，推动营商环境更优化。《方案》要求各部门通过税收优惠政策落实、优化税费退库流程、服务贸易项目对外支付便利化、不动产登记办证流程“一窗通办”“全程网办”、纳税服务热线与政务服务热线“一线通答”，运用税收大数据智能分析识别纳税人缴费人的实际体验、个性需求等精准提供线上服务，合理调配服务资源，逐步形成“线上为主，线下兜底”多元服务格局。进一步完善了税务部门同社保、医保等部门的沟通协调机制，定期实现数据联合清理、收入分析、咨询热线互转、跨部门业务联办、信息化建设等协作配合。同时，以社保征收为契机，探索税费征收服务向乡镇（街道）便民服务中心及村（社区）便民服务室下沉和延伸，以数据多跑“网路”实现纳税人缴费人少跑“马路”的目标。

下一步，雅安税务将担起主责，加强与相关职能部门的沟通协调，牵头抓好《方案》的贯彻落实，加强跟踪问效，对税费征管保障工作进行跟踪督促，对《方案》执行不到位、不作为、慢作为等问题及时掌握上报市政府，促进税费征管保障有序推进。