各县（区）人民政府，飞地园区（经开区）市级有关部门：

《雅安市实行最严格水资源管理制度考核办法》已经市政府领导同志同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

雅安市人民政府办公室

2014年7月16日  

雅安市实行最严格水资源管理制度考核办法

第一条 为全面贯彻落实最严格水资源管理制度，加强水资源管理、节约和保护，根据《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（国办发〔2013〕2号）和《四川省人民政府办公厅关于实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（川办发〔2014〕27号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 考核工作坚持客观公平、科学合理、系统综合、求真务实的原则。

第三条 市政府对各县（区）落实最严格水资源管理制度情况进行考核，市水务局会同市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局、市国土资源局、市环保局、市规建和住房保障局、市农业局、市林业局、市审计局、市人力资源社会保障局、市教育局、市文新广局、市统计局、市质监局、市工商局等部门组成雅安市实行最严格水资源管理制度考核工作领导小组（以下简称市考核小组），负责组织实施全市行政区域内水资源管理考核工作，市考核小组办公室设在市水务局。

各县（区）人民政府是落实最严格水资源管理制度的责任主体，政府主要负责人对本行政区域水资源管理、节约和保护工作负总责。

第四条 考核内容为最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况。制度建设和措施落实情况包括用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核等。

全市实行最严格水资源管理制度主要目标为：到2015年末，全市用水总量控制在6.5亿立方米以内；万元工业增加值用水量比2010年降低30%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.44以上；市境内主要江河湖泊水功能区水质达标率稳定在100%。到2020年，水资源管理各项指标控制在省政府下达的控制范围内。到2030年，用水效率和效益显著提高，经济社会发展用水保障能力大幅度提升。各县（区）实行最严格水资源管理制度主要目标详见附件。

第五条 考核评定采用评分法，满分为100分。考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分以上为优秀，80分以上90分以下为良好，60分以上80分以下为合格，60分以下为不合格。（以上含本数，以下不含本数）

第六条 考核工作与我市国民经济和社会发展五年规划相对应，每五年为一个考核期，采用年度考核和期末考核相结合的方式进行。在考核期的第2年至第5年上半年开展上年度考核，在考核期结束后的次年上半年开展期末考核。

第七条 各县（区）人民政府要按照本行政区域考核期水资源管理控制目标，合理确定年度目标和工作计划，在考核期起始年1月底前报送市考核小组办公室备案，同时抄送市考核小组成员单位。在考核期内对年度目标和工作计划有调整的，应及时将调整情况报市考核小组办公室备案。

第八条 各县（区）人民政府要在每年1月底前将本辖区上年度或上一考核期的自查报告上报市考核小组办公室。

第九条 市考核小组对自查报告进行核查，对各县（区）进行重点抽查和现场检查，划定考核等级，形成年度或期末考核报告。

第十条 在考核期内，有审计机关实施的水资源费审计结果的，应作为考核评分依据之一。

第十一条 市水务局在每年2月底前将上年度或期末考核报告报经市政府审定后上报省考核小组。

经市政府审定的年度和期末考核结果，交由干部组织（人事）部门，作为对各县（区）人民政府主要负责同志和领导班子综合考核评价的重要依据。

第十二条 市政府根据审定的考核结果，每年对考核结果为优秀的县（区）予以通报表扬，对在水资源管理、节约和保护中取得显著成绩的单位和个人，按照国家和省有关规定给予表彰奖励。

第十三条 年度或期末考核结果为不合格的县（区），应在考核结果发布后的一个月内，向市政府作出书面报告，提出限期整改措施，同时抄送市考核小组。

整改期间，暂停该县（区）建设项目新增取水和入河排污口审批，暂停该县（区）新增主要水污染物排放建设项目环评审批。对整改不到位的，由监察机关依法依纪追究该地区有关责任人员责任。

第十四条 对在考核工作中瞒报、谎报的县（区），予以通报批评，对有关责任人员依法依纪追究责任。

第十五条 市水务局会同有关部门组织制定实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案。

第十六条 本办法自发布之日起施行。

附件：1. 各县（区）用水总量控制目标

     2. 各县（区）用水效率控制目标

3. 各县（区）重要江河湖泊水功能区水质达标率控制目标

附件1

各县（区）用水总量控制目标

单位：万立方米

附件2

各县（区）用水效率控制目标

附件3

各县（区）重要江河湖泊水功能区水质

达标率控制目标