□ 转载自《雅安日报》（高恺 魏洁 本报记者 李丽）

名山区某小区加装的三台电梯

“我们这栋楼70多岁的住户比较多，以前爬楼梯确实很不方便，尤其是提着东西，太费劲了。”近日，家住名山区蒙阳街道新城社区教师新村小区的周方全老人说起去年新加装的电梯，话语里透着高兴：“安装电梯以后，大家都很乐意出门，时不时就要下楼散散步，太方便了。”

近年来，名山区将既有住宅增设电梯作为重要的民生实事来抓，用心用情用力解决老旧小区群众“上下楼难”的问题，让幸福生活“一键直达”。

政策精准“导航” 破解加装电梯难问题

17日一早，天气凉爽，年过七旬的周方全老人起床后简单收拾一番，又下楼遛弯去了。自从教师新村小区加装电梯后，住在5楼的他越来越热衷出门。

过去，上下楼梯是一件让周方全头疼的事。“我家住在5楼，以前每次出门，一想到要上下楼梯，心里就打退堂鼓。”周方全说，随着岁数增加，上下楼梯比较麻烦。他买菜、办事都会提前规划好尽量一次干完，减少不必要的出门次数。

如今，从家门到楼下，“一键直达”的便利让周方全的生活品质有了质的飞跃。一说到小区加装的电梯，老人脸上的笑容就没断过。

老旧小区既有住宅增设电梯是涉及群众安居的重要民生实事，关系到小区业主的切身利益，也关系着群众的获得感、幸福感、安全感。

然而，“既有住宅增设电梯”曾是基层治理中的一道难题，常常因为邻里意见难统一、申报流程不清晰等问题而搁浅。针对这些“堵点”，2021年，名山区住房和城乡建设局牵头制定了我市首个既有住宅增设电梯实施指南——《雅安市名山区既有住宅增设电梯实施指南》，为该区居民、社区和企业提供了一份清晰的“操作说明书”，让加装电梯“有章可循”。

“老旧小区既有住宅增设电梯一直是社区居民关心关注的大事。以前我们想帮居民加装电梯，但是政策细节、技术标准、资金分摊这些问题比较模糊，协调起来难度大。”蒙阳街道新城社区居委会副主任段贫说，有了区上出台的实施指南，他们按照步骤做，每一步都很清楚，从动议表决到施工安装，社区开展工作顺畅多了，居民之间的矛盾也少了。

激活居民自治“新引擎”  跑出惠民工程“加速度”

“实施指南明确动议表决、编制方案、公示公告、部门审查等程序，提供资金分摊参照方式和申报范本，厘清了业主、企业、社区、部门等各方职责，提高了操作性，有力破解加装电梯‘一票否决’、程序不清等难题。”名山区住房和城乡建设局相关负责人介绍，这份“操作说明书”不仅让社区工作者有了“指南针”，更是激活了居民自治的“新引擎”。

蒙阳街道中心社区民生苑小区是名山区居民自发组织、成功加装电梯的一个典型。

“加装电梯，是我们小区业主呼声最高的一件事情。”民生苑小区业主委员会主任刘坤全说，小区内老年群体多，大家曾多次反映希望增设电梯，“实施指南出台后，我们认真研究相关内容和细则，发现加装电梯这事并不难办。”

在中心社区、民生苑小区业主委员会和全体业主的共同努力下，2024年4月，民生苑小区既有住宅增设电梯工作顺利启动。在整个过程中，小区业主委员会发挥了关键的统筹协调作用，将“大家的事”办成了“满意的家事”。

“现在，我们小区四个单元的电梯已全部加装完成并试运行。”刘坤全说，从大家的反馈来看，上下楼方便了，大家都很满意！

据统计，2021年至今，名山区已累计完成39部既有住宅电梯的增设。其中，仅2025年就加装了18部，跑出了惠民工程的“加速度”。

记者了解到，为将这项民生实事办好办实，让更多群众获益，名山区在2022年制定出台了《雅安市名山区中心城区既有住宅电梯增设（2022—2026年）财政补贴管理办法》，将每部电梯的区级财政补贴提高至10万元，大大缓解群众资金分摊压力。目前，名山区已累计兑现各级补贴资金284．8万元。

接下来，名山区将继续加大既有住宅增设电梯工作推进力度，让这项惠民政策覆盖更多有需要的群众。