“胖达e站”小区点位

城管执法人员街头宣传“两网融合”

设在小区内的智能回收柜

□本报记者 石雨川 雅安市城市管理行政执法局供图

近日，在雨城区正黄小区一期的智能回收箱前，居民黄悦刚投完分类好的可回收物，手机便响起了清脆的到账提示音。她微笑着展示手机里的收款记录：“以前废品只能随手扔，现在既能换钱又能攒积分，太方便了。”这个寻常的生活场景，背后是雅安城市生活垃圾分类工作的系统性变革。

在绿色发展的时代命题下，生活垃圾分类网络与再生资源回收网络“两张皮”的困境，曾是许多城市的治理难题。2024年以来，雅安运用“共同缔造”理念与市场化方法，搭建起政府、群众和市场主体三方联动的体系，让生活垃圾从“扫干净”到“信息化赋能”，再到“资源化利用”，逐步探索出一条生态、经济与民生共赢的新路径。

信息化赋能　　

从“要我分”到“我要分”

“纸板3公斤，塑料瓶0.75公斤。”近日，市区绿岛新居居民陈鑫玲在小区蓝色智能回收柜前熟练投递，手机屏幕立即显示入账1.5元，她的“碳积分”也同步上涨。她坦言：“以前旧报纸、旧衣服扔掉可惜，卖废品又太麻烦，现在拿到‘两网融合’回收点，专柜收取，真是方便又实惠。”

这一变化的核心，是雅安用大数据破解分类难题的实践。2025年，经过持续摸索，雅安找到治理“良方”——让大数据跑起来，通过将“胖达e站”和再生资源回收站点“两网融合”，串联收运全过程，推动生活垃圾明来源、有归处。

“核心在于破壁融合。”雅安市城市管理行政执法局相关负责人介绍，以可回收物为突破口，遵循“高低价值可回收物应交尽交”原则，每个交投主体通过“扫码投递”进行智能称重，以“信息同传”进行网上结算，变传统回收为线上交售，极大降低了公众参与门槛。

在雨城区正黄小区二期，由闲置集装箱改造、绘有怀抱绿叶卡通大熊猫的“胖达e站”，已成为城市资源循环体系的关键节点。这里听不到嘈杂吆喝，闻不到刺鼻异味，只有居民与资源在静默中完成一次次绿色交接。更让居民心动的是“碳积分”激励机制：投递可回收物不仅能获得现金回报，还能积累“绿色资产”。“我们正探索个人碳账户，把回收行为量化为碳积分，为对接全国碳市场做准备。”项目运营负责人表示。这种“智分智换，碳积惠民”的理念，正推动垃圾分类从“要我分”变成“我要分”。

系统重构

从“两张皮”到“一盘棋”

推动“两网融合”，并非简单叠加，而是一场系统性的深度重构。雅安市城市管理行政执法局相关负责人介绍，2025年，雅安在绿岛新居、正黄二期等小区率先设立智能回收点，依托专业回收队伍，优化收运时间、价格与路线，构建从源头投放到末端处置的完整体系。截至2025年10月，雨城区已建成投运50个智能回收柜，3个便民投递站；计划年底前实现200个智能回收柜、20个便民投递站的覆盖目标。

硬件是骨架，智慧化管理则是让整个体系“活”起来的灵魂。在雅安市青衣江建设有限责任公司的分拣中心展厅里，记者看到了这个循环系统的“数字孪生”。每一次居民投递、每一辆清运车辆的轨迹、每一个回收箱的满仓状态都清晰可见，实现了从源头到终端的全链条可追溯。“两网融合”新模式融合了城市环卫系统和再生资源系统，对生活垃圾进行投放、收集、清运、中转，在两网融合终端对垃圾进行统筹规划、统一管理，实现垃圾处理的减量化和资源化。这不仅减少了资源消耗，也降低了环境污染。

如今，雅安已初步建成“智能回收点—便民回收站—绿色分拣中心”三级网络。智能回收柜与“胖达e站”作为城市生活垃圾分类回收的“神经末梢”，精准覆盖500至800米服务半径；在雨城区草坝镇，年处理能力达9万吨的分拣中心初具规模，未来将成为川西地区再生资源处理的区域枢纽；北外环线的生活垃圾资源化利用项目建成后，预计日分拣处理量达160吨，每年可节约垃圾焚烧处理费用超300万元。

成效已经显现。雅安市中心城区因可回收物高效利用，每年节省的运输处置与环境补偿费用正在实现相对平衡。“居民增收、社会降本、环境减碳”的三赢局面，正得益于雅安市推进的系统工程——将生活垃圾分类网络与再生资源回收网络深度结合，实现从“两张皮”到“一盘棋”质的飞跃。

雅安的积极探索，形成了以基础设施为骨架、智慧管理为灵魂、市场激励为引擎的“雨城模式”，为循环经济发展提供了可借鉴的实践经验。这不仅是城市管理的升级，更是一座西部城市对绿色未来与美好生活的生动诠释，为四川乃至西南地区培育绿色新质生产力提供了有价值的实践样本。

编后

从居民黄悦手机里的到账提示音，到“胖达e站”前静默的绿色交接；从破解“两张皮”的治理困境，到构建“一盘棋”的循环体系，雅安的城市生活垃圾分类实践，藏着城市治理的巧思与温度。

它没有停留在“扫干净”的表层要求，而是用“大数据+碳积分”的组合拳，让垃圾分类从“要我做”的硬性规定，变成“我要做”的自觉选择。更难得的是其系统性思维：三级回收网络织密服务半径，数字孪生技术打通全链条追溯，环卫与再生资源系统深度融合，最终实现“居民增收、社会降本、环境减碳”的三赢。

这份实践不仅是雅安的探索，更像一把钥匙，为西部城市破解垃圾分类难题、培育绿色新质生产力提供了可复制的思路。