□乐敏祥 杨雪

2025年中央一号文件明确提出“推进乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能乡村振兴试点”，为文旅融合赋能乡村振兴提供政策指引。在乡村全面振兴战略背景下，文旅产业以其独特的资源整合能力和价值创造功能，成为推动城乡要素流动、促进融合发展的重要抓手。传统城乡要素流动模式面临生态约束与效率瓶颈，需要通过文旅融合打破城乡二元结构。在此背景下，文旅融合成为促进城乡融合发展的新引擎。

文旅融合与城乡融合在发展环境、政策条件等诸多方面存在着不同，但二者在发展目标等层面有共同之处。要使文旅融合成为促进城乡融合发展的新引擎，前提是准确理解二者的概念内涵。

文旅融合，即文化和旅游的深度融合，是通过整合文化资源与旅游资源，打造具有文化内涵的旅游产品和服务模式，实现文化传承与旅游发展的良性互动。城乡融合，是指在生产力充分发展条件下，由制度创新、技术进步、经济发展等因素共同作用，形成城乡之间融为一体的发展态势。文旅融合与城乡融合都旨在促进城乡的共同繁荣。

文旅融合通过文化资源资本化和旅游体验场景化的双向转化，构建起连接城市消费需求与乡村供给能力的价值通道。城乡融合发展则强调要素双向流动和功能互补的空间重构过程。

城乡关系一直是关乎国家现代化发展的根本性问题。文旅融合作为实现城乡融合发展的有效路径之一，与城乡融合发展之间存在双向赋能的关系，能够推动文旅高质量发展与城乡有机融合的协同发展。

文旅产业具有强关联性和高渗透性特征，能促进城乡产业的协同发展。文旅产业的发展会带动餐饮、住宿、交通等产业的繁荣，进而影响到农产品的销售、手工艺品的制作等相关产业的发展，形成一个相互关联、相互促进的产业网络，推动城乡经济共同发展。

文旅融合加强文化与空间的紧密联系，融合不同地区的文化特色和地理环境，形成独特的地方文化景观，然后将这些地方文化景观转化为旅游资源，吸引游客前来体验，从而促进文化的传播和地方经济的发展。一些具有悠久历史和独特民俗的乡村，通过发展文化旅游，让游客亲身感受当地的文化氛围，不仅传承和弘扬了地方文化，还带动了当地经济的振兴，加强了城乡交流。

文旅融合打破中心—边缘的线性发展范式，强调城乡之间并非简单的二元对立关系，而是相互联系、相互依存的连续体。为城乡之间的互动提供了新的契机，促进了城乡之间的要素流动和资源共享，推动了城乡一体化发展。城市周边的乡村，通过发展乡村旅游，吸引了城市居民前来休闲度假，同时为市民提供亲近自然、体验乡村生活的机会，加强城乡之间的联系和融合。

文旅融合通过要素整合，激活城乡双向流动新格局。构建“文化资源—旅游载体—城乡市场”的三元互动模型，通过文化基因解码、旅游产品创新、数字技术赋能实现生产要素的跨区域重组。文旅融合能够将乡村丰富的文化资源与旅游产业相结合，创造出具有吸引力的旅游产品，满足城乡市场的需求。在这个过程中，数字技术的应用为要素整合提供了有力支持，促进生产要素在城乡之间的合理流动和合理配置。

文旅融合通过价值共创，塑造城乡价值认同新纽带。在文旅驱动城乡融合发展过程中，参与主体有地方政府、文旅企业、在地居民、城市消费者，每个主体价值创造维度各不相同，作用形式也各不相同。地方政府在文旅融合驱动城乡融合发展中发挥着重要的制度供给作用，通过制定政策、规划引导等方式，为文旅产业的发展创造良好的政策环境，促进城乡之间的协同发展。文旅企业作为市场主体，负责旅游产品的开发和品牌塑造，通过创新旅游产品和服务，满足市场需求，提升旅游产业的经济效益。城市消费者作为旅游市场的主体，他们的需求牵引着文旅产业的发展方向，通过对旅游产品的体验消费，为文旅产业的发展提供价值反馈，促使文旅企业不断优化产品和服务，推动文旅融合向着更高水平发展。

文旅融合通过空间重构，探索可持续发展新范式。文旅融合驱动城乡发展必定会打破空间界限，形成“核心吸引物—产业链延伸—网络化集群”的空间演进路径。文旅融合首先以核心吸引物为切入点，如具有独特文化价值的历史遗迹、自然景观等，吸引游客前来参观游览。在此基础上，通过产业链延伸，将旅游产业与农业、手工艺、文化创意等相关产业相结合，形成完整的产业链条，带动周边地区的经济发展。随着产业的不断集聚和发展，逐渐形成网络化集群，实现城乡之间的资源共享、优势互补，促进城乡空间的有机融合。例如一些历史文化名城通过保护和开发古城核心区的历史文化遗迹，打造核心吸引物，然后延伸产业链，发展文化创意产业、特色民宿，形成以古城为核心的文旅产业集群，带动了周边乡村的发展，实现了城乡空间的重构和融合。

当前，雅安正处于城乡融合发展的关键时期，文旅产业也是雅安重点发展的产业。文旅融合是促进城乡融合的有效途径，二者能够通过双向赋能，实现文旅高质量发展与城乡有机融合的和鸣共振。文旅产业在推动城乡融合发展方面发挥了重要作用，通过要素重构、价值共创和空间重构，实现了城乡要素的双向流动、价值共创的深度认同和空间重构的共建共享。未来，雅安应进一步发挥文旅融合的作用，以文旅产业为引领，推动城乡融合发展迈向更高水平，为实现乡村全面振兴和新型城镇化目标提供有力支撑。

（作者单位系中共雅安市委党校）