长者专区
日前,交通运输部、农业农村部、国家邮政局公布第四批“四好农村路”全国示范县创建结果,经县级申请、省级核查、专家评审、确定创建单位、评估验收、结果公示等程序,北京市延庆区等195个县级行政单位,被命名为“四好农村路”全国示范县。其中,名山区上榜!
从“四好农村路”省级示范县,到“四好农村路”全国示范县,近年来名山区坚持把建设“四好农村路”作为促进县域经济发展、推动乡村振兴、改善群众出行条件的系统工程、民心工程、惠民工程,大胆探索,勇于实践,创新“茶旅融合”“交旅融合”发展模式,走出了农村公路建管养运协调发展的新路径。
截至目前,名山区建成农村公路总里程1048公里,县道11条280公里,乡道30条224公里,村道260条544公里,农村公路路网密度达169公里/百平方公里。
强化“三个保障”
▶强化组织保障。区委、区政府始终把“四好农村路”创建工作作为全区重点工作,专题安排部署,成立创建工作领导小组,全面加强创建工作组织领导、统筹协调和督促督导,推动形成以上率下抓创建的“一盘棋”工作格局。
▶强化政策保障。印发创建工作方案,区级领导分工负责,各部门领题解题,推动创建工作由“单机运行”向“并网联动”转变。将加强农村交通运输体系建设作为全区重点改革内容,出台相关文件,建立健全政策保障体系,加强农村道路管理养护体系建设,推动示范县创建。
▶强化资金保障。坚持财政和金融优先服务保障农村公路建设管理,逐年加大公共财政倾斜力度。
聚焦“四个坚持”
▶坚持农村公路规划向主导产业聚焦,围绕3个中心镇、29个中心村和全区39.2万亩茶园、4个茶叶加工园区,出台《名山区乡镇级片区交通运输专项规划》,规划“五纵四横一环”的骨干交通网,高质量建设农村公路1048公里,形成乡镇间点状连接,乡镇向周边村庄、农业产业辐射扩展的农村公路网络。
▶坚持标准规范,实行农村公路建设项目管理责任制,建立项目建设“作战图”,严格落实项目监管、严把质量安全关,开展建设、养护、运营领域信用评价,农村公路一次性交工验收合格率为100%。
▶坚持生命至上,推动安全防护向风险隐患聚焦。严格落实农村交通安全设施与公路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。开展事故易发路段专项整治工作,推进农村公路安全设施全覆盖。近年来,实施村道生命防护工程路侧护栏200余公里,改造危桥19座,多部门联合整治事故易发多发路段,推进农村公路安全设施全覆盖。
▶坚持农村公路建设“部门牵头、镇村联动、群众参与”总体思路,发动群众主动调地、协调困难、参与监督,确保项目建设各项要素保障到位。
健全“四项机制”
▶推动“路长制”。落实县级路长11人,乡级路长30人,村级路长260人,推动乡级路长办公室与同级交通安全管理站协调办公,保障路长制工作落地见效。2022年度四川省最美农村路、最美路长、最美护路员评选中,名山区推选名单全员上榜。
▶推动常态化考核。将“四好农村路”有关指标纳入对各部门、镇(街道)的绩效考核,把考核结果与农村公路日常养护补助资金分配、交通项目投资计划申报等挂钩,提升各部门、镇(街道)工作积极性。
▶推动规范化管养。建立“区有综合执法员、乡有监管员、村有护路员”的三级路产路权保护队伍,加大对农村公路路产路权保护,
▶推动信息化建设。整合“雪亮工程”“慧眼工程”公共视频资源9887路,建成集资产状态监测、路长巡查、客运监控、动态治超、公路安全监控、项目建设于一体的交通综合管理平台,实现全区农村公路监管全覆盖。
聚焦“交通+发展”
▶交通+旅游,拓宽群众致富路
按照“车在路上行,人在画中游”的理念,高质量建成150公里中国至美茶园绿道,串联蒙顶山、月亮湖等7个4A、3A级景区,形成万亩观光茶园旅游环线,衔接精品民宿和茶家乐100余家、乡村度假旅游接待点300余家,打造“小茶园、茶岸、小西湖”等一批网红民宿,先后举办环中国国际公路自行车赛、环“茶马古道”国际自行车大赛等国际赛事、重要会节活动,中国至美茶园绿道成功入选“全国美丽乡村路”,名山区获评省级全域旅游示范区、天府旅游名县。2022年全区农村居民人均可支配收入达到20429元,在全省同类区县居第一位。
▶交通+客运,织密群众出行路
因地制宜将公交、班线、区域经营等整合发展,采取优化客运线路、调整运行路径、延伸运行路段等方式,开通13条农村客运线路和6条农村公交线路,推行农村客运“定制模式”,开行“采茶车、上学车、赶场车、预约车”等定制客运,实现建制村农村客运全覆盖,形成了遍布农村、连接城乡、纵横交错的农村客运网络,全区城乡客运一体化发展水平达到5A级,成为全省“金通工程”首批试点。
▶交通+电商,打通多级物流路
深入推动“交通+互联网+茶产业+现代物流”发展模式,利用农村客运通达优势,整合全区快递物流行业,探索实施统一配送、快递进村,农村客运携带小件快递进村业务,完成邮政、申通、顺丰、京东等多个快递企业入驻,开行农村客运代运电商商品的运输路线13条,合作线路建制村覆盖率达到90%以上,年均完成农村地区快递收寄达40余万件,入选“四川省交商邮供融合发展试点县”“川货寄递先进县”。
百尺竿头更进一步,荣誉面前永不止步!下一步,名山区将进一步贯彻落实各级关于“四好农村路”的重要部署,进一步提升格局、解放思想,既抓“外联”“内畅”齐头并进,也盯“安全”“高效”统筹实施,以织密、画粗、画美交通网络为目标接续奋斗。
◆一是持续巩固“四好农村路”全国示范县创建成果,围绕全省旅发大会、大峨眉交旅融合现场会等机遇,改造建设一批农村公路,完善一批旅游设施,着力打造交旅融合“名山样本”。
◆二是抢抓川藏铁路名山货运站、川藏经济协作试验区等重大机遇,加快构建铁路、公路、机场相辅相成的现代化综合交通体系;提前做好“十五五”规划谋划,进一步发掘交通发展潜力,以交通先行激活区位优势、提升竞争优势、塑造发展优势、夯实安全保障。
◆三是持续落实农村公路“路长制”工作,提升路域治理水平,打造“畅安舒美”的路域环境。
◆四是充分汲取近期安全事故教训,持续深化行业治理,切实将安全生产工作落实到最后一米,不断推动名山交通运输事业高质量发展,为加快建设“川藏铁路第一城,绿色发展示范市”贡献交通力量。
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