□转载自《雅安日报》

雅组轩 本报记者 张婧

“如果异物卡喉人员神志清晰，我们让他站立位，两腿分开，施救者站于患者背后，呈弓步……”6月26日，一场由市人民医院发起的南丁格尔急救星火计划第一期培训班，在雨城区大兴街道顺路社区举行，让30余名社区干部、物业管理人员、居民等，进一步掌握了黄金急救技能。

这是建立健全社区党建联席会议制度以来，联建单位与顺路社区的第N次“牵手”。

近年来，全市不断深化党建共建联建，推动社区治理实现理念、力量、模式三个转变，为社区赋能、为治理增效。

理念之变：

从单向索取到互利互惠

“以前，我们一味强调社区需要什么、联建单位要为社区做什么，把党建共建联建变成了社区单方面索取、摊派任务。”雨城区大兴街道顺路社区党总支书记曾婷表示，社区治理需求大、经费紧张，向联建单位伸手“化缘”也是无奈，只是“化缘”次数越多，“缘”就越浅了。

市委组织部相关负责同志介绍，以前，不少社区党组织书记都和曾婷一样，陷入了“重取轻予”的误区，导致党建共建联建“联而不合”的问题突出。2023年，市委组织部确定了顺路社区在内的部分社区，试点建立党建联席会议制度，指导社区以联席会议为平台，与联建单位互帮互助，互利互惠。

曾婷介绍，一次党建联席会议后，在了解到联建单位市人民医院急于寻找合适地方举办寒暑假托管班，解决医院双职工家庭后顾之忧后，她主动利用社区阵地资源优势，通过“空间换服务”的方式，引进专业托管机构，为医院双职工、社区居民提供低偿托管服务。同时，积极链接科技馆、银行等特色资源，为孩子开设特色课程。

“我们不能只想着自己的问题，还要用好社区资源，力所能及地为联建单位排忧解难，实现互助互惠。”曾婷介绍，7月6日，社区今年的暑期免费托管班即将开班。

2023年8月，顺路社区康馨苑小区物业突然离场，导致小区一度管理真空，社区先后联系了多家物业公司，均不愿意接手。在了解到相关情况后，市人民医院党委研究决定，由其物业暂时托管康馨苑小区，并帮助社区推动该小区先后成立了业委会、党支部，选聘了专业物业公司，助力小区治理走上正轨。

“看似社区在帮别人，归根结底帮的还是自己。”回首与市人民医院的一次次合作，曾婷满是感慨。

力量之变：

从单打独斗到八方支援

2024年6月，在总结试点经验基础上，市委组织部制发了社区党建联席会议制度（示范文本），进一步明确了社区党建联席会议的成员构成、主要任务和联建单位主要职责、议定事项跟踪管理及结果运用等要求，指导全市社区建立健全了资源、需求、项目“三张清单”，推动党建联席会议常态化实质化运行。

雨城区青江街道土桥社区有计划生育特殊家庭、低保户、重残人员、事实无人抚养儿童等特殊家庭、特殊群体40户98人，如何把这些群体关心关爱好，一直是社区党委书记卢德芬心中的一件大事要事。

在2024年第二季度党建联席会议上，卢德芬发布了首张社区服务项目清单，将关心关爱特殊群体作为首个项目，向联建单位详细介绍了特殊群体的基本情况，以及社区面临的实际困难和问题，引起了联建单位的积极关注。联建单位雅商行、农商行、深达超市、四川思科消防工程有限公司通过结对帮扶、不定期走访慰问、捐赠生活物资、捐资助学等方式，先后加入了关心关爱社区特殊群体的队伍，有效提升了特殊群体对社区的认同感、归属感。

“通过定期召开党建联席会议，联建单位更加全面了解社区工作，更加积极参与社区工作，帮助社区解决了很多实实在在的难题。”谈起党建联席会议制度给社区带来的助力，卢德芬的脸上多了几分从容。

模式之变：

从被动应对到主动破题

石棉县新棉街道川棉社区70．4%的小区是老旧小区，部分小区因不具备条件安装电动车充电桩，辖区私拉乱接电线的情况曾十分突出。社区苦口婆心地给居民讲过飞线充电的安全隐患，也曾派人在小区值守，制止过飞线充电行为，但效果都不好。

“我们可以临时阻止飞线充电现象，但无法阻止居民充电的长期需求。”川棉社区党委书记陈建刚认为，要从根本上解决飞线充电问题，关键还是要让居民有更加方便、更加便宜的电可充。

“龙江电力公司有电力资源和技术资源优势，又是社区联建单位，跟他们合作也容易。”今年3月，陈建刚终于有了一个新思路：小区里面不能安，那就把充电桩安在市政两轮车停车位上，还可以方便其他市民充电。在征得街道党工委和县级有关部门同意后，他第一时间就找到了四川龙江电力有限公司。经沟通，龙江电力公司主动回馈社会、让利于民，负责充电桩的出资建设、市场运营及维护维修。今年5月，首批10组便民充电桩已投入试运行，能同时满足20辆电动车充电需求。“充电桩都安装在超市和菜市场周边，很方便，每度电才0．4元。”市民杨秀莉对川棉社区的便民充电桩赞不绝口。

便民充电桩项目只是川棉社区有底气破题、系统解题的一个缩影。比如，聚焦“一老一小”领域，社区借助党建联席会议制度，按照“供需精准对接、一单位一项目”的思路，先后与联建单位策划实施了老旧小区硬件提升、送医上门、义务电路维修、学龄儿童假期托管公益课堂、少年儿童警营体验日等志愿服务项目20余个，主动回应居民多元需求，有效丰富了社区服务供给。

自2024年6月社区党建联席会议制度建立以来，全市社区与联建单位累计合作实施社区志愿服务项目1500余个，大大提升了居民的获得感、幸福感和满意度。