□ 转载自《雅安日报》

蒙顶山文旅项目获3000万元无抵押贷款支持后得以提质升级，每年节约利息超50万元；遍布乡野的民宿经营者凭借“好评率”和“履约记录”，就能获得信贷支持；“川超”与本地消费场景深度联动，形成观赛消费闭环……当这些成效出现在我们眼前时，金融这股传统印象中严肃而抽象的力量，正在雅安的青山绿水间，具象化为推动文旅产业蓬勃发展的生动实践。

2025年，围绕省委“锦绣天府·安逸四川”和市委“天府之肺·熊猫雅安”的战略擘画，雅安以建设世界大熊猫文化旅游重要目的地为引领，全力构建“1+5”文旅目的地矩阵。

蓝图绘就，惟有笃行。在中国人民银行雅安市分行的推动下，一份沉甸甸的金融答卷给出了有力回应：截至2025年10月末，全市文旅产业贷款余额60．07亿元，同比增长16．95%，增速高于同期各项贷款8．36个百分点。数字背后，是一套以金融为引擎，深度赋能文旅产业融合发展的系统性工程。

□本报记者 蒋阳阳

“政策活水”精准滴灌 构建产业金融新生态

文旅产业具有投资大、周期长、轻资产的特点，传统融资模式往往会让其面临瓶颈。破题之钥，首先在于顶层设计与政策协同。我市创新构建“政府牵头、人行推动、部门联动、监管督导、金融机构参与”的五位一体工作机制，打破了部门壁垒，让金融政策与产业规划同频共振。

系统性政策保障是基石。我市多部门联合制定《金融支持雅安文化和旅游深度融合发展的指导意见》，提出目标明确的3个“6”金融政策体系。更接地气的是，一本汇聚了全市金融机构76项支持政策和64个信贷产品的《雅安市金融机构支持文化和旅游深度融合发展政策措施汇编》，成为文旅企业触手可及的“融资导航”，解决了“政策不知、产品难寻”的痛点。

低成本资金引导是关键。人民银行雅安市分行充分运用各类结构性货币政策工具，将央行优惠资金精准引导至文旅领域。积极推动服务消费与养老再贷款落地，其中对蒙顶山文旅项目的支持，就以低于市场超1．5个百分点的利率，实现了“雪中送炭”与“降本增效”的双赢。这一案例还登上央视相关节目，彰显了金融政策直达实体的力度与温度。

财政金融联动是杠杆。我市创新设立市级财政奖补，对金融机构运用特定再贷款发放的服务消费贷款给予1%的奖励，预计撬动175万元奖补资金。这一举措，以“小资金”激发了银行加大文旅信贷投放的“大热情”，形成了“央行引导、银行放贷、财政奖励”的良性循环。

“产品矩阵”破解难题 创新满足多元化融资需求

有了顺畅的渠道和低利率的资金，又该如何匹配文旅产业千差万别的业态呢？答案就在于产品的深度创新。人民银行雅安市分行引导金融机构摆脱对传统抵押物的过度依赖，围绕核心资源与未来收益做文章，打造出一套特色鲜明的文旅信贷“工具箱”。

围绕核心IP创新。雅安市商业银行量身定制“熊猫贷”，不仅利率优惠、期限最长可达10年，更创新采用“收费权质押”等组合担保模式，专项“浇灌”大熊猫文旅目的地建设。截至11月末，该行贷款余额已达2．6亿元。

聚焦特色业态创新。针对蓬勃发展的民宿经济，雅安农商银行“民宿贷”具备额度高、期限活、利率优的特点，该行已向514户各类民宿经营主体投放贷款2．5亿元。截至2025年11月末，该行相关产品贷款余额达8887．25万元；雨城惠民村镇银行更是将“民宿经营权”“露营地设备”等轻资产纳入抵押范畴，并首创以“好评率”为核心的“文旅信用贷”，真正实现“信用变金”。截至2025年11月末，该行相关产品贷款余额达8197万元。

锁定稳定现金流创新。对于成熟的景区，雅安农商银行推出“景区收益权质押贷款”，以其未来稳定的门票等收入作为质押，破解了大型景区扩建升级的融资难题，为盘活优质资产提供了金融方案。截至2025年11月末，该行相关产品贷款余额3061．5万元。

“服务引擎”赋能全链 从输血到造血的深度融合

金融的支持，远不止于投放贷款。我市将金融服务深度融入文旅产业肌理，从单点支持转向全产业链赋能，从被动审批转向主动生态构建。

服务体系专业化。全市银行机构普遍设立文旅专业团队和绿色通道，实现优先审批。值得关注的是“特色支行”的打造——雅安农商银行设立文旅特色支行，单列文旅信贷计划、开辟文旅绿色通道、提供文旅专属服务，并推动其15家支行打造旅游景区、民宿餐饮、交通枢纽等支付场景，累计为65个景区、210家农家乐、1．86万家餐饮店等开通景点“停车通”“惠支付”。四川银行雅安分行设立雨城支行为文旅特色支行，打造特色化服务网点。这些“金融哨所”前移到产业一线，实现了服务的前置与下沉。

服务模式生态化。“文旅金融+”模式的兴起，标志着金融从幕后走到台前，成为产业融合的“催化剂”。四川银行雅安分行以“金融+文旅+绿色”模式，助力1869中国大熊猫生态世界演艺中心打造绿色建筑、延伸文创产业链；农行雅安分行以“金融+文旅+康养”模式，实现对王岗坪景区“吃住游”的全链条赋能；建行雅安分行以“金融+文旅+体育”模式，巧妙打通观赛与消费场景。如今，金融不再是冰冷的工具，而是产业生态的有机组成部分。

风险分担多元化。产业发展的不确定性需要风险共担机制来“熨平”。雅安农商银行与雨城区政府共同设立5000万元文旅产业发展基金，按照政银7∶3比例分担风险，这一设计极大地提振了银行敢贷愿贷的信心，目前已成功撬动贷款3．3亿元，发挥了财政资金“四两拨千斤”的效应。

在金融支持文旅产业发展的实践中，金融之笔之所以能勾勒出“山水如诗、产业如画”的崭新画卷，关键在于其超越了单纯的信贷投放，而是通过政策协同构建生态、产品创新精准破题、服务延伸深度赋能，形成了一套支撑文旅产业高质量发展的系统性金融解决方案。而雅安的探索，不仅为当地文旅发展注入了强劲动力，也为更大范围内金融如何有效支持绿色生态资源价值转化，提供了具有借鉴意义的“雅安样本”。