中国共产党芦山县第十五届委员会第九次全体会议，于2025年9月18日在芦山举行。

出席全会的有，县委委员32人，候补县委委员1人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。县第十五次党代会代表中部分基层同志、文旅行业代表、老干部代表也列席了会议。

全会由县委常委会主持。县委书记杨俊作了讲话。

全会审议通过了《中共芦山县委关于推进文化和旅游深度融合发展、加快建设成渝地区生态康养度假胜地的决定》。杨俊就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，县委十五届八次全会以来，面对复杂严峻的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、省委决策部署和市委工作安排，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持核心引领航向，克服经济周期波动，深耕产业体系培育，开放换来创新动力，脚踏实地丈量民生，坚守底线不曾松懈，持续加强党的建设，战略更加清晰，成效更加扎实，动能更加充沛，未来更加可期，幸福更加可及，安稳更加可靠，力量更加凝聚，芦山现代化建设取得新的成效。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记高度重视文化和旅游工作，多次强调要坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。习近平总书记来芦视察时强调，生态优势是雅安最突出的优势，要围绕这个优势大力发展生态文化旅游产业。省委十二届七次全会对推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化和旅游业作出系统部署。市委五届七次全会系统回答了“建设什么样的世界大熊猫文化旅游重要目的地”“怎样建设世界大熊猫文化旅游重要目的地”等重大问题。全县上下必须要牢记习近平总书记殷切嘱托，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实省委十二届七次全会、市委五届七次全会决策部署，始终坚持历届县委优生态、重文化、兴文旅的战略选择，一届接着一届干、一锤接着一锤敲，持续优化“南北引留、全域漫游”文旅发展格局，喊响“蜀根汉魂·悠养芦山”文旅传播品牌，加快建设成渝地区生态康养度假胜地。

全会指出，芦山推进文化和旅游深度融合发展的总目标是：到2027年，形成一批具有芦山特色优势的文旅融合业态，接待游客突破600万人次、旅游总花费达到50亿元，文旅产业战略性支撑作用进一步凸显。到2030年，文化和旅游深度融合发展体制机制更加健全，文化影响力、旅游吸引力和文旅产业竞争力显著增强。

全会指出，要塑造全域共兴的品牌矩阵。突出全域引领，建设成渝地区生态康养度假胜地。突出北部牵引，建设大川河国家级旅游度假区。突出南部突围，建设最美318茶马驿站交旅融合先行区。突出中部激活，建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。突出两廊串联，建设龙门山脉地理奇观风景走廊、和美乡村特色村游走廊。

全会指出，要完善多态聚合的产品体系。打造沉浸文博游，构建完整的文物故事，打造一流的展陈体系，形成多彩的民间藏馆，生动诠释何为芦山、何以芦山。打造特色文创游，丰富“可沉浸”的业态体验，举办“可参与”的文艺活动，开发“可带走”的文创商品，让游客来时目不暇接、走后念念不忘。打造主题研学游，优化“蜀根汉魂”“红色印记”“熊猫科普”“地质探险”“礼敬文脉”研学游，让历史栩栩如生、文化走进生活、风景深入人心。打造康养银发游，聚焦“疗愈度假”四季可游、“中医轻养”四季可享、“康复养老”四季可居，加快完善相关产业链条，打造“宜居山川、悠养芦山”。打造活力乡村游，做美“村景”，做特“村趣”，做精“村宿”，做优“村赛”，支持青龙场村建设国家级乡村旅游重点村。

全会指出，要营造流连忘返的独特体验。提升基础设施增强游客畅快感，推进旅游景区提升改造，健全“快进慢游”交旅体系，探索全域旅游智慧平台，为游客打造更舒适便捷的旅游体验。坚持百业百态提升游客收获感，火热“美食经济”，用好“票根经济”，开发“低空经济”，引导游客从“打卡一个点”转变为“体验整座城”“玩转全芦山”。践行服务至上给足游客尊崇感，打造可感可及的旅游服务、规范优质的消费服务、便捷高效的公共服务，构建“安心游、舒心玩、放心买”的文旅消费环境。

全会指出，要打造务实创新的产业生态。建立健全工作机制，坚持和加强党的全面领导，完善公共文化场馆开放运营机制，推进文化事业单位内部改革。培育壮大市场主体，做强重点骨干文旅企业，加快引育头部文旅运营企业，梯度培育中小文旅企业，有效提升芦山文旅市场活力。持续加强开放合作，建强宣传推广平台，拓展市场营销渠道，不断提升芦山文旅知名度和吸引力。坚决守牢安全底线，严守生态红线，加强安全管理，力戒形式主义，以务实作风推动各项决策部署落地见效。

全会指出，学习宣传贯彻全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。各级党委（党组）要及时传达学习全会精神，准确把握推进文化和旅游深度融合发展的重大意义、指导思想、总体目标和重点任务，结合工作实际分解目标任务，制定具体措施，精心组织实施。要胸怀远大目标，敢想敢做，努力迸发更多创意，筑牢更实产业根基，提供更好政策支持。要增强系统思维，一体布局，持续巩固独特优势，着力塑造核心品牌，精心打造文旅业态，全力提升游客体验。要弘扬实干精神，不务虚功，全力攻坚项目运营难题，破解非遗转化瓶颈，激发市场主体活力。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准冯松同志辞去中国共产党芦山县第十五届委员会委员职务，决定递补郭南丁同志为中国共产党芦山县第十五届委员会委员。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实党中央、省委决策部署和市委、县委工作安排，把握机遇，主动作为，推动芦山美丽山川和厚重文化绽放更加夺目的光彩，为建设好“蜀根汉魂缘起地·生态经济先行区”增光添彩！