帮助农民工追回被拖欠的款项，雨城区人民检察院获赠锦旗  雨城区人民检察院供图

以考促学，提高检察人员业务学习成效

“两长”同庭履职公开庭审现场，图为市人民检察院检察长以公诉人身份出席庭审

2024年6月3日，芦山县人民检察院开展检察开放日活动  芦山县人民检察院供图

收集天全槭树种子，开展培育工作   宝兴县人民检察院供图

1月8日，在雅安市第五届人民代表大会第四次会议上，雅安市人民检察院检察长范文清向大会作报告。

报告从坚持党的绝对领导、为大局服务、为人民司法、为法治担当、为检察赋能五个方面对2024年全市检察工作进行了回顾，并对2025年重点工作进行安排。

2024年，全市检察机关忠实履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”和检察侦查职能，以高质量检察履职服务中国式现代化雅安实践，各项工作迈出坚实步伐，多项工作走在全国、全省前列。

2024年，全市检察系统荣获市级以上各类集体和个人荣誉116项，一名干警被省委、省政府记个人一等功；20件案件入选省级以上优秀、典型案事例，其中入选最高人民检察院优秀、典型案事例2件。

记者梳理了6个关键词，让我们通过一个个小故事或案例回顾2024年雅安检察工作的亮点和成效。

关键词1：为大局服务

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全面履行审查逮捕、起诉职能，依法批捕各类犯罪嫌疑人513人，起诉1532人；常态化推进扫黑除恶，受理审查起诉涉黑恶案件2件38人；严厉惩处毒品犯罪，批捕25人，起诉53人；依法平等保护各类市场主体，扎实开展“检察护企”专项行动。

故事：

法检“两长”同庭示范庭审

高质效办好每一个案件

2024年12月26日，雅安市中级人民法院组织开展示范庭审活动，雅安市人民检察院检察长范文清以国家公诉人的身份出席法庭，依法支持公诉，雅安市中级人民法院院长秦志远担任审判长，“两长”同庭履职公开开庭审理一起刑事案件。部分市人大代表、政协委员、两级法检干警及当事人亲属100余人旁听了庭审。

该案在审查起诉阶段，范文清认真审阅案件材料、实地查看案发现场、全面分析证据，向侦查机关提出补充完善证据要求，修改、审定起诉书、公诉意见书，为出庭公诉作了充分准备。

庭审阶段，法庭围绕检察机关指控的犯罪事实，依法进行法庭调查、法庭辩论，检察机关围绕起诉书指控的犯罪事实出示了相关证据。范文清就案件事实、法律适用、定罪量刑、社会危害性、警示教育等方面，全面发表公诉意见，阐述精准、教育深刻，面对检察机关的指控，犯罪嫌疑人对犯罪事实供认不讳，当庭认罪。

这是雅安市人民检察院始终坚持入额院领导主动认领重大疑难复杂案件，以“头雁效应”激发“群雁活力”，做优新时代检察工作，高质效办好每一个案件，进一步提升人民群众对公正司法满意度和获得感的一个缩影。

服务大局是检察工作的基本职责。雅安市人民检察院始终坚持党的中心工作推动到哪里，检察工作就跟进服务到哪里，聚焦强化政治引领，提升服务大局站位，以高效检察履职更好服务统筹发展和安全。2024年，全市检察机关有力维护国家安全和社会安定，助力打造更优法治化营商环境，全力服务完善城乡融合发展。

关键词2：公益诉讼

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95%的公益损害问题在诉前得以解决，依法提起各类诉讼32件；围绕生态环境和资源保护领域办理案件187件；推动将天全槭树科纳入省重点野生保护植物名录，被最高人民检察院评为检察机关服务大熊猫国家公园建设典型案例。

故事：

检察官倾心守护

天全槭树保护等级提升

“2024年8月5日，野生天全槭树作为四川槭树的亚种，整体正式纳入四川省重点保护野生植物名录。”四川省人民检察院、雅安市人民检察院、宝兴县人民检察院三级检察机关上下联动，提升了野生天全槭树的保护等级，保护了大熊猫国家公园生物多样性和生态系统原真性、完整性。

天全槭树是制作高端大小提琴、钢琴等乐器琴板背板的材料，具有较高经济价值，但因天全槭树保护级别低，导致大熊猫国家公园内天全槭树、金钱槭树被大量盗伐。

2022年4月，宝兴县人民检察院在办理阿某某等6人盗伐林木刑事附带民事公益诉讼案时发现该线索后及时上报。

针对天全槭树等大熊猫国家公园内具有较高经济价值的物种生存受到威胁的现象，省、市、县三级检察机关联动履职，并与科研院校合作开展种群扩繁工作，推动野生天全槭树纳入四川省重点保护野生植物名录。

2024年6月28日，雅安市人民检察院督促保护大熊猫国家公园珍稀树种天全槭树行政公益诉讼案被评为检察机关服务大熊猫国家公园建设全国典型案例，系全省唯一。

公益诉讼是维护公共利益、推动社会公正和法治进步的重要手段。全市检察机关切实履行“公共利益代表”神圣职责，突出抓好“4+12”公益诉讼法定领域办案工作。持续开展耕地资源保护、农业种质资源保护、助推高标准农田建设等公益诉讼检察监督，依托“河长+检察长”“林长+检察长”等机制，运用法治力量服务雅安生态建设。

关键词3：民生大事

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办理民生领域公益诉讼案件112件；对电信网络诈骗犯罪实施全链条打击，起诉161人；办理侵害民生福祉等重点领域腐败犯罪案件24件24人；起诉制售有毒有害食品、假药劣药犯罪8人，办理公益诉讼案件10件。

故事：

一粒稻种引出跨省假种大案

检察官力护民生安全

“天全县仁义镇农户因购买到假种子导致绝产绝收，经济损失赔偿也一直没有着落，检察机关作为公益诉讼代表，希望你们能实地了解调查，为老百姓主持公道……”雅安市政协委员王钰在参加天全县人民检察院召开的一次座谈会时向检察机关反映。

2023年初，吕某以优惠助农为饵，销售未经审定的稻种“竹稻1号”给仁义镇及周边80余户农户。村民们满怀希望地种下“竹稻1号”种子。但是几个月后，他们发现部分水稻只长苗子不挂穗儿，有的虽然挂了穗儿也不扬花，有的甚至出现发黄腐烂的现象。

天全县人民检察院收到该线索后高度重视，立即组织精干力量到涉案的仁义镇7个村进行走访。

据吕某交代，这个“竹稻1号”种子不单在天全县仁义镇销售，更是远销乐山、上海等10余个城市。

鉴于该案案情重大、涉及农户较多，且吕某赔偿款迟迟不能到位，检察官依托侦查监督与协作配合办公室提前介入此案，积极引导公安机关追根溯源，全力追查上下游犯罪，就案件定性、取证、法律适用等方面提出意见、建议。一个牵连多省的“假种窝”慢慢浮出水面。

经过检察官不懈努力，最终吕某向80户农户兑现了赔付承诺。通过与公安、农业农村等职能部门协作配合，这个横跨多省的销售假稻种案已被一举捣毁，有效震慑了涉农违法犯罪行为。

此外，全市检察机关开展跨境赌博犯罪专题调研，办理的李某某等人开设赌场、帮助信息网络犯罪活动案入选全省检察机关打击治理跨境网络赌博典型案例，切实守护群众“钱袋子”；开展安全生产公益诉讼专项监督，办理安全生产领域行政公益诉讼案件82件，坚定守护公共安全。

关键词4：爱幼护苗

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对侵害未成年人犯罪行为“零容忍”，依法批捕侵害未成年人犯罪65人，起诉61人；对涉嫌轻微犯罪、有悔改表现的未成年人依法不捕34人、不诉58人，对未成年人主观恶性大的严重犯罪依法起诉61人，开展社会调查202人次，开展亲职教育88人次；向18名未成年被害人发放司法救助金28.3万元。

故事：

司法救助

让两个“事实孤儿”不再孤单

“太感谢你们了，是你们让我的家有了希望。”2024年5月31日，宝兴县人民检察院检察官带着文具等礼物，又一次来到宝兴县灵关镇一起司法救助案件的当事人舒爷爷家中进行回访，并为孩子们带来了节日礼物。

“要不是你们，我们一家都不晓得怎么办……”谈起检察官对他们一家的帮助，舒爷爷内心很是感动，紧紧握着检察官的手表达感谢。

舒爷爷一家原是宝兴县灵关镇的脱贫户，却遭遇了一连串不幸，先是媳妇意外死亡，半年后其儿子罗某因交通事故离世，留下了两名年幼的孩子：罗大（化名）当时14岁，罗二（化名）才10岁。此时，74岁的舒爷爷因病早已丧失劳动能力，且听力不佳。

父母去世，留下两个年幼的孩子和一个生病的爷爷，今后如何生活？

由于交通事故案件发生在雨城区。了解这一案件线索后，宝兴县人民检察院联合雨城区人民检察院对舒爷爷一家进行联合救助，共同帮助这个接连遭遇不幸的家庭，通过司法救助发放了6万元救助金给舒爷爷一家。

但是，两个孩子的抚养问题怎么办？孩子今后读书和生活的费用怎么办？一连串的问题摆在眼前。针对这些问题，宝兴县人民检察院依托未成年人“110”社会支持体系，按照与各行政部门建立的救助机制“司法救助+”，进行多元救助帮扶，确保舒爷爷及孩子们能够及时得到应有的帮助。

该案的办理达到了社会效果和法律效果的统一。

未成年人是祖国的未来、民族的希望。全市检察机关积极回应人民群众“爱幼护苗”的关切，对侵害未成年人犯罪行为“零容忍”；认真落实未成年人刑事案件特别程序，做到“宽容不纵容，关爱又严管”；认真做好预防未成年人犯罪工作，会同学校开展法治教育，面对面接受教育的学生达2万余人次；与公安、教育等部门联合印发《雅安市侵害未成年人案件强制报告制度实施细则》，以法治之光照亮孩子身边“隐秘的角落”。

关键词5：守护特殊群体的合法权益

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办理支持起诉案件142件，帮助420名劳动者追回欠薪340余万元；持续加强司法救助工作，发放司法救助金59.4万元。

故事：

340余名司机的车辆所有权变更登记有了着落

“太感谢你们了，解决了我们的押金问题，还帮助我们拿到了货运款！”当货车司机拿到货运款时激动地对检察官说。

原来，杨某某等人将自有货车挂靠在雅安市某物流公司运营，缴纳押金和管理费。然而，该公司道路运输经营许可证被吊销后，货运司机面临44万余元运费未收回的问题。他们要求公司协助办理车辆所有权变更登记并退还押金时，物流公司却要求每辆车缴纳1.8万元“转出费”，双方因此陷入僵局。

得知此线索后，雨城区人民检察院通过“检察+工会”协作机制介入，受理审查后认为，物流公司的要求于法无据，决定支持杨某某2人起诉。2024年5月，法院判决该物流公司协助办理变更登记并退还押金。检察机关还促成其余11名司机解决押金问题，并联合异地司法机关帮助司机收回44万余元货运款。

针对此类问题，检察机关向交通运输部门提出检察建议，推动全面摸排和解决，协助340余名司机办理车辆所有权变更登记。

检察机关通过与工会协作，履行法律监督职责，支持起诉、引导和解，化解新业态领域矛盾纠纷，维护新业态劳动者合法权益。该案例入选全省检察机关“检护民生”专项行动典型案例。

聚焦劳动者、残疾人、老年人等特殊群体的突出民生问题，努力增强人民群众司法获得感和满意度。全市检察机关用情维护好特殊群体“合法权益”，积极稳妥探索灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，引导平台及其用工合作企业健全用工管理制度；强化残疾人、老年人、妇女等特定群体权益保障；名山区人民检察院与公安、妇联等18个单位挂牌成立“爱特检合”特定群体权益保护中心，全方位加强特定群体权益保护。

关键词6：为法治担当

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联合公安推动侦查监督与协作配合机制实质化运行，依法监督立案22件、督促撤案39件，追捕追诉92人。受理民事生效裁判、调解、审判活动等监督案件211件。受理行政生效裁判、审判活动、行政执行活动等监督案件109件。常态化开展行政争议实质性化解工作，有效化解争议68件，促进案结事了政通人和。

故事：

社区矫正对象在检察室被依法宣告解除社区矫正

2023年5月，代某某因犯赌博罪被名山区人民法院判处有期徒刑宣告缓刑，后在车岭镇司法所接受社区矫正。代某某社区矫正期间，检察机关加强检察监督、教育帮扶工作。2024年11月28日，代某某社区矫正期限届满，在名山区人民检察院派驻车岭镇检察室接受解除矫正宣告。

此次依托派驻车岭镇检察室开展解除矫正宣告活动，是派驻检察室积极履职的有益探索，有利于实现法律监督和社区矫正监督管理活动无缝对接、信息共享。同时，联合社区矫正机构定期开展集中宣告、集中教育、执法监督检查等活动，有助于实现对社区矫正监督管理、教育帮扶的全程监督。

监督职能是检察机关的核心职责之一。全市检察机关始终坚持高质效办好每一个案件的履职办案基本价值追求，聚焦强化法治担当，提升公正司法质效，让公正司法与老百姓心中的那杆“秤”始终同频共振。

推进刑事诉讼和刑事执行有力监督。提前介入重大、疑难、复杂案件187件，对证据收集和法律适用提出意见，推动构建以证据为核心的刑事指控体系。

推进民事检察精准监督。对经审查认为裁判确有错误、审判和执行程序存在违法情形的案件，以检察建议等方式予以监督纠正。运用“和解五法”，促进民事生效裁判监督案件服判息诉16件，促成民事审判、执行活动监督案件和解31件。

推进行政检察有效监督。雅安市人民检察院提请省检察院抗诉的某建材厂与某街道办征地拆迁行政赔偿一案，分别向相关部门提出改进工作的检察建议，促进征地拆迁工作规范开展，被最高人民检察院评为行政检察优秀案例，并作为行政赔偿诉讼检察监督典型案例发布。积极稳妥推进行政违法行为监督，办理行政违法行为监督案件95件。

本报记者  李晓明