今年2月，人民银行召开优化支付服务推进会，对老年人、外籍来华人员等群体支付不便问题提出相应举措；今年3月，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，对支付便利工作提出了明确全面的要求。

对此，我市积极响应，出台优化支付服务工作实施方案，在各方大力支持下，目前外籍来雅人员、老年人等群体可以灵活选择银行卡、现金、移动支付等多样化方式在各类场景进行支付，支付便利性得到明显提升。

持续提升支付便利性

随着一系列政策举措的落地见效，我市支付的便利性明显提升，境外银行卡刷卡支付更加便利。人民银行会同相关行业主管部门，结合来雅人员动线轨迹，划定商圈、景区、酒店等重点场所、重点商户，加快推进境外银行卡受理改造。现在，重点商户的外卡受理覆盖率大幅提高，受理环境显著改善。

移动支付接受度大幅提升。外籍来雅人员可直接使用境外手机号注册支付宝、微信，并绑定境外银行卡进行支付，使用移动支付的意愿大幅提高。外币兑换需求也得到有效保障，现金使用环境持续优化。外籍来雅人员可以在指定银行网点、ATM方便兑换人民币，人民银行还以“零钱包”等方式，加大了现金特别是零钞的供应，持续整治拒收人民币现金违法行为。

此外，外籍来雅人员开户更加便捷。人民银行组织各银行推行简易开户政策，完善多语言的开户服务，外籍来华人员持护照等有效证件就可以便捷开立境内银行账户，流程大幅缩短，用户体验明显提升。在推动支付服务适老化方面，我市持续推进银行网点提升适老化服务，通过建立老年人“绿色通道”、设立老年人爱心服务专区、布放支持存折的辅助设备等措施，便利老年人办理各项支付业务。

聚焦重点场景发力

在提升外籍来雅人员支付便利性方面，我市按照“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的工作思路，通过便利移动扫码和线上网购支付、提升外币兑换服务水平、优化用汇综合服务等措施，提升外籍来雅人员支付服务满意度和获得感。

在移动支付方面，聚焦外籍来雅人员旅游、工作、生活中的难点、堵点，指导支付机构优化业务流程，简化身份验证，提高绑卡效率，以便利外籍人员扫码支付打车、餐饮、购物等日常消费。同时，扩大优质商户“白名单”，保障住宿、教育、医疗、公共事业等特定场景下真实合理的移动支付需求。

我市金融、文旅、商务、交通运输、卫生健康等行业主管部门按照职责分工，聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等重点场景，科学合理划定重点商户，围绕改善银行卡受理环境、优化现金使用环境、提升移动支付便利性、优化账户服务等重点任务，进一步完善优化支付服务。

此外，银行机构设立面向老年人、外籍来雅人员等群体的现金服务直达“绿色通道”或“服务专区”；在风险可控前提下，可灵活采取上门服务、远程视频等安全、便利的方式办理相关账户业务；优化“外卡内绑”移动支付产品用户端操作流程、支付限额和场景管理，满足外籍来雅人员支付需求；按需为老年人提供上门零钞兑换服务。

优化现金支付环境

接下来，在继续推动现金支付便利化方面，我市将从哪些方面发力？人民银行雅安市分行相关负责人表示，将持续性、常态化地推进现金支付环境建设各项工作。深化部门间协作机制，加强与交通、商务、文旅、市场监督等部门的协作、通报和会商，推动现金使用环境建设工作，引导商户优化现金收付服务，做好零钱备付，从需求侧提升商户的收现意愿。

同时，不断提升宣传工作效果，根据不同行业受众特点，充分利用不同媒体、不同渠道，持续向各类经营主体开展宣传，巩固现金法偿观念，强化支持现金支付的意识，进一步扩大宣传覆盖面和触达率，提升宣传效果。实现网格化的动态管理，进一步完善网格化工作机制，对网格内经营主体实施动态管理，及时掌握和解决网格内经营主体遇到的现金收付困难和存在的问题，努力营造良好的现金支付环境。

此外，构建可持续的零钞服务模式，指导银行业金融机构提升零钞服务水平，对重点行业、重点场景、重点单位要根据其零钞使用特点建立服务对接机制，建立适合各类经营主体需求特点的、多渠道可持续的服务模式。持续整治拒收现金行为，加强巡查暗访，依法惩治拒收现金行为，强化震慑效果，切实维护人民币的法定地位。