2025年7月，牛背山镇泗坪至三合道路黑化工程正式启动，但在实施过程中，先后引发10余起矛盾纠纷，部分村民情绪激动，甚至前往镇政府反映问题。

泗三路提档升级是事关群众出行幸福感的重要民生工程。早在项目启动初期，镇综治中心便牵头组织交通、派出所、乡镇和村组干部、施工方等进行会商研判，提前建立矛盾纠纷快速响应处置机制，力争把问题化解在萌芽状态。

纠纷发生后，镇综治中心迅速启动分工响应机制：一线调查，摸清实情。首先派出村组干部和乡贤调解员赶赴现场，通过实地查看、拍照取证、多方问询等方式全面掌握纠纷缘由。分类施策，背靠背调解。在当事人情绪激动、面对面协商困难时，采取“背靠背”沟通方式，由调解员分别与双方交流，找准核心诉求，逐步拉近分歧，防止矛盾激化。情理化结合，多方疏导。调解中既实事求是分析群众实际损失，也耐心讲解道路改造的长远效益，融情、理、法、政策于一体，寻求双方都可接受的解决方案。跟踪回访，落实到位。对已调解成功的纠纷，及时跟进履行情况，通过现场兑现、限期落实等方式巩固调解成果，真正做到案结事了、长治久安。

这一系列精准高效的调解实践，得益于牛背山镇综治中心推行的“解忧四合院”机制。该机制通过“一线调查、分类施策、源头治理、长治久安”四项步骤，推动干部常态化下沉村组、倾听民意、化解民忧；同时筑牢村级调解“第一道防线”，整合人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，综合运用法律、政策、协商、疏导等手段，把矛盾纠纷化解在基层、化解在源头。

截至目前，牛背山镇综治中心已成功化解涉路纠纷10余起，全部在村一级得到圆满解决，实现了“小事不出村、大事不出镇”，所有调解结果均获群众认可。泗三路纠纷的化解，既连通了道路，更连通了民心，成为牛背山镇推进基层社会治理现代化的生动实践。这一模式不仅提升了村民法治意识，也保障了重大民生工程的顺利实施，切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感。