《雅安市2023年度国有建设用地供应计划》政策解读

各县（区）人民政府，经开区管委会，市级相关部门：

《雅安市2023年度国有建设用地供应计划》已经市政府批准，现印发给你们，请认真执行。

雅安市人民政府

2023年3月27日

雅安市2023年度国有建设用地供应计划

为全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加强国有建设用地供应计划管理，科学调控土地市场，合理配置土地资源，促进土地节约集约、高效利用，保障市本级重点项目及民生工程等用地需求，推动经济社会持续健康发展。结合各县(区)政府、经开区管委会、市级各部门反馈的用地需求及土地资源利用现状和供给潜力、经济社会发展状况、上年度土地供应情况等，编制完成了雅安市2023年度国有建设用地供应计划。

一、基本原则

（一）优化结构，民生优先。严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定，坚持以改善社会民生、促进区域协调发展为重点，优先保障民生项目、重大基础设施项目和重点产业项目用地需求，合理安排国有建设用地供应结构、总量、布局、时序和方式，加强布局优化和规划引导，增强城市发展的平衡性和协调性。

（二）严控增量，撬动存量。按照“锁定总量、优用增量、盘活存量、提高质量”的总体要求，充分挖掘低效用地，高效盘活存量土地。继续加大批而未供土地处置力度，不断拓展存量建设用地空间，全力保障年度建设项目用地需求，为雅安决胜千亿目标提供坚实支撑。

（三）节约集约，市场配置。以节约集约用地工作为中心，进一步强化建设用地总量和强度双控，严格执行建设用地控制标准，落实最严格的耕地保护和节约用地制度。深入推进土地要素市场化配置改革，不断深化市场配置资源的决定性作用，促进土

地节约集约高效利用，助推我市经济高质量平稳发展。

二、编制依据

根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号)、《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发〔2010〕117 号)、国务院办公厅《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办发〔2013〕17 号)、《四川省自然资源厅关于开展2021年住宅用地供应分类调控工作的通知》(川自然资函〔2021〕241号)等法律法规、政策进行编制。

三、土地供应分类情况

（一）国有建设用地供应总量

2023年度全市国有建设用地计划供应总量为2272.0655公顷。

（二）国有建设用地供应结构

2023年度国有建设用地供应总量中，住宅用地245.0844公顷（经济适用房用地2.95公顷，棚户区改造用地20.3137公顷，公共租赁住房用地0.467公顷，普通商品住房用地221.3537公顷），占年度计划供应总量的10.79%；工矿仓储用地756.054公顷，占年度计划供应总量的33.28%；商服用地306.9985公顷，占年度计划供应总量的13.51%；公共管理与公共服务用地331.4907公顷，占年度计划供应总量的14.59%；交通运输用地535.6402公顷，占年度计划供应总量的23.58%；水利设施用地64.1677公顷，占年度计划供应总量的2.82%；特殊用地32.63公顷占年度计划供应总量的1.44%。

四、计划实施与保障

（一）维护计划严肃性，确保执行到位。国有建设用地供应计划一经公布后，不得随意变动。因相关规划修改、土地利用年度计划实施变更、土地市场调控政策变化确需调整的，市（县）自然资源部门按程序调整后及时向社会公布。

（二）强化部门联动，确保计划实施。对列入年度土地供应计划的项目，用地单位应采取切实措施，积极筹措资金，办理相关用地手续，并主动与自然资源、发展改革、住房和城乡建设等部门对接沟通，及时做好项目规划设计、征地拆迁等前期工作协调，共同研究解决计划实施过程中遇到的困难和问题，各有关部门对项目办理土地供应及涉及手续应予以充分支持，确保计划顺利实施。

（三）加强全程监管，确保实施效率。自然资源部门应加强对计划实施的动态跟踪管理，定期分析计划执行情况。对因特殊原因影响供应计划安排的，及时会同发展改革、住房和城乡建设等相关部门做好计划调整工作。

附件：雅安市2023年度国有建设用地供应计划表

附件