解决执行难 部门在行动
6月30日举行的全市第十二次执行工作联席会议明确,全市各级各部门要履职尽责、加强配合,确保全市“基本解决执行难”各项措施落实到位。
围绕这一要求,我市各有关部门积极结合自身工作职责,在前期开展工作的基础上,进一步细化措施、强化落实,深入推进基本解决执行难。
市房管局:实现房屋交易和不动产登记信息与司法部门共享
市房地产管理局(以下简称:市房管局)承担全市住房信息系统的建设管理和房屋产权管理等工作。按照最高人民法院、国土资源部、住建部下发的《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》及相关工作要求,市房管局高度重视协助人民法院的执行工作。去年,共协助法院等司法机关进行查封房屋产权和解除查封共382宗;2016年上半年协助司法机关对房屋产权进行查封、解封共168宗。
根据我市两年内基本解决执行难工作有关部署和目标,市房管局将积极配合法院开展“点对点”、“总对总”网络执行机制建设及相关工作。目前,随着不动产统一登记工作的逐步开展,市房管局将进一步加强房屋交易管理信息平台与不动产登记信息平台的信息对接工作,实现实时对接,消除“信息孤岛”,以实现房屋交易和不动产登记信息与司法部门的信息互通共享。
市国土资源局:做好“点对点”查控与信息反馈工作
早在2014年,市国土资源局就与市中级人民法院签订了“点对点”查控协议。在土地管理、矿权管理相关业务科室,指定专人负责,随时掌握查控请求。市本级已经实现了市中级人民法院对城镇土地登记业务、矿权管理业务的查询请求,根据请求在现有的城镇土地登记系统和矿权管理业务系统中进行信息检索查询,逐一核实,并将查询结果及时反馈到法院的查控系统。据统计,2014年反馈信息183件,2015年反馈信息157件,2016年上半年反馈信息61件。
在下一阶段协力推进基本解决雅安执行难工作中,市国土资源局将进一步加快推进不动产统一登记工作,为更好地做好查控工作打好基础。市、县(区)国土资源部门重点做好不动产登记数据整合工作,将分散在房管、国土资源等部门的不动产登记数据、信息、资料,按不动产登记规范、规程要求整合到统一的不动产登记数据库,确保今年底全市各县区进入不动产登记平台,提高信息化建设水平,加大人员对不动产登记系统的学习和培训,加强不动产档案管理。
在此基础上,继续积极配合法院做好“点对点”查控工作,强化工作责任,做好查控、信息反馈等工作。
市公安局:严厉打击拒不执行法院判决裁定的行为
近年来,全市公安机关高度重视执行联动工作,共办理拒不执行判决裁定案4起,目前已破案3起。
一直以来,全市公安机关严格按照关于依法打击拒不执行法院判决裁定等犯罪的有关要求和部署,迅速建立了打击工作协调机制,明确该项工作的分管领导、责任部门和专门工作人员,确保打击工作渠道畅通、协作顺畅,把打击拒不执行判决裁定等犯罪作为公安机关的一项重点工作,在全市范围内进行项目化推进。在具体工作中,针对法院移送的涉嫌犯罪案件线索,公安机关在第一时间展开侦查取证,对已锁定的犯罪嫌疑人伺机组织抓捕工作;经审查不符合立案条件的,及时将结果反馈给法院,主动与法院沟通。
通过一系列措施,全市公安机关始终保持对拒不执行法院判决裁定等犯罪的严打态势,坚决依法严肃查处拒不执行法院判决裁定的犯罪行为和暴力抗拒法院执行等妨害公务的行为。
此外,全市公安机关还将依托信息化建设,加强“点对点”信息查询协同工作,为两年基本解决执行难提供有力支撑。同时将进一步加强与法院的沟通协调,对法院作出司法拘留决定需要执行的全力支持,并建立执行车辆查控机制,对法院要执行但未查扣的车辆,向全市公安机关特别是一线所队、车管所通报情况,一旦发现立即予以控制并通知法院进行处理。
雅安银监分局:畅通信息渠道 确保查控及时有效
根据最高法、银监会《关于人民法院与银行业金融机构开展网络执行查控和联合信用惩戒工作的意见》和我市执行工作联席会议的要求,雅安银监分局全力推进辖内银行业网络执行查控系统的建设,要求银行业机构高度重视,全面履行在联合信用惩戒中的工作职责。
目前,辖内10家法人机构网络执行查控系统全部上线。2016年上半年,接收法院系统通过网络执行查控系统提起的查询97147次,反馈97147次,做到了查询信息100%反馈。
在下一步工作中,雅安银监分局将持续督导银行业机构加强与各级人民法院的沟通联系,促进查询、冻结和扣划的全面上线,并及时协调和解决双方在查控机制建设和信用惩戒工作中遇到的新情况新问题,确保法院系统网络执行查控机制顺畅运行。
雅安日报/北纬网记者 周昆