□ 转载自《雅安日报》

□本报记者 黄伟

在全面建设社会主义现代化雅安的关键时期，市委五届七次全会审议通过了《中共雅安市委关于推进文化和旅游深度融合发展、加快建设世界大熊猫文化旅游重要目的地的决定》，为雅安推进文旅深度融合、加快建设世界大熊猫文化旅游重要目的地作出了系统谋划和整体部署，体现了很强的前瞻性与指导性。 全会提出秉持“城市即大景区”的规划运营理念，系统推进城市更新、业态提质、夜间经济繁荣和基础设施互联“四大行动”，为雅安文旅融合发展指明了新方向、提供了新路径。

雅安文旅融合迈入新阶段

雅安文旅资源禀赋，拥有大熊猫文化、茶文化、红色文化、国道318自驾旅游、成渝地区康养休闲、川西环贡嘎山生态度假等核心资源。近年来，雅安围绕优势资源谋篇布局，建成了一批特色旅游景区和文旅街区。全市已建成并投入运营的步行街共有14条，其中3条获评市级步行街。这些街区入驻各类商户1600余家，年客流量超过200万人次，已成为聚集人气、带动消费的重要载体。同时，雅安夜间经济蓬勃发展。全市规范设置“定时、定点、定品种”的店外经营和集中夜市点位113处、摊位数1986个。雨城区协和广场、西康商业广场、时代天街等夜间消费区域日益成熟，熊猫绿岛文旅特色消费街区、正黄美食街区、万达广场、名山区“甘露坊”步行街等各具特色，共同绘就了雅安“夜经济”的斑斓画卷。

如今，漫步雅安街头，游客不仅能感受大熊猫文化的独特魅力，还能体验青衣江夜游的闲适，品尝石棉烧烤的麻辣鲜香，参与蒙顶山茶文化互动。雅安正从一个旅游“过境地”向“目的地”转变，从传统“观光游”向深度“体验游”升级。

“城市即大景区”的战略意义

“城市即大景区”理念，是市委准确把握文旅产业发展规律作出的科学决策。这一理念突破了传统“景点旅游”的局限，将整座城市作为一个完整的旅游目的地进行规划、建设、管理和运营，站位高、格局大。该理念立足于雅安“天府之肺”的生态本底，聚焦大熊猫文化，突出生态优势，为推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展提供了根本遵循。

“城市即大景区”理念深刻体现了以人民为中心的发展思想，通过打造主客共享、近悦远来的高品质城市旅游新场景，让市民与游客共同享受城市发展成果，实现文旅惠民、文旅富民。同时，旅游业具有“一业兴、百业旺”的带动效应，能够有效促进相关产业协同发展，培育新的经济增长点，为雅安经济社会高质量发展注入持久动能。

探索景城相融的雅安路径

雅安持续推进城市更新行动，将自然山水与历史文化融入城市发展脉络。例如，雨城区迎新街片区城市更新项目范围约594．44亩，涵盖保留、改造与新建区域，旨在通过对现状建筑的保护利用和绿地的景观提升，打造集现代公园、绿道旅游、文化休闲于一体的城市新空间；名山区2022年老旧小区改造项目（二期）对蒙阳街道西城、东城社区的18个老旧小区进行改造，惠及居民468户，改善了人居环境，保留了城市记忆。

繁荣夜间经济，让夜游场景点亮城市夜空。例如，雅安熊猫绿岛文旅特色消费街区以各县（区）地方特色为主题，匠心营造“山、花、城、茶、木、竹”六大特色院落，坚持“一地一文创、一地一味道、一地一非遗”。在这里，游客可品尝石棉烧烤、天全鱼子酱、汉源贡椒、名山蒙顶茶，欣赏芦山金丝楠、宝兴汉白玉工艺，还可于平羌渡码头乘游轮夜赏青衣江，体验城市漫游的雅安式浪漫。

完善服务保障，提升游客舒心满意的出行体验。在交通方面，雅安加快构建“快旅慢游”交通网络，着力打造G318超级服务区、大峨眉“三山旅游环线”雅安段等一批交旅融合精品项目。在服务方面，雅安升级“游雅安”智慧文旅平台，满足游客“一部手机游雅安”需求；大力推广实施“金熊猫”旅游服务地方标准，计划三年内新培育“金熊猫”旅游服务单位100家以上，全面提升服务品质。

强化改革赋能，激活文旅产业高质量发展动能。雅安积极探索建立A级旅游景区动态管理机制，对不符合标准、服务滑坡、管理混乱的景区，坚决采取警告、通报、降级或摘牌等措施，倒逼景区提质增效。同时，研究出台支持文旅产业发展的政策措施，从做靓特色品牌、丰富业态供给、完善服务体系、强化宣传营销、深化体制机制改革等方面综合施策，充分激发文旅市场活力。

景城相融，不仅是雅安文旅产业发展的新维度，更是城市现代化治理与发展的新理念、新路径。通过持续深化和践行“城市即大景区”理念，雅安必将建成主客共享、近悦远来的高品质城市旅游新场景，让整座城市成为可游可赏、可感可留的文旅目的地，为加快建设世界大熊猫文化旅游重要目的地注入强劲动力。