全力打好“移民牌”“重建牌”“政策牌”——专访市委常委、副市长、中共汉源县委书记杨承一
记者:2009年是汉源县移民工作和经济社会发展攻坚破难的关键年,特别是瀑电库区移民工作大会战的主战场就在汉源,汉源县委将如何应对这样的机遇和挑战?
杨承一:面对移民工作、灾后重建的空前挑战和机遇,在新的一年里,我们将紧紧围绕“以社会稳定为前提、移民工作为中心、灾后重建为重点、经济发展为基础”的工作思路,全力打好“移民牌”“重建牌”“政策牌”,为县域经济发展打下坚实基础。打好“移民牌”,我们将以安置好移民为前提,紧抓永久性房建不放松,强化执行,苦干实战,力争实现09大会战既定目标,同时,利用瀑电建设带来的巨大资金流和人流,拉动社会固定资产投资和社会消费额持续上扬。打好“重建牌”,我们将围绕“三年重建,三年跨越”要求,全面落实重建政策,零障碍承接援建,严管重建资金,严把重建质量,力争在今年底完成住房重建,10月前完成企业重建,47所学校在秋季开学前完成重建。打好“政策牌”,我们将用好扩大内需政策,扶持工矿企业重振,加快万里工业园区建设以充实工业经济基础;用好三农政策,持续加大花椒、蒜薹、大樱桃、黄果柑等特色农产品种植规模和品种改良力度,持续帮扶三九黎红、大渡河食品、宝清果业等农产品加工企业扩大生产规模,深入推进4个新农村示范村、21个重点推进村、5070个“一池三改”项目建设,强农富农。
记者:去年召开的市委经济工作会议提出了“三个加快”(加快经济社会发展、加快灾后重建步伐、加快移民工作进程),特别是第三个加快是针对瀑电库区移民工作提出的,汉源县委将以怎样的使命感和责任感,带领全县人民,在各地援助支持下,在短短一年时间内打赢这场移民工作攻坚战?
杨承一:汉源县委、县政府将在做好协调援建工作的同时,坚决承担起“主人、主体、主责”职责,团结带领全县党员、干部、群众,集全县之智,举全县之力,团结一心、背水一战,实现09大会战既定目标。一是倒排工期,抢抓进度。按照安置好移民、紧抓移民永久性房建的总体要求,新县城、农村、工业迁建严格倒排工期,将任务细化分解到片、到点、到项、到人,卡准时间到月、到日,强化工作执行力度,确保任务完成,创造房建工程和移民安置的“汉源速度”。二是狠抓责任,强化执行。按照工期倒排表,坚持日常督查、跟踪督查、专项督查并举,加大对移民工作的考核力度,实行一票否决。对完成任务不力的、违反工作纪律的单位、干部,坚决依照党纪政纪严肃处理。三是深化协调,锐意突破。通过瀑电移民工作轮值协调会制度,每旬定时通报工作进展情况,研究解决工作难题,突破制约瓶颈。四是充实机制,提升活力。开展以“学习实践科学发展观,我为09大会战做贡献”为主题的机关效能建设活动,进一步转变工作作风,全面提升工作效率;加强对党员干部特别是领导干部的反腐倡廉教育,始终保持遏制腐败的强劲势头,为工作推进提供强有力的纪律保障。五是善用干部,激发动力。坚持在移民工作中锻炼、检验、提拔干部,始终任用想干事、能干事、干得成事的干部。同时,主动关心干部的实际困难,解除干部的后顾之忧,最大限度地调动干部投身大会战的积极性。六是大力宣传,营造氛围。通过多种方式,开展多角度、多层次的舆论宣传攻势,形成强大的精神动力和舆论支持。七是主动出击,确保稳定。牢固树立“主动维稳”的意识,坚持矛盾纠纷排查日常化,畅通群众利益诉求及时化,打击违法犯罪态势强硬化,为大会战提供稳定的社会环境。
记者:中央、省、市大力扩大投资、拉动内需,灾后重建中我市已列入规划重建项目3200多个,瀑电库区每天平均约有1000万元投资的巨大拉动,汉源县委又如何在抓紧推进移民工作实现既定目标的前提下,抓住机遇推动全县经济工作率先止滑、抢先提速、爬坡上行、跨越发展?
杨承一:2009年注定是我县发展历程中的重要拐点。着眼发展前景,我们将充分放大移民内安、灾后重建对县域经济发展的巨大助推作用,牢牢把握“五大”机遇,推动“四个加快”,实现县域经济止滑提速,为跨越发展注入后劲。牢牢把握中央扩大内需机遇,加快工业化进程。积极申报工业基础设施建设投资,加快万里省级工业园区建设,力争在今年10月完成大渡河食品公司等32户迁复建企业迁建,并以此为载体带动形成具有资源凝聚、节能减排、高产高效的产业链,加快工业化进程。牢牢把握感恩招商机遇,加快招商引资进程。在加速筹备同湖北黄麦磷化工公司、湖北地龙实业集团就磷矿、建材、农产品加工达成的5.8亿元投资项目建设事宜同时,继续深入拓展感恩招商的广度、深度,放大磷钾矿、大樱桃、汉源花椒等特色资源优势,吸引效益好、技术高、能耗少的企业驻汉生产,盘活“企业入驻、资源输出”的招商引资格局。牢牢把握瀑电建设机遇,加快产业优化进程。整合县内旅游资源,规划形成以人工湖为中心,融合大渡河景观带、流沙河景观带、大渡河国家地质公园、清溪古镇、九襄农业生态园、旭河风景区、南方丝绸之路等单元的“一心二带五区”旅游集群,逐步使旅游业成为我县扩大内需,推动县域经济大发展的新增长极。牢牢把握农村改革、对口援建机遇,加快农业产业化进程。以“三农”政策为引导,以库区农田改造为内力,以湖北援建为外力,加大农田基础设施改造力度,加大技术、人才资源投入强度,全盘规划调整农业生产布局,着力打造全国花椒基地,加快构建全省马铃薯核心种薯基地,持续抓好水果及干果基地,充分巩固蒜薹基地,统筹规划蚕桑、特色养殖基地。
记者王大军