凝心聚力谋新篇，踔厉奋发正当时。5月28日上午，荥经县第十七届人民代表大会第五次会议开幕。来自全县各行各业、各条战线的县人大代表齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，积极履职建言，为奋力谱写中国式现代化荥经新篇章贡献智慧力量。

大会应到代表166人，实到155人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、开幕会执行主席饶熹主持开幕会。开幕会执行主席代博、王骞、陆艳、何淑清、石华雷、秦年海、黄庆、刘杰、王雪婷、孟杰、沈明杰、高小松、詹良兵、孙久明在主席台就座。

在大会主席台就座的还有张孝峰、柯国富、任文华等县委、县人大常委会、县政府、县政协、县监委、县法院、县检察院、县人武部的领导同志，离退休干部代表。

上午9时，饶熹宣布：荥经县第十七届人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，县委副书记、县政府副县长、代理县长张孝峰代表县人民政府向大会作政府工作报告。

报告回顾和总结了过去一年来的工作。“两大攻坚战”顺利收官。经济运行攻坚战完成既定目标，经济指标挤进前列，项目建设攻坚突破，对上争取成效明显。安全生产攻坚战取得阶段胜利，安全生产形势平稳，自然灾害防范有效，社会大局平安和谐。“样板区打造”起步起势。生态底色更加靓丽，国家公园名片不断擦亮，生态环境宣教不断出新，生态环境质量不断提升。发展路径更加清晰，“绿水”“青山”文章实现突破。“黑砂城建设”有序推进。城市面貌大为改观，空间布局全面优化，城市更新全面推进，人居环境全面焕新，交通建设全面提速。公共服务更为完善，民生保障更加坚实，教育发展更加优质，医疗服务更加均衡，文体活动更加丰富。政府治理能力持续提升。行政效能持续提升，党纪学习见行见效，依法行政走深走实，基层减负落地落实。营商环境持续优化，涉企审批高效便捷，惠企政策直达快享，助企服务精准有力。

报告指出2025年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，持续深入贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十二届六次全会、市委五届六次全会和县委十五届十四次全会精神，统筹好有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量的关系，围绕县委“1232”工作思路，坚定建设“中国黑砂城”、打造全国生态价值转化样板区目标任务，保持一张蓝图绘到底的定力和耐心，集中人力、物力、财力、精力办好标志性事项，推动荥经经济社会发展取得更多突破性进展、标志性成果、实质性成效。

报告指出2025年经济社会发展主要预期目标是，保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，地区生产总值增速高于全市平均水平，地方一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。城镇新增就业不低于2050人。粮食总产量稳定在3.3万吨以上。完成省市下达碳排放和环境保护目标任务。

报告指出，围绕上述目标，要重点做好以下五点：

一、努力实现经济破百亿目标，提升县域发展能级；

二、全力打造全国生态价值转化样板区，筑牢县域发展支撑；

三、聚力建设中国黑砂城，拓展县域发展空间；

四、奋力开创进一步全面深化改革新局面，激发县域发展活力；

五、倾力提升人民群众幸福感获得感安全感，共享县域发展成果。

报告强调，面对发展重任和人民重托，将坚决当好执行者、行动派、实干家，用信仰保方向、用忠诚筑担当、用实干展成效、用纪律守底线，不折不扣推动各项工作落地见效，全力建设人民满意的服务型政府。

县人大常委会主任柯国富代表县十七届人大常委会向大会作工作报告。

报告指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年。在县委的坚强领导和市人大常委会的悉心指导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，积极践行全过程人民民主，为荥经经济社会高质量发展贡献人大力量。今年，县人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委、市委决策部署和县委十五届十四次全会部署安排，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，以加快建设中国黑砂城、打造全国生态价值转化样板区为统揽，认真做好重大事项决定、选举任免、监督、代表等工作，切实加强“四个机关”建设，稳中求进推进新时代人大工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化荥经新篇章提供更加有力的制度保障。

大会还听取了县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告；审查县2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、审查县2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、听取县人民政府2024年民生实事人大代表票决项目办理及2025年候选项目形成情况的报告；表决选举办法(草案）；表决民生实事项目票决办法(草案）；公布主席团提名候选人建议名单；公布县人民政府2025年民生实事票决候选项目；公布代表书面联合提名候选人截止时间；公布议案截止时间。

不是县人大代表的县级领导干部，不是县人大代表的县级各部门主要负责人、县人大常委会机关科级干部、部分县属国有企业主要负责人，驻荥部队负责人，有关乡镇（街道）党委（党工委）、政府、人大主要负责人，县政协委员，部分驻荥市人大代表列席会议。