川藏经济协作试验区起步区成雅工业园区管委会供图

G351夹金山隧道工程建设现场

G318名山至雨城段改建工程施工现场

6月18日，记者从市交通运输局获悉，日前，市交通运输局联合市发展和改革委员会印发《雅安市交通物流降本提质增效实施方案》（以下简称《方案》），围绕基础设施、多式联运、产业融合等六大方向推出14项重点任务，配套四大保障措施，旨在打造“结构性、系统性、制度性、技术性、综合性、经营性”六位一体的物流降本体系，力争到2027年培育1-2家具有全国竞争力的物流龙头企业，形成内外联通的立体化物流网络。

□本报记者 高菲菲

破局基础设施瓶颈

构建硬联通物流骨架

《方案》将基础设施升级作为降本首要任务：加快G351夹金山隧道、G318名山至雨城段改建工程，推动邛芦荥高速、成雅高速扩容项目（含芦名支线）、G108周公山隧道开工，同步推进G108雨城至荥经段前期工作，着力填补高等级路网缺口。

在枢纽建设方面，加快名山站货场建设，形成至成都铁路货运通道，联动青白江国际铁路港；同时推进G549石棉至九龙段，打造国家进藏物资集散基地。

为降低中转成本，《方案》明确推进川藏物流（商贸）产业园和（旅游）产业园铁路专用线建设，同步规划重点产业园区铁路专用线网络。

多式联运与产业融合

激活软联通发展动能

在运输结构优化方面，《方案》双管齐下：一方面培育本地网络货运平台，推动大宗货物“公转铁”，依托名山站货场和多式联运集散中心实现运输方式衔接；另一方面融入全省数智平台，通过“一键匹配最优运输方案”提升效率。

产业融合层面，构建“三点一面”冷链物流体系：依托“五雅”特色产业，构建“东融成渝”的雅州新区服务成渝高端农产品市场，“西向拓展”的天全始阳镇打造对藏保供枢纽，“南联攀西”的汉源九襄镇连接攀西云南果蔬基地，完善产地冷链物流设施，支持标准化冷藏车更新，同步支持锂电、汽车零部件等专业化物流。

在城乡末端网络建设上，畅通城乡物流末端循环网络，降低配送成本，发展共同配送、仓配一体等新模式，提升城市配送企业集约化、数智化水平，完善县、乡、村三级寄递物流体系，加快推进“交商邮供”融合发展，明确建成600个三级物流站点、30条农村客货邮线路，通过共同配送降低城乡配送成本。

新质生产力赋能

打造现代化物流标杆

《方案》首次将低空物流纳入发展体系，规划“干-支-末”低空物流网络，推动开展低空运行管理试点，提高空域使用便捷性，建设无人机起降场和低空货运基地，在符合条件的货物集散地建设低空货运物流基地，支持企业在低空物流领域先行先试开通货运航线。

数智化转型方面，推动交通物流数智化转型，提升运行质效，依托市运力信息站实时匹配供需，推动本地平台接入省多式联运数智平台，提升运输效率。

绿色发展方面，加快交通物流绿色化发展，降低能耗成本。推动铁路货运场站建设，布局充电桩、加注（气）站、加氢站等设施；落实交通运输大规模设备更新行动，支持换电重卡、氢能源货车应用，打造“零碳运输线路”，对轻型新能源配送车开放通行便利。

改革与开放并行

强化政策要素保障

在体制机制创新上，《方案》提出深化综合交通管理体制改革，优化铁路货运场站共建共享机制，降低制度性交易成本。通过联合治超执法、规范涉企审批、简化危险化学品运输流程等措施，构建统一开放的物流市场，为企业营造法治化、便利化的发展环境。

国际物流能力提升方面，鼓励物流企业发展国际货运业务，降低经营性成本，积极培育专精特新国际化物流企业，支持物流上下游企业加强战略协作，与产品、售后等全产业链协同“出海”。

为保障政策落地，《方案》配套措施精准支持，涵盖减税降费（如落实物流企业税费优惠，降低铁路货运两端收费）、金融支持（引导金融机构加大融资力度，创新金融产品）、用地保障（灵活供应物流用地，盘活存量低效土地）、人才培育（推动校企共建实训基地，引进物流领军人才）等举措。

《方案》的出台，标志着雅安在构建高效、智慧、绿色物流体系上迈出关键一步。“政策落地后将释放多重效益。”市交通运输局相关负责人表示，《方案》立足雅安区位优势，通过“硬基建 + 软服务”协同发力，不仅降低物流企业综合成本，还能促进特色产业（如“五雅”农产品、锂电等）与物流深度融合，助力区域开放格局形成，特别是低空物流、绿色运输等新质生产力的布局，将为雅安抢占未来物流制高点奠定基础，为成渝地区双城经济圈建设提供物流支撑。