城市像一个大社区，好的社区要依靠科学的规划、持续的理念、有效的管理。城市同样如此，城市之美，更多是来自人的智慧之美，来自于管理者解决问题的能力和手段。

　　雅安的发展方向是努力建设成为国际化区域性生态城市，未来该怎么建、怎么管，市城乡规划建设和住房保障局(以下简称住建局)有关负责人日前接受了本报专访，详细讲述了未来五年雅安城建工作的理念、行动以及目标。在住建局看来，直面问题，科学规划，国际眼光，将是雅安未来5年努力的方向。

　　定下新目标

　　空间拓展与功能提升

　　记者：雅安正在努力朝着“国际化区域性生态城市”的目标前进。请您描绘一下，未来5年，雅安是一个什么样的城市?

　　住建局：未来5年，我们将按照市委、市政府的总体部署，进一步加快生态城市、和谐民生建设步伐，预计到2016年末，我市将创建国家级生态园林城市，建成国际化区域性生态城市雏形。城市生活污水收集处理率达到98%以上，绿化覆盖率达到43.5%，人均城市公共绿地面积达到12平方米，清洁能源普及率达95%。

　　结合生态优势，大力推广绿色建筑体系，启动绿色建筑认证。规划建设“绿色住区”、“绿色学校”、“绿色医院”等。到2016年，新增建筑节能设计率100%、绿色建筑占新建建筑比例达到30%以上，可再生能源建筑应用25万平方米、既有建筑绿色更新20万平方米。

　　相信未来五年一座名副其实的幸福家园，将以崭新的面貌呈现在世人面前。

　　管理好城建

　　“国际化眼光”规划雅安

　　记者：放眼未来蓝图，雅安城市建设未来五年的工作思路及措施有哪些?

　　住建局：未来五年，我们将依托中国城市规划设计研究院和国内外一流的规划设计单位，高水平规划城市、高水平编制城市设计方案、高水平定位雅安城市形象，在管理理念、文化底蕴、风貌塑造上显示高端，彰显雅安城市与众不同的生态特色。同时，按照国际一流水准编制雅安城市规划，助推雅安建设国际化区域性生态城市和创建省级文明城市。

　　1.构建雨城-名山一体化发展区，提升城市区域综合竞争力。

　　突破行政区划，整合雨城区和名山县核心资源，以雅安原老城中心区为核心，依托青衣江、铁路和干线公路向东发展，将草坝组团纳入中心城区;以名山中心区为核心，依托雅安工业区，整合成康铁路货运站以及永兴用地资源，产业用地向南拓展，将名山发展为雅安次中心。

　　2.实施“重心东移”战略，积极拓展城市空间。

　　按照“重心东移”的城市发展战略，着力打造主城新城中心，拓展城市发展空间，完善基础设施，提升城市吸引力。加快姚桥新区建设，把姚桥新城建设成雅安市行政、文化、商务、金融中心。促进姚桥新城的工业项目搬迁，优化用地布局。加快大兴组团建设，将大兴组团北部定为居住和商业为主的综合体，南部规划布局农业科技示范园。

　　3.以生态为基底，打造中国西部生态发展示范市。

　　充分挖掘山水资源，通过“一江三河”流域整治，规划建设城区西门大桥、大兴河湾的湿地公园的建设，结合陇西河、濆江河及周公河的岸线景观整治，整体提升城区景观形象。高标准改造张家山公园、苍坪山公园、金凤山公园及青碧山公园等城市公园，构建“一带、五片、八廊、绿道”的城市绿色大公园系统。

　　4.以生态示范区、绿色建筑为载体，探索雅安生态城市建设模式。

　　积极推进生态示范区和绿色建筑，积极推进 “绿色建筑”、“绿色住区”、“绿色街区”、“绿色生态示范区”建设，稳步实施“旧城绿色更新”计划，努力打造中国西部生态发展示范城市和生态宜居示范城市。中心城区新建建筑节能设计标准执行率达到100%，郊县城镇新建建筑节能设计标准执行率达到95%以上。

　　今年新举动

　　以城市建设战役为抓手

　　记者：我们知道，雅安的发展方向是建设国际化区域性生态城市。今年，我市在城建方面还有哪些动作?

　　住建局：近年来，我市在城乡规划建设过程中更加注重城市生态环境、文化品质的改善与提升，大力推进景观公园建设等工作，使市民休闲有了更多更好的去处。

　　生态魅力是我们城市的最大特色，也是推进城市转型升级、实现跨越发展的巨大优势所在。新的一年里，我们将围绕建设国际化区域性生态城市这个中心工作，按照“重心东移”的城市发展战略，发挥规划龙头作用，着力完善姚桥新区基础设施和中心城区城市功能，着力加快姚桥、大兴新区开发，着力加快拆迁安置房建设，着力打造“一江三河”景观，按照生态城市标准加快城区污水收集处理和供水管网改造步伐，进一步加快城市道路、桥梁、园林绿化等市政基础设施和公共服务设施建设，进一步拓宽城市建设投融资渠道，为建设国际化区域性生态城市打下坚实基础。

　　继续高起点高标准规划城市。全面完成新一轮城市总体规划修编工作。启动七县总体规划修编，完成新村建设规划编制;开展城市特色、建筑色彩、高层建筑造型等研究，深入推广城市设计;“数字雅安地理信息公共平台”初步建成并投入使用。

　　继续强力推进城市重大基础设施项目建设。实施“中心疏解，重心东移”的发展战略，加快姚桥新区建设，把姚桥新城建设成雅安市行政、文化、商务、金融中心。进一步完善姚桥路网，启动青江干道改造、西沿线等项目。开展大兴主干道、排水系统设计，旧城区斗胆、陆家坝道路，北郊、草坝组团道路设计。

　　力争完成省级园林城市创建工作。以保护和修复沿江生态环境，建设带状生态亲水堤岸为重点，对现有“一江三河”进行疏浚整治，对沿江岸线进行生态化景观整治，打造城市新名片。开展姚桥新城中心绿地、青碧山公园(含陇西河整治)、苍坪山公园等项目规划设计。实施青衣江河道景观整治、张家山公园、北纬30度广场、周公河左岸景观工程、上坝工会绿地等项目建设。实施周公河左岸城市绿道建设。开展“一江三河”绿道规划设计。

　　开展绿色生态示范区建设。积极推进绿色建筑，以“熊猫绿岛”、“姚桥金融总部”为突破口，开展雅安绿色建筑示范建设。开展“大兴生态示范区”规划。实施“熊猫绿岛”、姚桥“总部商务区”建设，开展绿色设计认证。开展绿色住区、绿色学校、医院等示范工程规划设计和建设。

　　记者 石雨川