编者按

　　7日，在市委中心组“让阳光照亮心田”系列讲座第三讲上，省社科院党委书记李后强应邀作《以思想大解放推动雅安大发展大重建》专题报告，从什么是解放思想，为什么要解放思想，如何实现思想解放，特别是从雅安如何推进思想大解放、经济大发展、灾后大重建等方面，作了精辟的讲解和透彻的分析。今日，本报整理摘录李后强的讲座内容，以飨读者。希望能在全市上下掀起一场“头脑风暴”，进一步凝聚起全市人民“以思想的不断解放加快灾后恢复重建、实施后发追赶、实现同步小康”的强大动力。

　　人物档案

　　李后强：博士，教授，国务院政府特殊津贴获得者。现任省社科院党委书记，中共十五大代表，省政协七、八、九届委员，美国《财富》全球论坛顾问。在非线性系统学、区域经济学、科学哲学、政治学、政策学等方面有较多研究，主持和完成国家及部省级科研项目100多项，在国内外发表论著800余篇(部)，曾获国家教委科技进步一等奖、中国青年科技奖、中国国家图书奖、四川省十大杰出青年等诸多荣誉。

　　精彩语录

　　◆思想解放的程度决定经济社会发展的速度

　　◆雅安与发达地区最大的差距是思想解放程度的差距，最大的落后是思想观念的落后，最大的问题是发展不够、水平不高、发展不足，最大的障碍是因循守旧、保守、偏执、教条

　　◆落实党的十八届三中全会精神必须解放思想，落实省委十届四次全会精神必须解放思想，推动雅安大重建大发展必须解放思想

　　◆解放思想的主体是各级干部，基础是广大群众

　　◆雅安有潜力、有差距、有机遇、有目标、有保障，必须真干、实干、快干、巧干、大干

　　◆雅安有灾后重建的独特机遇、有新型工业化与新型城镇化的重大机遇、有扶持革命老区贫困地区的难得机遇，有建设生态文明的历史机遇，有建设长江经济带和丝绸之路经济带的最新机遇，要在“生态文明建设示范”上狠下功夫，用打好灾后恢复重建这场硬仗，补上经济社会发展相对滞后的欠账

　　纵向来看，雅安经济社会有很大发展，人民生活水平有了很大提高，但是横向来看，差距很大，还相对滞后。雅安与发达地区最大的差距是思想解放程度的差距，最大的落后是思想观念的落后，最大的问题是发展不够、水平不高、发展不足，最大的障碍是因循守旧、保守、偏执、教条。

　　雅安当前有最好的机遇，但是也遇到了空前的挑战。

　　什么是解放思想?

　　解放思想是指打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题，使思想观念冲破旧习惯势力的禁锢和束缚，把主观世界的思维意识与变化了的客观实际结合起来，克服那些不符合实际的“习惯思维”和“主观偏见”，用发展变化的观点创造性地改造客观世界。

　　要解放思想，首先要有思想。只有通过不断学习，才能形成自己的思想，不仅要学政治理论，提高自己的思想政治素质，还要学习业务知识，提高业务水平，将思想与行动统一起来。

　　为什么要解放思想?

　　从经济学的视角出发，解放思想具有以下功能：一是解放思想可以拓展理性的边界，使人的推断和预测更为准确;二是解放思想能简化决策过程、克服搭便车行为、增进合作和节省交易费用 ;三是解放思想能刺激技术和制度创新，促进长期经济增长;四是解放思想是全面深化改革的必然要求;五是解放思想是雅安发展的客观要求。

　　人类的文明、社会的进步、经济的发展等都是思想解放的结果。历史上，任何一次思想大解放都带来人类巨大进步甚至飞跃。因而，我们必须要不断解放思想，以促进我国改革的深化、转型的成功及和谐社会的建立。

　　雅安如何推进思想大解放、经济大发展、灾后大重建?

　　解放思想 不是口号而是行动

　　雅安解放思想要将理论与实践结合，关键是行动而不是口号，是大干而不是大吹，是具体的而不是抽象的，是常态而不是突击，要切实落实到每个步骤、环节和行动中。思想解放是永无止境的过程，因为环境在变化;思想解放的程度决定经济社会发展的速度。解放思想的主体是各级干部，基础是广大群众。因为，干部是领导、决策、先锋主体，是解放思想的关键;老百姓要认识到自己是主人，是责任主体。比如灾后重建，老百姓是重建主体，是决定性因素。雅安的重建必须靠雅安自己来承担起历史的责任，不能仅仅依靠外援。

　　解放思想的路径是以问题为导向，针对各种问题，能破解问题就是能人，解决不好问题的干部就是庸官、懒官。解放思想的态度不能宏观肯定、微观否定，或会上拥护、会后反对。解放思想的检验，不是口号而是行动。

　　雅安要树立充分开放合作的观念

　　东部沿海并没有资源，但发展很快，关键是解放思想，改革开放力度大。雅安最大的问题是思想解放力度不大，最大障碍是观念落后。当今，资源和区位对发展影响不是第一因素，主要是观念、理念。在信息时代和全面深化改革时代，雅安与其他先进、发达地区站在同一起跑线。

　　解放思想与保守思想的主要区别是前者创新，后者守旧;前者按照规律办，后者按照习惯办;前者求真务实，后者唯书唯上。

　　雅安现在的创新意识、开放意识、工业意识、市场意识差，转化力、集聚力、竞争力、留客能力差。雅安应该重新审视市情，用动态、发展、比较、辩证的观点看待分析问题，提升区域带动力、增强产业聚集力、强化要素转化力、形成市场竞争力，把劣势转化为优势，把优势转化为强势，把潜在转化为现实。把沉睡的资源用来造福人民，把实干大干变为每个人的行动。

　　雅安要树立“充分开放合作、天下资源都是我的”的观念。关键是“截流”，制造切入点、吸引点、生长点和闪光点，产生尖凸、支点、分流和势差效应。要坚持重点突破原则、经验借鉴原则和差异协同原则，实现把自然优势转变为项目优势、把环境优势转变为竞争优势，把资源变资产、把智力变资本、把农民变股民“五个大转变”，要无中生有、小的做大、大的做强、强的做优，杂交、组合、引进、挖掘。

　　习近平总书记在22年前出版的《摆脱贫困》一书，收录了他从1988年至1990年在福建宁德工作期间的部分讲话和文章。全书围绕闽东地区如何早日脱贫致富这一主题，将一系列极富创造性的战略思想、极富前瞻性的制度理论和极富针对性的实践观点娓娓道来。他一针见血地指出，解放思想是摆脱贫困的关键;一再强调“地方贫困，观念不能‘贫困’”“当务之急，是我们的党员、我们的干部、我们的群众都要来一个思想解放、观念更新”。摆脱贫困，“其首要意义并不是物质上的脱贫，而是在于摆脱意识和思路的‘贫困’。只有首先摆脱了我们头脑中的‘贫困’，才能使我们所主管的区域摆脱贫困，才能使我们整个国家和民族摆脱贫困，走上繁荣富裕之路”;习近平总书记指出，“要使弱鸟先飞，飞得快、飞得高，必须探讨一条因地制宜发展经济的路子”。这些话对雅安也有重要指导作用。

　　雅安必须真干、实干、

　　快干、巧干、大干

　　雅安有强大的后发优势，雅安有潜力、有差距、有机遇、有目标、有保障，必须真干、实干、快干、巧干、大干。

　　雅安有灾后重建的独特机遇、有新型工业化与新型城镇化的重大机遇、有扶持革命老区贫困地区的难得机遇，有建设生态文明的历史机遇，有建设长江经济带和丝绸之路经济带的最新机遇，要在“生态文明建设示范”上狠下功夫，用打好灾后恢复重建这场硬仗，补上经济社会发展相对滞后的欠账!

　　首先，二次重建是一场艰巨繁重、名符其实的“硬仗”。其次，面对“基础设施薄弱，产业基础薄弱，地方财力薄弱，经济发展滞后”的市情现状，要在不到七年的时间里与全国全省“同步奔康致富”，要在发展中扎扎实实地“补欠账”。第三，已经进入全面小康的攻坚期、社会矛盾的多发期、转型发展的加速期和改革开放的突破期的雅安，维护社会稳定的形势仍然严峻，任重道远。

　　重建引来大投入和大支持。雅安纳入总规的项目达2251个，规划总投资764.4亿元，国家和省上支持的398.31亿元重建资金将在3年时间里集中投在雅安。如此大的投入在雅安发展史上是空前的。同时，灾后恢复重建项目涉及住房、产业、基础设施、公共服务设施、地灾治理等各个领域、各个层面、各个县区。这些项目的建成，必将带来观念转变，基础加强、管理加强、面貌大变将极大提升雅安的发展基础和发展能力，助推雅安的后发追赶。对雅安灾区，国家部委和省直部门“先看一眼、厚爱一分”，出台财税、金融、土地、产业等十个方面的政策，特别是留存电量政策、土地指标优惠倾斜，把雅安纳入与“成德绵眉乐资遂”实现同城化发展的区域规划，参与打造率先发展的国家级、国际化大都市经济圈;6个援建市以及眉山、双流等若干周边市、县都积极构建与雅安的合作发展机制。

　　实施后发追赶，重建是机遇，产业是希望，民生是归宿，生态是优势。雅安要从“生态文明建设”切入、破题，在更高层次上以更大的力度发挥、转化雅安的生态优势，保护生态环境、做大生态经济、示范生态文明，在为构建长江上游生态屏障做贡献的同时，实现科学发展。

　　雅安在2002年就提出打造“西部生态经济第一城”，发展生态农业、林业、旅游等十大产业平台，并付诸实践。在国家规划中明确了雅安是“国家生态文化旅游融合发展试验区”“国家生态(低碳)经济示范区”“国家绿色(有机)农业示范区”等。这些“金字招牌”十分难得。现在，新的政绩考核体系又有利于雅安静心持久地抓绿色经济、生态经济、循环经济，使雅安步入数、质并进的科学发展。

　　“生态文明建设示范”是雅安今后着力的大方向和大抓手，核心是处理好经济发展与环境保护的关系，着力建立生态文明制度，构建长江上游生态屏障，推动形成人与自然和谐发展的新格局。一要推进新型工业化和新型城镇化，建设宜居宜业宜商的川西区域性中心城市;要结合灾后恢复重建，推进生态与文化、旅游融合发展，打造水洁气净天蓝地绿、宜游宜休且“回头率”高的风情小镇、特色小镇。二要抓好“三农”工作，以深化农村改革为动力，以产村一体、产村相融为载体，在农村不懈地推进、推广、推行生态文明型的生产生活方式，发展生态农业、休闲农业、旅游农业，形成资源节约型、环境友好型的农业生产体系;三要加强生态修复和环境保护，创新投入机制，鼓励不同经济成分的各类投资主体以多种形式参与生态文明建设。四要坚持依法治市方略，为加强环境保护、生态修复提供法治保障。五要加强领导班子和干部队伍建设。

　　雅安要在后发追赶中“打硬仗、补欠账”，工作是高强度、快节奏、严要求，除了要不怕疲劳、连续作战、超常努力、超常付出外，更要解放思想，勇于担当。只有思想大解放才能促进大发展。如果惯性思维、惰性思维并存，机遇就会失之交臂，面对困难就会缺少良策，胶着的工作局面就难以打开。要以思想解放的磅礴动力推动雅安的后发追赶，在解放思想中集聚后发追赶的正能量。党员领导干部既要当指挥员、教练员、监督员，更要当战斗员、运动员、工作员，勇下深水破难题;要形成包容和宽容工作失误的氛围，少求全责备，多建言献策，鼓励锐意探索、大胆破难;要善于运用市场法则、法治思维去解决难题，善于在开放中走合作共赢之路;要用好“政策名片”，千方百计转换成项目、资金，还要不遗余力争取更多的理解支持;在“打硬仗”“补欠账”中，从我做起、从今天做起，全体雅安人才能同写 “生态文明建设示范”这篇大文章，实现后发追赶、同步奔康。

　　记者 彭华 整理