科学指挥 众志成城 ——雅安市“9·5”泸定6.8级地震抗震救灾应急救援工作综述(上)

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2022-09-16 09:07
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人民至上,生命至上。9月7日,汉源县人武部民兵将石棉县王岗坪乡跃进村的受伤老人转送至水面救援通道   据新华社

编者按

9月15日,按照地震响应终止的相关规定,经市委、市政府同意,市抗震救灾指挥部决定终止市级地震灾害一级应急响应,标志着我市抗震救灾工作从应急救援阶段转入过渡安置及恢复重建阶段。

9月5日,一场猝不及防的6.8级地震来袭,造成山崩路毁、屋塌树倒,我市部分县不同程度受灾,与泸定县相邻的石棉县更是遭受重创。

面对突发灾难,在党中央、国务院亲切关怀下,在省委、省政府坚强领导下,市委、市政府第一时间作出部署,全市上下闻令而动,各方力量紧急驰援,展开一场争分夺秒抢险救援的特殊斗争,最大限度确保人民群众生命财产安全。

回望风雨同行的日日夜夜,人民至上、生命至上的理念贯穿始终;各方救援力量日夜兼程,社会各界大力支援,与时间赛跑、与死神争夺,开启了分秒必争、气壮山河的抢险救援历程。

没有困难不可攻克,没有苦难不可逾越。即日起,本报将推出“雅安市‘9·5’泸定6.8级地震抗震救灾应急救援工作综述”三篇综述稿件,回顾抗震救灾应急救援工作阶段的日日夜夜,为打赢抗震救灾、过渡安置及恢复重建硬仗凝聚力量。

9月5日12时52分,来自地下16公里的震颤,让石棉县王岗坪彝族藏族乡、草科藏族乡、新民藏族彝族乡3个乡地动山摇,地震烈度达到9度。

灾情牵动着党中央、国务院的心,也牵动着全国人民的心。

震后第一时间,习近平总书记作出重要指示,要求把抢救生命作为首要任务,全力救援受灾群众,最大限度减少人员伤亡。李克强总理和王沪宁、韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤等中央领导相继作出批示和要求。省委书记王晓晖赓即作出批示,主持召开泸定地震抢险救灾工作调度会,省委副书记、省长黄强迅速赶赴一线坐镇指挥。

救人!救人!灾情就是命令!

市委、市政府以最快速度启动地震灾害一级应急响应、一级自然灾害救助应急响应,成立雅安市“9·5”泸定6.8级地震市县抗震救灾联合指挥部和19个专项工作组,科学指导抗震救灾抢险救援工作。

带着对受灾群众的牵挂,市委书记李酌,市委副书记、市长彭映梅等市领导第一时间赶赴极重灾区一线,现场指导抢险救援,安抚受灾群众。

震后的王岗坪乡山崩地裂,断路、断电、断水、断网,村落散落在大渡河畔,房倒屋塌、满目疮痍。“灾区情况到底怎么样?受灾群众到底怎么样?”灾情深深地揪紧了李酌的心。他心急如焚,不顾余震频发、山石滚落和河中密布的漂浮物,紧急调集冲锋舟逆大渡河而上,翻越垮塌体,迈过塌陷区,徒步数公里,辗转灾情严重的村组,实地查看受灾情况,看望安抚受灾群众,转达党中央和习近平总书记的关心关怀,收集掌握第一手受灾信息,科学研判、果断决策,现场指导抢险救援。所有力量向石棉集结!他强调,要始终坚持人民至上、生命至上,妥善转移安置受灾群众,全力以赴救治伤员,众志成城做好抗震救灾工作。

草科藏族乡房屋受损,道路、饮水中断,电力通信瘫痪,彭映梅率领另一路救援队伍徒步挺进草科。一路上,有数十处大大小小的塌方点,山上飞石不时滚落,经过艰难的8小时跋涉,她顾不上休息,马上召开调度会对抗震救灾工作进行部署,鼓励受灾群众要振作精神、坚定信心,自救互助,齐心协力、共渡难关。

地震当晚,在发电机的轰鸣声中,市县抗震救灾联合指挥部第一次会议在石棉县新民乡政府大院召开。就着昏黄的微光,李酌对6.8级地震市县抗震救灾工作进行了全面部署。他强调,必须坚决贯彻落实近平总书记重要指示精神,坚决落实李克强总理批示要求,全面落实省委书记王晓晖和省委副书记、省长黄强工作要求,坚持人民至上、生命至上,把抢救生命作为首要任务,争分夺秒抢险救灾,尽最大努力确保人民群众生命财产安全。会议一直持续到凌晨2点多。

“1+19”的指挥体系迅速启动,科学高效开展抢险救灾工作,从上到下“扁平化”运行,形成了全市一盘棋、上下一条心的整体合力。

灾情信息迅即汇集:山体垮塌,省道211线、217线道路中断,部分村组通讯中断,处于“失联”状态……

人员伤亡重、设施破损重、房屋损毁重、塌方堆积重、次灾隐患重,灾情摸排难、转移安置难、抢通保通难……本次泸定6.8级地震灾情远远超过震级,抗震救灾和抢险救援呈现“五重”“三难”的特点,救援挑战巨大。

他们,冲锋!争分夺秒开展生命救援!

国务院抗震救灾指挥部办公室、应急管理部、国家地震局,省应急、自然资源、财政、交通、水利、经信、公安、住建、卫健、地震等中央部委、省直部门,以及武警、消防等各方救援力量紧急驰援,与广大基层干部群众一道,全力投入抗震救灾。

他们,逆行!众志成城攻坚克难!

“橄榄绿”来了,“藏青蓝”来了,“消防橙”来了,“天使白”来了,“志愿红”来了……他们在悬崖边抢出一条“生命通道”,在湍急河流上搭出狭窄木桥,在无路可走时以血肉之躯组成“人梯”的身影……“水陆空”齐发的生命大救援,彰显了新时代“强渡大渡河”的精神,也给予了灾区群众面对未来的底气和信心。

他们,坚守!基层组织就是坚强堡垒!

灾难面前,只要堡垒坚强,信心就不会垮;救灾路上,有党旗引领,满眼都是希望。

雅安创新建立“分线作战、点长负责、以县为主、乡镇响应”的工作机制,科学有力有序有效开展抗震救灾,分片包干、进村入户,克服万难、争分夺秒,地毯式搜救被困群众,确保不落一户一人。

把鲜红的党旗插到最前沿。全市上下闻令而动,迅速集结648支党员先锋队、突击队,动员2.3万余名党员干部奋战一线;组织26名市、县领导和26个市级部门(单位)包保13个地震极重灾村,在抗震救灾一线亮旗帜、当先锋、作表率。

把坚强的党组织建在最前线。石棉县81个集中安置点全覆盖建立临时党支部,分类建立网格化的群众工作机制,设立“点长”“片长”“篷长”,“有事找支部”“有事找党员”成为灾区群众听得最多、最感温暖的话语。

把最强的力量下沉到第一线。市委发出“集结令”,市县两级以最快速度统筹选派100名党员干部,奔赴新民乡、王岗坪乡、草科乡,围绕搜救转移受灾群众、服务保障群众需要、开展地质灾害隐患排查、做细群众思想工作、做好灾区疫情防控等重点,投身抗震救灾工作。

风雨兼程的日日夜夜,抗震救灾指挥体系高效运转,省市(州)县抗震救灾联合指挥部会议每日调度,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求,研究细化重点工作,科学组织开展人员搜救和排危除险、抢通保通、防汛减灾、地灾防治、灾损核查等,有力有序展开各项工作。

回首来时路,一张抗震救灾抢险救援阶段的进度表就是有力的证明——

地震发生当天,受灾群众应转尽转;

震后第2天,所有受灾群众都吃上了热饭、住进了帐篷、睡上了折叠床;

震后第3天,前往重灾乡的抢险救援道路基本打通;

震后第4天,住房评估全面完成;

震后第5天,灾损评估组正式进驻;

震后第7天,抢险救援阶段任务基本完成。

逝者已逝,生者如斯。从第一批伤员出院,到第一个临时集中安置点的搭建;从校园里重新响起的读书声,到送别救援人员……这一切,无不凝聚着党中央、国务院的亲切关怀、坚强领导,凝聚着省委、省政府的科学统筹、有力指挥,凝聚着市县各级干部的奋不顾身、英勇付出!

我们坚信,只要有党委政府的正确指引,就没有克服不了的难关!只要有各级干部的同心同德,就没有战胜不了的困难!

  本报记者 熊蕊 彭华 张婧 张雨蝶

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