□转载自《雅安日报》 记者 张雨蝶

12月26日，市委五届八次全会审议通过了《中共雅安市委关于制定雅安市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。全会提出雅安未来五年发展的总体思路、基本要求、主要目标、实现路径和具体举措，特别是经济发展能级、改革开放水平、绿色转型质效、社会文明程度、人民生活品质、安全发展能力“六个显著提升”的目标，清晰锚定未来五年雅安的发展目标。

参会人员在讨论中表示，“六个显著提升”目标，既彰显高位对标、跳起摸高，也考虑现实需要、实现可能；既是一张蓝图绘到底，又是乘势而上谱新篇，必将激励全市上下铆足干劲、拼搏进取，确保雅安基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

定目标：实事求是 一脉相承

“坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”“主动服务国省战略，更好融入新发展格局”“实施‘生态立市、产业兴市、开放活市’发展战略”“加快建设全省绿色发展先行市、成渝向西开放新高地”……

这些均是“十五五”时期雅安经济社会发展总体思路的重要内容。参会人员认为，“六个显著提升”是对这一总体思路的细化，形成了一套体现战略性、方向性的目标体系。

“确立这些目标，有利于进一步深化党中央和省委决策部署在雅安落地落实，主动服务国省战略全局，抢抓重大机遇推动高质量发展。”市发展改革委党组书记、主任余力认为，目标充分考量雅安所面临的战略机遇、开放机遇、投资机遇，自觉在“国省所需”和“雅安所能”中找准切入点和着力点，勾勒出更好融入和服务国省重大战略的“路线图”。

深层的逻辑，在于雅安市情的迫切需要。

“经济总量小、发展不充分仍然是最大市情，产业结构不优、层次不高仍然是突出短板，一些长期制约高质量发展的问题亟待破解。”市委副秘书长、政研室主任兰名源说，未来五年既要推进结构调整、动能转换、接续发展，又要在新起点上实现质的有效提升和量的合理增长，“六个显著提升”是补齐发展欠账、实现跨越追赶的必由之路。

积极识变应变求变，在继承中创新、在创新中发展。把“经济发展能级显著提升”作为主要目标之一，全会对加快形成“4+4”现代工业体系、“7+4”现代服务业体系、“5+5”现代农业体系，着力建设富有雅安特色和优势的现代化产业体系作出系列安排部署。

“全会提出，要提升招商引资实效，再次释放了‘大抓项目、抓大项目’的强烈信号。”全会前夕，宝兴县委书记王惠明前往福建省，围绕石材产业高质量转型和铜铝下游产业链延伸进行考察对接。他表示，经济社会发展，离不开项目建设这个“牛鼻子”，要想方设法创新招商引资方式，大招商、招大商，推动项目早落地、早实施、早见效。

达目标：勠力进取 同向发力

“坚持高质量发展”是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，要坚持以经济建设为中心，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移走好高质量发展之路。

“构建现代化产业体系、发展新质生产力是推动高质量发展的制胜之策。”在参会人员看来，要一手抓产业体系这一重要载体，一手抓科技创新这个核心要素，推动科技创新和产业创新深度融合，加快塑造发展新动能新优势。

“‘六个显著提升’中提到改革开放水平显著提升，极大提振了我们干事创业的信心决心。”余力表示，未来五年，雅安将大力促进成渝地区先进生产力和康藏地区富集能源资源在雅高效对接转化，重点抓好交通大通道建设、拓展四向开放合作、发展高水平开放型经济等工作，坚定不移推动形成更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。

汉源县委书记胡雪松在他的笔记本上写下关键词：人民生活品质显著提升、优化现代农业体系、种业振兴。“汉源农业基础好，将进一步加强种质资源保护利用，提升‘汉源花椒’等特色品牌影响力，通过夯实农业产业支撑促进乡村全面振兴，切实让老百姓的‘钱袋子’鼓起来。”

如何推进应急管理体系和能力现代化？这对市政府副秘书长、市应急管理局局长叶飞来说，是一道考题。他表示，要加快基层应急体系和能力建设，着力推动科技赋能防灾减灾救灾“揭榜挂帅”工作走深走实，实现“打通打透雅安”目标，加快应急产业培育转化，以确保发展和安全动态平衡，在安全中谋发展、在发展中固安全。