芦山县城全景

　　“姜城”芦山历史文化丰富，自然风光秀丽。立足实际，芦山县在第十三次党代会上提出了“建设山水芦山文化芦山”的发展定位。近日，“生态雅安 奋进跨越”特别巡回报道组来到了芦山县，参观采访了芦山县新区综合平台、根雕文化创意产业园区、县广电中心、新电影院以及省市重点新村示范点围塔村。

　　“芦山变化太大!”特别巡回报道组一行看到整洁宽敞的大道、功能完善的新区、设备先进的数字平台和山水如画的新村，惊喜不已……

　　努力奋斗 建设山水芦山文化芦山

　　——专访芦山县委书记 范继跃

　　记者：芦山县第十三次党代会提出了建设“山水芦山文化芦山”的宏伟目标，我们该如何理解“山水芦山文化芦山”的涵义?芦山将从哪些方面来建设“山水芦山文化芦山”?

　　范继跃：雅安市第三次党代会提出“建设国际化区域性生态城市”的战略目标，芦山县委认真审视县情，最终形成了建设“山水芦山文化芦山”的宏伟目标。山水芦山，既指普通意义的山水，又有着深层内涵，即在注重亮山亮水的同时，更兼生态、绿色、低碳、宜居、宜游的内涵。文化芦山，既是传承芦山悠久厚重的文化底蕴，更包含文化产业和文化事业大发展大繁荣，体现未来芦山要着力建设的生态文明、物质文明和精神文明。

　　围绕建设“山水芦山文化芦山”，我县提出了“22333”战略发展思路。两个“2”即加快推进“两化”互动，加快打造宜居新城、产业新城两个新城;三个“3”，第一个“3”就是构建三大基地，高端的轻纺产业基地、电子材料产业基地、有机农副产品基地。第二个“3”就是我们要打造大川高端休闲度假和旅游观光目的地，打造县城和飞仙关以汉文化为主题的文化景区，打造以龙门溶洞和围塔漏斗为主题的地质奇观景区。第三个“3”指“三大网络”，一是要构建绿色、快捷的交通体系，二是要构建质量并重的电力枢纽网络，三是要构建特色的数字网络，打造数字芦山。

　　我们打造“山水芦山文化芦山”，要突出两个特色，一个是生态特色，要还芦山山水本来的面目，体现自然的曲线。第二个特点是要以“两化”互动为载体，打造“两个新城”，一个是宜居新城，指现在的县城，另一方面我们要打造5平方公里的产业新城，通过围绕城市来布产业，围绕产业来建城镇，最终实现“产城一体，三产共融”，使我们的一、二、三产业，特别是我们的文化、旅游产业有新的起步。

　　记者：去年，中共中央提出了社会主义“文化大发展大繁荣”的战略目标，今年7月13日，全市文化产业发展大会在芦山县召开，这是对芦山文化产业发展的鼓舞，芦山将如何推动文化产业发展?

　　范继跃：中央提出“文化大发展大繁荣”的战略目标之后，芦山县迅速行动、积极思考，提出了芦山文化大发展大繁荣的基本思路。即依托我们丰富的文化资源，通过它的传承、挖掘、发扬，打造文化产业产业园;依托县上几个国宝单位，打造芦山特色文化品牌。

　　芦山正在想构建3个未来的4A级景区(大川河景区、文化产业创意园、围塔漏斗龙门洞)，所以对于芦山城市、文化发展我们要玩点“穿越”。从我们县城入口开始，就是文化产业创意园，把芦山的历史精粹、文化精粹通过木文化、石雕文化展现出来，然后进入迎宾大道，通过下一步我们城市综合体的打造，滨江两岸的打造，进入一个非常现代的城市新区。然后再跨江而过，到汉姜侯祠公园，再到芦山宽窄巷子“姜城往事”，由古代到现代，然后再回到古代，这就是芦山的“穿越”。

　　记者：芦山在第十三次党代会上提出要“以新型工业化为动力，以新型城镇化为依托，加快推进‘两化’互动，加快打造‘两个新城’。”芦山加快推进“两化”互动发展的基本思路是什么?又将如何实现“两化互动、三产共融、产城一体”的发展目标?

　　范继跃：在第十三次党代会上，我们提出了以新型工业化为动力，以新型城镇化为依托，加快推进“两化”互动，加快打造“两个新城”这样一个目标。在新型工业化方面，我们规划了5平方公里的产业新城，力争用5年时间将产业新城初步建成具有百亿产值的园区。

　　在新型城镇化方面，我们将构建现代与古典相结合，经济与文化集合，宜居与宜业相结合的现代城市体系，将按照“3+1”主题功能区，围绕“三山两河四桥”建设框架，着力构建以旧城、滨江带、新城区为主体的宜居新城和以“一洞两桥”为纽带的产业新城，实现组团发展，有机融合。积极开展城市生态系统构建，推进数字智能化管理，努力实现绿色城市、数字城市。按照“极核带动、轴线推进”的思路，以县城为核心，以飞仙到大川的南北大动脉为轴线，以飞仙、龙门、大川三个特色城镇为支点，再加上四十个特色村落的打造，让农村也能享受与城市同质化的服务，这样我们的“两化”互动与城乡统筹就会真正实现。

　　在三产共融方面，我们要推进生态特色有机农业的发展和推动生态文化旅游的起步。同时要大力发展现代优质服务业，从而实现一二三产业的共同发展。

　　记者：目前，全省的新村建设进入了如火如荼的阶段，雅安在这方面也取得了可喜的成绩。我们也到了双石镇围塔村，那里也在打造高规格高水平雅安一流的新村建设，请问芦山在新一轮的新村建设中有哪些新亮点、新做法来推进新村建设进行?

　　范继跃：芦山的新村建设在雅安市近年来的评比考核当中一直处于前列，雅安两次先进经验现场会在芦山召开。我们已被省政府命名的省级五十百千示范村有9个。

　　今年我们提出了“251”工程，就是要打造2个具有鲜明特点和符合可持续发展要求的省级样板村(黎明村、双石镇围塔村)。同时要打造5个省级五十百千示范村，1个省级五十百千示范乡镇。现在县上正在制定规划，进行科学设计，待相关设计规划审定后，我们将集中人力、物力和财力倾力打造。

　　我认为围塔是世外桃源、人间仙境，非常生态、原始，再加上它本身是世界上最大的有人居住的漏斗，所以对围塔漏斗新村的打造我们将按照4A级景区的要求来推进。黎明村在城郊，它是以打造休闲观光农家旅游为主的特色新村，同时为文化创意产业园区和整个县城做配套。我们将力争通过5到10年的努力，把全县40个村都按照现代的都市化村庄的要求打造成特色村落。

　　现场直击

　　新村建设与城市建设齐头并进

　　虽然已过了赏油菜花的季节，但芦山的青山绿水还是给特别巡回报道组一行留下了深刻的印象。芦山双石镇围塔村，是芦山县重点打造的省市级新村示范点。这里青山掩映，民风和谐，“以后这里将成为乡村休闲观光及地质地貌探险的旅游胜地，我们将通过功能分区，将围塔分成生态观光区、探险区、攀岩区和休闲区等，以此满足不同游客的需求。”双石镇纪委副书记蒲达平这样描述围塔村未来的旅游建设规划。

　　亚洲最长的砾岩溶洞、世界最大的人居漏斗，凭借这些稀有独特的旅游资源，围塔每年都会吸引上千名游客来此消费。当地人苏瑞华早在几年前就利用自家的三层小洋房办了个农家乐。他告诉记者，自家的农家乐每年要接待游客近2000多人，通过开办农家乐，他家的经济条件宽裕了，日子也过得更加舒心。不过苏瑞华也觉得，围塔的旅游资源还有待开发。“只有来围塔的人多了，农家乐的生意才会更好。”

　　如果说绿色生态是芦山最大的优势，那么厚重的文化就是芦山的最大特色。芦山是著名的“根雕艺术之乡”，根雕文化源远流长。根雕一条街上，摆满了各种或自然天成，或略加修饰的艺术作品。随着根雕产业的发展，芦山根雕文化产业园区正在规划建设，建成后园区将年产根雕工艺品和旅游纪念品预计达50余万件，年产值达3000万元左右，为芦山的根雕文化产业、旅游产业带来良好的社会效益和经济效益。

　　作为“5·12”汶川特大地震重灾县，芦山通过近年来的灾后重建，城市面貌、基础设施等有了翻天覆地的变化。走进芦山城区，一条条宽敞笔直的大道代替了过去一条条拥挤狭窄的街道，崭新的电影院、文化馆、博物馆、图书馆以及广电大厦在街边排排耸立，相信这些综合性文化场所的建成和运营将对提高芦山人民文化素质，促进社会经济发展、构建和谐社会起到十分积极的作用。

　　亮点点击

　　全市首个城市综合监管平台打造“数字芦山”

　　2012年5月，芦山县芦阳镇兴华路连续发生了两起路灯电缆线被盗案件。短短10多天，犯罪嫌疑人落网。犯罪嫌疑人怎么也没想到，自己精密安排的盗窃计划居然被监控清晰地拍摄下来。而芦山县公安局侦查人员也正是通过“城市综合监管平台”的视频资料，才成功破获了此案。

　　为深入贯彻落实市第三次党代会上提出的加快建设“数字城市，智慧雅安”，打造国际化区域性生态城市的要求，芦山县委、县政府结合实际，提出了建设“山水芦山、文化芦山、数字芦山、绿色芦山”的宏伟规划。这套全市首个城市综合监管平台便是芦山县建设“数字城市”的一部分。目前，这套城市综合监管平台已基本建设完成，覆盖了新老城区的公共治安视频监控、4个进出城方向的高清治安卡口、信号灯、电子警察、综合指挥及应急中心平台建设。

　　“数字城市”是一个庞大的系统工程，它涵盖了一个城市的社会、经济、文化和文明，是城市核心竞争力的象征，其最终目的是实现城市各种资源数据的整合，实现为民和惠民目的。“这些高清设备的安装和使用，不但改变了芦山县城没有红绿灯的历史，而且从6月份试运行以来，芦山驾驶员在城内开快车、十字街口横冲直撞等违法行为直接减少了三分之二。”芦山县公安局办公室主任刘超介绍，“城市综合监管平台”将城市安全隐患防患于未然，有效减少了各种违法行为的发生。

　　据悉，“数字芦山”第二阶段将重点围绕城市公共设施建设，构建数字政务、数字城管等公共数字网络，为芦山政务办公自动化、城市综合管理数字化的最终实现做好硬件上的支持，为芦山逐步实现平台共建、资源共享、信息共用的“数字城市”打下坚实基础。