全力打好援建汉源攻坚战———访湖北省政府副秘书长、对口援建办公室主任尤习贵
湖北大爱聚黎州,鄂汉携手建家园。去年“5·12”汶川特大地震发生后,湖北省举全省之力对口援建汉源灾区,及时确定并启动了县城十大援建工程、受灾群众安居工程、乡镇援建工程等五大工程。
周年望蜀国,家园正在重建,希望正在升腾。近日,记者就湖北援建汉源灾后重建的相关情况专访了湖北省政府副秘书长、对口援建办公室主任尤习贵。
提前一年完成援建任务
记者:目前湖北省对口援建汉源县灾后重建工作整体状况咋样?援建工作将实现或达到一个什么样的目标?
尤习贵:按照党中央、国务院的要求,我省对口援建汉源整体资金是20.5亿元。目前,我省对口支援总体方案中第一期的“县城十大援建工程”“受灾群众安居工程”“乡镇援建工程”“就业援助工程”“智力技术支援工程”等五大工程进展迅速。
“县城十大援建工程”投资总额约为8.1亿元,已经有7个项目开工建设。其中汉源县人民医院工程正在装修阶段,并将进行价值1000多万的医疗设施采购,成为汉源新县城最先投入使用的援建工程;汉源二中高中部主体工程已经完成进入装修阶段,初中部食堂、综合楼、教职工楼等基础工作已完成,房建工作即将启动。富林镇小学主体已有两层楼高,福利院主体工程已经完成,新县城主干道已经投入使用,龙潭沟大桥正在施工中。体育馆、富林中心小学、富林幼儿园力争今年第一季度全部开工。
“受灾群众安居工程”在该县新县城援建的50万平方米已开工建设38万平方米,其余今年一季度全部开工建设。对农村倒房户补助资金1.75亿元,并分别对23个受援乡镇群众的农房灾后重建,派专业技术人员进行现场指导。
“乡镇援建工程”开工63个项目,到目前已有7个项目交付使用,目前在建项目43个,整体工程已完成70%。所有项目主体将在4月份完工,配套设施5、6月份完成。
“就业援助工程”已较好地完成工作目标,目前汉源有1500多人在鄂就业,分布在湖北武汉、襄樊、宜昌等重点城市,就业状况良好。
“智力技术支援工程”将强力实施“35510”工程:“3”是三个全覆盖(所有中小学师资力量培训全覆盖、所有乡镇中心卫生院业务指导全覆盖、所有乡镇农业技术人员培训全覆盖);一个“5”是智力技术支援投资5千万,二个“5”是选派500人(次)技术人员到汉源;“10”是实施“十”大智力援助项目(包括教育、卫生、农业等)。
援建的整体目标,在总体速度上争取两年时间实现全部援建计划,即不折不扣地提前一年完成援建任务。做百分之百配套齐全、优质实用的“湖北品牌”,真正做到“让汉源人民满意,让湖北人民满意,让党中央、国务院满意”。
添措施鼓干劲推进援建
记者:在援建工作中,你们采取了哪些有力措施,保障援建工作的有条不紊推进?
尤习贵:援建工作的顺利开展,首先是湖北省领导的高度重视和亲临亲导。湖北省委书记罗清泉、省长李鸿忠等14位省级领导先后到汉源及时检查指导工作,现场办公。
湖北省委九届四次会议明确提出了一手抓湖北经济发展,一手抓汉源恢复重建的工作目标。在此基础上,我们提出了“创亮点、保速度,创品牌、保质量,创特色、保智力,创形象、保效益”的思路。
在施工条件艰难的条件下,111个工程项目去年开工92项,有力地推动了项目建设。同时用武钢的钢材、华新的水泥、承建鸟巢和深圳等沿海大厦的中建三局、葛洲坝集团、湖北三建等施工队伍来保证质量。我们所建的楼房虽然只有几层,但单位平方米钢筋用量却远远超过规定用量标准,地震设防为8度,生命设防为9度。
省援建办首先着眼于制度的建立和完善,用制度规范行为。严格实施“三讲三不讲”原则,即讲政治、讲大局、讲奉献,不讲条件、不讲代价、不讲困难,充分发扬特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献的湖北援建精神,用感恩之心来教育援建队伍。
援建工作中,我们的援建队伍始终保持着高昂的热情。到汉源后,大家团结一心,不分节假日、不分上下班,“中秋”“十一”“春节”等假期都是在灾区度过的,一心一意抓工作,从而也大大提高了效率。
科学援建攻坚破难
记者:在援建工作中,相信你们遇到了许多困难和问题。你们是如何挑战极限,保质保量地推进项目工程建设,做到“让汉源人民满意,让湖北人民满意,让党中央、国务院满意”的?
尤习贵:汉源县是全国对口支援四川成都以南唯一的重灾县,山高路远,条件艰苦。同时也是国家重点工程大渡河瀑布沟水电工程淹没区,重建和迁建交织、受灾群众和移民安置叠加,援建工作任务重、时间紧、难度大。在四川省18个重灾区中虽然灾情不是最重,但重建困难却是空前的。
项目建设质量是抓好援建工作的“牛鼻子”。面对困难,我省援建者以高度的政治责任感和顽强的意志,不等不靠,主动协调,加班加点,不辱使命,挑战极限,攻坚破难,使援建工作取得显著成效。
省援建办把项目建设质量、安全问题放在突出位置,要求确保所有援建工程100%合格,及时出台了《工程质量管理规定》等一系列制度,并建立定期巡回检查督办机制。对工程质量实行省援建办、监理公司、施工企业、当地政府四位一体的自检和监督机制。提出了四保(保质量、保安全、保进度、保廉洁)、六管(管好项目招标、合同执行、工程量变更、工程款拨付、建设监理、施工单位)的目标、措施。我省“提前介入、跟踪审计”的做法,得到了国务院抗震救灾资金物资监督办公室的充分肯定。
援建项目力争全部开工建设
记者:为确保援建工作有力、有序、有效开展,实现湖北援建目标,下一步湖北援建工作有什么打算?
尤习贵:去年11月16日,温家宝总理在四川视察工作时强调,要加快对口援建速度,重灾县灾后重建工作要争取两年完成。今年是我省对口支援工作最关键的一年,新年伊始,为配合汉源县搞好移民迁建工作,我们将再鼓干劲、再添措施,进一步加快对口援建步伐,尽快完成新县城和乡镇尚未开工项目的施工准备,抓紧做好第二期拟定援建项目的前期工作,力争今年一季度所有援建项目全部开工建设,保质保量按时完成对口援建任务。其中所有学校项目确保在9月份开学前交付使用。
同时,我们将进一步加大产业合作的深度。今年将进一步加强交流,加大组织协调力度,发动大企业和民营企业参与,积极推动双方的产业合作,形成湖北亮点,努力促进产业相关项目及早在受援地落户。目前要着力推进两个磷化工项目、东风在雅安合作生产改装汽车及零部件项目、农副产品加工项目,编制汉源县矿产资源开发总体规划。
我省援建项目的总体目标是援建项目建成一个、移交一个、使用一个,今年基本完成,明年上半年提前全部交付使用,让灾区人民早日享受对口支援的实惠。实习记者高丽文帅