伴随收获的喜悦，满怀奋进的豪情，我们走过了忙碌而多姿多彩的2014年，信心百倍地迎来了充满生机的2015年。

　　回顾2014年，荥经县工商局在县委、县政府和市工商局的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，围绕科学重建主线，努力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，为全县科学重建、全面打造“生态荥经·鸽子花都”，建设幸福美丽新家园做出了新的贡献。

　　职工张顺勋荣获省工商局“红盾春雷2014”优秀个人表彰，白荥被县委授予优秀共产党员称号，荣誉的获得更是为荥经县工商局2014年全年工作的圆满完成划上了浓墨重彩的一笔。

　　服务发展

　　营造宽松平等的准入环境

　　“没想到我们领到了注册资本登记制度改革的第一张营业执照，工商部门的工作效率提高了，服务态度也很好，办理程序也简化了，我们真正享受到了改革给我们企业带来的红利。”拿到新的营业执照，荥经县某企业负责人感慨万千。

　　2014年是工商登记注册工作多项改革的一年，放宽注册条件、放开注册资本、更换注册软件、改版营业执照等政策接连实施。

　　荥经工商人适时转变，未雨绸缪，精心策划，按照国务院关于推进公司注册资本登记制度改革工作部署，遵循“便捷高效、规范统一、宽进严管”原则，立足实际，把握规律，创新思路，以“宽进”为宗旨，切实做好“想企业之所想，急企业之所急”的新文章。

　　改革释放出的活力是惊人的。来自荥经县工商局的数据显示，自2014年3月1日至11月30日新的注册资本登记制度实施以来，该局新登记各类市场主体1129户，其中企业111户，农民专业合作社17户，个体工商户1001户。截至2014年11月，在该局登记注册的各类企业共有1184户，注册资(本)金299682万元，[其中，内资企业226户，注册资(本)金41270万元;私营企业958户(个人独资企业388户，合伙企业71户，自然人投资或控股有限公司499户)，注册资(本)金258412万元，]同比分别增长9.02%、11.3%(其中，私营企业同比分别增长12.31%、28.42%)，个体工商户7667户，从业人员11285人，资金32372万元，同比分别增长18.17%、13.33%、35.36%;农民专业合作社87户，成员990人，出资额13010万元，同比分别增长35.94%、33.60%、74.41%。

　　服务经济发展，最直接的服务对象是广大企业和个体工商户，是经营者。

　　该局认真落实《四川省工商行政管理局关于做“4·20”芦山强烈地震过渡安置和恢复重建期间工商工作的意见》，推进工商登记便利化，提高登记服务水平，加强工商政策法规咨询指导，高效优质办理灾区产业重建项目、招商引资重大项目的工商登记工作，为企业发展提供“保姆式”服务。

　　为解决当前中小企业流动资金紧张的问题，该局积极开展股权出质登记，以合法持有的股权、商标权等出质向银行申请抵押贷款。截至2014年11月份，共为6户企业办理了股权出质登记，出质股权数额5110万元，被担保债权数额1765.20万元。办理动产抵押登记56件，为企业融资27896万元。

　　同时，该局立足职能、多管齐下，做活服务文章。严格执行《四川省工商行政管理局关于取消和免征部分行政事业性收费的通知》，减免相关费用，截至2014年11月，共减免登记费37.41万元;积极参与淘汰落后产能、节能减排工作，配合打击环境违法行为，做好相关企业的变更登记、注销登记或者吊销登记营业执照工作。积极推行政务公开、放宽准入条件、下放管理权限、简化办事程序、提高办事效率，为企业营造了一个宽松有序的政务环境和发展环境。

　　此外，该局还深入推进商标战略，提升企业品牌。开展新《新标法》的宣传学习，指导企业、经营者办理商标申请，新申报注册商标7个。协助企业做好“知名商标”、“著名商标”的申报，“塔山”、“建寅”2件商标获得著名商标称号。

　　突出力度

　　营造公平竞争市场环境

　　改革为企业进入市场松了绑，但不意味着弱化监管，“宽进”还需“严管”。在降低市场准入门槛、减少创业成本的同时，该局更加注重事中、事后监管，确保市场健康有序发展。

　　打击假冒伪劣、打击不正当竞争、查处商标侵权、查处虚假广告、治理商业贿赂、加强市场巡查等，是工商行政管理工作人员每年繁重而琐碎的常态工作。如何维护市场秩序、服务经济发展，成为该局决策者思考得最多的问题，“去年，荥经工商把‘市场秩序好不好，人民群众满不满意’作为根本标准，勇于亮剑，努力维护了良好的市场秩序。”

　　2014年新年伊始，该局拉开了以红盾护农、食品安全监管、打击传销、打击假冒伪劣、打击商标侵权、整治虚假广告、整治会所歪风、整治无照经营为主要内容的“亮剑行动”，取得了辉煌的战果。

　　在强化市场监管执法的同时，该局成立了专项整治小组，制定了切实可行的方案，加强对投资咨询类企业的监管。并于2014年4月1日起，暂停了涉及“投资理财”的公司核名和登记。对各类咨询类公司在名称中使用“投资理财”等字样的一律不予核准，在经营范围中，不核准“投(融)资信息咨询服务”、“理财信息咨询服务”等内容。对已登记的民间理财咨询类公司进行了调查摸底，组织人员对全县投资咨询类企业进行了专项检查。

　　此外，该局认真开展“守合同重信用”的推荐和复审工作，指导企业争创“守重”企业，33户企业获得“守重”企业称号，其中国家级2户、省级6户、市级11户、县级14户。同时，按照市工商局创建方案和县依法治县办的要求，在荥经县塔山公司、开全公司和雅云集团3家民营企业中开展“诚信守法企业”示范创建，制定了《荥经县工商局“诚信守法企业”示范创建工作方案》和考核细则以及申报表，与县依法治县办联合指导企业积极开展诚信守法创建。

　　市场有序发展，消费便安全放心，消费者也就更有力量。

　　2014年4月25日，“2014四川花卉(果类)生态旅游节分会场暨荥经第六届鸽子花生态旅游节”在荥经县龙苍沟镇隆重举行。旅游节期间，该局以“服务鸽子花旅游节，保障消费者权益”为目标，加强对旅游市场的监督管理，严格规范旅游节期间参展商的经营行为，杜绝占道经营、拉客、宰客、误导消费、欺诈消费者等违法行为，及时受理和处理消费者的申诉举报，做到“有诉必办，有假必打”，切实维护广大消费者和游客的合法权益。

　　而这仅仅是该局努力营造安全放心消费环境的一个小小缩影。

　　2014年，该局紧紧围绕“新消法、新权益 、新责任”活动主题，以深入宣传和普及新《消费者权益保护法》为契机，努力提高执法水平，提升消费维权能力，营造安全放心的消费环境。同时，畅通消费申诉举报渠道，及时高效调解消费纠纷切实做好灾后重建中的消费纠纷调解处理，妥善处置群体性申诉和突发重大消费维权事件，及时化解矛盾，维护社会稳定，正确引导社会舆论。该局全年共调解各类消费纠纷38件，为消费者挽回经济损失8.3万元。

　　正风肃纪

　　扎实开展教育实践活动

　　2014年，该局以党的群众路线教育实践活动为依托，干部队伍和工作作风呈现新面貌。

　　该局按照市委、县委的统一部署，结合灾后重建和工商系统实际，以解决“四风”突出问题、关系群众切实利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题为重点，融入“一走二访三亮四提升”、“走基层、化矛盾、办实事”、“三联三帮三走进”等特色实践，全面落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，取得了显著成效。

　　深学实教，群众观念明显增强;深查广听，查摆问题能力提升;深改笃行，作风形象明显改善;深度建设，长效机制日益完善;深转促进，发展合力进一步激发……通过学习、查摆整改问题、专题民主生活会、专题组织生活会和建章立制等一系列活动的开展，该局全力完成了各阶段目标任务，广大人民群众满意度明显提升。

　　“一身正气敢碰硬、两袖清风不染尘”“有公德乃大、无私品自高”……对于该局的干部职工来说，这样的廉政名言警句对于他们并不陌生，因为党风廉政建设一直是该局干部队伍建设工作的重中之重。

　　据了解，长期以来，该局坚持以“责任制”为龙头，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善责任分解、责任考核、责任追究等配套制度，层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，完善党风廉政建设机制，筑牢制度防线。另外，在强化教育管理，实施兼治的基础上，该局还强化权力运行制约监督，深入推进纠风专项治理，切实防止和纠正利用权力损害群众合法权益等不正之风。

　　强练内功，一支经得起锤炼的队伍在清风雅雨间屹然而立。

　　认真开展云峰山4A景区创建工作;认真开展省级卫生县城创建复审工作;认真开展荥河乡安全社区工作;深入开展城乡环境综合治理;认真开展综治、维稳、信访和防邪工作……然而，勤劳奋进的荥经工商人并未就此止步。在做好常规工作的同时，荥经县工商局全体干部职工众志成城、齐心协力，圆满地完成了荥经县委、县政府交办的其他重点工作，为辖区建设交上了一份满意的答卷。

　　梳理是为了汲取经验更好地前行。在2015年，荥经工商，这支闪耀着红盾之光的队伍，一定会再创改革先河，用革新之举服务全县经济发展，惠泽全县人民。

　　记者 高丽