一是革新思想，增强“融入”信心。着力破除墨守成规不求突破、安于现状不求进取、不求有功但无过的落后封闭思想，着力培育适应新形势、适应成都经济圈发展节奏的前沿意识、开放意识、协作意识和爬坡意识，营造抢抓机遇不懈怠、主动作为敢担当、用心谋事求发展的工作氛围，焕发广大干部苦干实干、超常工作、时不我待的精神风貌，为融入极圈推动科学发展奠定思想基础。

　　二是摸清家底，找准“融入”方向。找准芦山北部与成都连接面广、对接点多的区位优势，生态经济极具潜力的生态优势和文化旅游资源、矿产资源、农林产品资源丰厚的资源优势，认清经济基础弱、底子薄、总量小、质量低、发展水平不高，交通、能源、旅游等方面的基础设施建设严重滞后等发展劣势，在新一轮的发展中，致力于巩固经济基础、加快经济扩张、调整经济结构、聚集“融入”要素，持续提升综合实力，实现借力发展、跨步发展。

　　三是科学规划，明晰“融入”思路。芦山县在科学分析发展优劣势的基础上，集思广益明确了融入思路：基础设施与成都全方位对接，发展规划向成都全方位“靠拢”，以打通雅安到成都的四条连接通道为突破口，打造对接“极圈”四通八达的交通网；接受成都经济圈的产业辐射和带动，把芦山建成产业集聚发展基地、有机农副产品供应基地、都市休闲度假旅游目的地、成都经济圈物流中转基地。通过全方位地融入成都，在互补互助中实现互惠共赢。

　　四是建设枢纽，夯实“融入”基础。在省市交通建设大环境下科学规划芦山交通建设，以G318线和S210线为轴心，以打通断头路为突破口，加强与邛崃、大邑区域合作，全力打通县境内北部连接成都的四条通道，打开雅安北大门，建设一个功能完善、方便快捷的延伸型、放射状、四通八达的交通网络。第一条通道是芦山经镇西山进入邛崃接成温邛名高速到成都。目前经白石河大桥、南宝山进入邛崃的通道已基本建成通车，下一步还需要争取支持，提高公路等级，达到枢纽建设的标准和要求。第二条通道是芦山经大川和平村横山岗进入大邑花水湾接成温邛名高速到成都。此条通道列入灾后重建项目正在加紧实施。第三条通道是芦山经大川南包山到成都。此条通道已经打通，预计2010年启动提高公路等级建设。第四条通道是芦山经大川南天门进入西岭雪山景区到成都。目前正在进行规划等前期工作，争取2010年启动建设。此外，还将规划一条从县城至镇西山的战略快速通道，在镇西山打通隧道与邛崃市相连，该路建成后将成为我们进入成都最短、最快、最便捷的快速通道。

　　五是主动有为，开展“融入”对接。芦山县已经成立了成渝经济区合作办公室并迅速启动与周边区县对接工作。目前已与邛崃就战略合作及交通基础设施建设达成框架协议，与大邑就旅游开发合作达成意向协议。下一步将与天全、宝兴就交通建设和旅游开发开展合作，并重点研究如何在区域合作中取得实质性进展。

　　六是突出重点，实现“融入”发展。工业产业发展方面，要加快水电开发和电网建设，促进电力就地转化；优化高载能产业结构，提升核心竞争力；大力发展普通工业，做大做强做优以纺织为代表的劳动密集型产业和以电极箔为代表的新材料产业。农业产业方面，要依托龙头企业，大力发展以有机茶、魔芋、林竹为代表的种植业和以“天润雪鹅”为代表的养殖业，打响生态、绿色、安全、环保品牌，以生态优势和品牌特色主动打进成都农副产品市场。旅游产业方面，依托具有世界影响潜质的汉代文化资源和根雕艺术、地质奇观等，着力打造县内“一城三区”旅游休闲观光度假带，加强与邛崃、大邑、雨城、名山、天全、宝兴的区域合作，积极融入四川西部旅游小环线和生态旅游文化大环线，最终实现旅游产业融入极圈、借势发展、跨越发展。(审签领导：杜振华)