落实“三张清单” 推进依法行政
雅安日报讯 昨(1)日，记者从市依法治市领导小组办公室了解到，我市围绕建设法治政府的目标，以建立权力清单、责任清单、负面清单等“三张清单”为突破口，推进政府依法履行职能。
在建立健全行政权力清单方面，着力围绕行政审批制度改革和法律、法规、规章的立、改、废，动态调整行政权力清单，依托“一厅一目录两平台”建设，优化完善行政权力网上运行系统，确保行政权力规范化、公开化。尤其是加强行政许可项目目录管理，规范前置审批和中介服务事项，大幅减少前置审批，大力整治“红顶中介”，最大限度减少政府对微观事务的管理，实现“行政权力进清单，清单之外无权力”，用政府权力“减法”换市场和社会活力“加法”。
在探索推进政府责任清单方面，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，着力建立政府责任清单，主要内容包括部门主要职责、部门职责边界、事中事后监管制度、公共服务事项，并将每一项行政权力对应的责任转化为明确具体的清单条目，划分为责任事项和追责情形，明确行政机关及其工作人员行使权力中应履行的义务以及未履行义务可能带来的不良后果，防止不作为、乱作为，给行政权力套上责任的“紧箍咒”。
在落实市场准入负面清单方面，围绕厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系，严格执行国家发布的外商投资负面清单，结合雅安实际建立统一的市场准入制度，推进市场准入负面清单，并进行动态管理。逐步实现凡是市场能办的，多放给市场;凡是社会可以做好的，多交给社会，政府不越界。尤其注重深化外商投资管理体制改革，进一步简政放权、简化程序、优化流程、创新服务，提高投资便利化程度。
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