□ 转载自《雅安日报》李昌伟

“生态立市、产业兴市、开放活市”是雅安市委五届八次全会立足新的历史方位，深刻把握雅安发展的阶段性特征和比较优势，创造性提出的重大发展战略。这一战略是对雅安高质量发展规律性认识的深化，为雅安加快建设全省绿色发展先行市、成渝向西开放新高地指明了路径方向，是引领雅安未来发展的总纲领。深刻领会、准确把握这一发展战略的理论逻辑和重大意义，是全市党员干部统一思想、凝聚共识、推动实践的前提基础。

深刻领会“生态立市、产业兴市、开放活市”发展战略的理论逻辑

市委明确提出实施“生态立市、产业兴市、开放活市”发展战略，绝非凭空而降，而是基于对习近平经济思想、习近平生态文明思想、习近平总书记关于改革开放重要论述的深邃把握，对习近平总书记关于四川工作和雅安发展系列重要指示批示精神的坚定贯彻，是对雅安发展阶段性特征的精准把脉，有着严密而深刻的理论逻辑。

生态立市：践行习近平生态文明思想的必然选择，筑牢高质量发展的生态根基，深刻回答了雅安“靠什么立足”的问题。市委提出“生态立市”，本质上是对习近平生态文明思想的坚定践行，是立足雅安生态禀赋作出的科学抉择。“生态立市”，就是要把生态优先作为雅安的发展之基、立市之本。其理论逻辑在于：首先是坚持“保护是第一前提”。雅安作为长江上游重要的生态屏障，拥有大熊猫国家公园、大熊猫文化发源地等世界级生态名片，守护好这片绿水青山，不仅是自身发展的需要，更是服务国省大局的政治责任。其次是探索“转化是核心路径”。生态立市的关键在于拓展“两山”理念实践的雅安路径，通过全域生态产品价值实现机制试点，推动生态产业化、产业生态化，让好山水卖出好价钱，让绿色成为雅安发展最动人的色彩。再次是实现“人与自然是生命共同体”。通过生态立市，筑牢长江上游生态屏障，既是为全局计，也是为长远计，更是为子孙后代计。

产业兴市：贯彻习近平经济思想的具体实践，激活高质量发展的核心动能，深刻回答了雅安“靠什么发展”的问题。市委提出“产业兴市”，是立足雅安资源禀赋，贯彻落实习近平经济思想，破解发展短板、增强发展后劲的关键举措。习近平总书记对四川作出的“把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向”这一重要要求，为雅安产业发展提供了精准的战术指导。雅安自然资源富集、水电优势突出、人文底蕴深厚，但资源优势不等于发展优势。“产业兴市”，就是要把构建现代化产业体系作为兴市之要。其理论逻辑在于：首先是坚持“特色优势”与“新兴产业”并重。其次是坚持“圈链思维”推动集群发展。最后是坚持“量的合理增长”与“质的有效提升”统一。

开放活市：落实习近平总书记关于改革开放重要论述的生动举措，拓宽高质量发展的广阔空间，深刻回答了雅安“靠什么突围”的问题。市委提出“开放活市”，是深入贯彻落实习近平总书记关于改革开放重要论述，特别是对四川作出的“构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地”重要指示精神，破解发展瓶颈、汇聚发展动能的重要举措。雅安地处内陆，既不靠海也不沿边，如何打破地理桎梏？唯有靠开放。“开放活市”，就是要把深化开放合作作为激发活力的关键一招。其理论逻辑在于：服务国家战略的使命担当；融入区域发展格局的必然选择；汇聚发展要素的迫切需要。通过建设川西综合交通枢纽，构建内通外畅的立体交通网络，打通物流、人流、资金流、信息流的堵点，以枢纽能级提升带动要素集聚能力提升，切实为高质量发展注入不竭动力。

深刻领会“生态立市、产业兴市、开放活市”发展战略的重大意义

市委五届八次全会确立的这一发展战略，是政治站位与发展实际的深度结合，是规律把握与路径创新的有机统一，具有极强的政治意义、理论意义和实践意义。

从政治担当的高度看，这一战略是拥护“两个确立”、践行“两个维护”的生动实践。坚持和加强党的全面领导，坚决做到“两个维护”，是新时代做好一切工作的根本政治保证。这一战略的提出，充分体现了市委坚决贯彻落实党中央、省委决策部署坚定的政治立场和强烈的政治担当，找准了“国省所需”与“雅安所能”的切入点和着力点，是雅安党员干部以实际行动践行“两个维护”的最直接体现。

从事关全局的维度看，这一战略是服务国家战略腹地建设、融入新发展格局的关键举措。雅安实施“生态立市”，筑牢长江上游生态屏障，是为国家战略腹地建设提供坚实的生态安全支撑；实施“产业兴市”，特别是大力发展锂电新材料、先进材料等特色优势产业，是为国家产业链供应链安全作出雅安贡献；实施“开放活市”，依托川藏铁路建设川藏经济协作试验区，深化向西开放战略的实际行动。

从战略转型的深度看，这一战略是顺应发展规律、推动雅安高质量发展跨越的必然抉择。实施“生态立市”，意味着雅安坚定走人与自然和谐共生的现代化新路；实施“产业兴市”，意味着雅安坚定走产业建圈强链、发展新质生产力的强市之路；实施“开放活市”，意味着雅安坚定走融入大局、借势登高的开放之路。

从民生福祉的温度看，这一战略是践行以人民为中心的发展思想、实现共同富裕的本质要求。发展的最终目的是让人民过上更好的生活，统筹推进城乡基础设施升级，深化农村人居环境整治，让发展成果惠及全市群众，这正是战略实施的出发点和落脚点。

深学笃行，奋力将战略蓝图转化为生动现实

蓝图恢宏，号角催征。全市上下要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深入学习贯彻市委五届八次全会精神，把“生态立市、产业兴市、开放活市”发展战略内化于心、外化于行。要深刻认识到，战略的生命力在于执行。全市党员干部要坚决把思想和行动统一到市委决策部署上来，紧紧围绕“十五五”规划目标，以“产业攻坚突破年”为抓手，大力实施工业提速增效、服务业提振扩能、农业振兴惠民等“九大行动”，以重点突破引领全局提升。要深刻认识到，落实战略必须真抓实干。要坚持生态优先，在保护中发展、在发展中保护，扎实推进生态文明建设示范区创建；要坚持产业为要，以“圈链思维”推动特色优势产业聚链成群，加快构建富有雅安特色和优势的现代化产业体系；要坚持开放赋能，加快建设川藏经济协作试验区和川西综合交通枢纽，打造新时代改革开放新高地。

征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、锐意进取，奋力谱写中国式现代化雅安新篇章，为把雅安加快建设成为全省绿色发展先行市、成渝向西开放新高地而不懈奋斗！

（作者单位系中共雅安市委党校）