雨城区上里镇庙圷村为村民举办就业培训

　　“4·20”芦山强烈地震后的第一个冬季到了。

　　寒潮来了，灾区群众都好吗?我市灾后科学重建进度如何?这些，都牵动着社会各界的心。

　　住房和城乡建设首位推进

　　11月17日，阳光照耀。芦山县芦阳镇黎明新村聚居点建设工地上，戴着安全帽的工人正在紧张施工，同往常一样忙碌。

　　黎明新村是全市第一个开工建设的新村聚居点，现在一栋栋新房已经矗立起来，有的新房正在封顶。

　　在芦山、天全、宝兴、雨城等县(区)，处处可见重建者的忙碌身影。

　　住房重建，群众最为关心。在灾后科学重建中，我市坚持把民生放在第一位，把城乡住房重建作为重建工作的重中之重、重中之急，首位实施，统筹推进，积极推进金融、技术、建材“三下乡”，切实解决城乡居民特别是农户“建房难”的问题。

　　天全县思经乡团结村农房重建现场，村民张洪建房的每一匹砖都印有“身份证”号码。“通过这个号码，不仅可以追溯砖的生产日期，并且还能够准确地查找到砖的生产者。”张洪说，“每匹砖的价格都是3毛8分。这样做的目的是，要在保证价格不变的情况下，也保证质量。”

　　我市多方筹集1.86亿元资金，建立政府财政担保农房重建贷款基金，对农户住房重建贷款进行贴息补助;加强建材市场监管，落实建材临时价格干预措施，实行日控日报制，防止基本建材价格大幅上涨。

　　在雨城区中里镇，有一个问事栏很出名，老百姓有什么困难都会在问事栏上写下来。

　　村民问：“我们好久搬得进新房子住?”

　　镇干部在问事栏上答：“按灾后重建总体节点目标，集中安置点农房建设将在2014年4月20日前完工。”

　　在落实抗震设防标准、保证质量安全的前提下，我市城乡居民住房重建进度加快：2014年春节前，一般灾区要全面完成农房重建任务，极重灾区和重灾区完成40%的农房重建任务;2015年底，全面完成城乡住房重建任务。

　　截至10月底，全市城房维修加固完成8.03万套;农房重建开工8.4万户，开工率50%，完工10634户;281个新村，已启动建设108个。

　　“暖洋洋”过冬有保障

　　冬天到了，芦山县清仁乡大板村村民张志珍家的过渡安置房也穿上了厚厚的“冬衣”。

　　张志珍家的过渡安置房内的地面，用砖头垫高了10厘米。张志珍还从上班的纺织厂内捡了许多废弃的包装纸盒回家，把屋内包裹了一圈。过渡安置房外，用两层木板加厚，再披上“雨衣”。

　　雨城区上里镇庙圷村的特困户郑显斌已经搬进新家3个月了。看到记者，他高高举起自己家的木椅子。木椅子底部写着——永远不忘党和政府，感谢政府关心。他说，他要把这把椅子世世代代传下去，让儿孙不忘今天所受的恩惠。

　　郑显斌家原木色的床、衣柜等简单的家具都是帮扶单位和企业“兜底”解决的。在雨城区，其他33户特困户也陆续搬进了新家。

　　“随着灾后重建的顺利推进，越来越多的老百姓可按期搬进新家。”我市相关负责人表示，我市将确保受灾群众安全温暖地度过这个严冬。

　　10月25日下午，荥经县灾后重建委员会办公室里，工作人员正忙着翻阅“暖冬行动”的资料，核实每一个项目的具体内容。

　　“乡镇、社区爱心超市总共多少个?食用油、面条、棉被数量是多少?”一名工作人员询问，另一名工作人员打开资料仔细核对。

　　“不能冻倒一个人，不能饿倒一个人。”市民政局局长雷建介绍，“各县(区)民政部门已经相继制定出确保受灾群众安全温暖过冬的相应措施，我们还为特殊困难群众准备了棉被、衣服和一些保暖设备。”

　　据了解，目前我市物资储备仓库和8县(区)已经储备棉被26809床，棉衣、大衣26830件，电热毯、毛毯10092床，大米、面粉359.1吨，食用油111.55吨以及其他应急物资，为困难群众温暖安全过冬做好御寒物资及口粮准备。同时，财政计划安排资金939.8万元，专项用于受灾困难群众冬春救助。

　　目前，各县(区)针对困难群众的越冬物资储备和临时生活救助发放、维修加固补助资金发放、住房倒塌或严重受损农户过渡安置补助发放等工作，都在有条不紊地进行。

　　调整产业结构加快发展

　　雨城区上里镇村民杨海华不再为生计担忧。通过灾后就业培训，她学会了厨艺，现在正在参加茶技师培训。

　　宝兴县硗碛乡阿祥生态养殖专业合作社社长张志军记得，9月13日，他从县上领回牦牛养殖有机转换产品认证书。得到这张证书，意味着合作社养殖的1300多头有机牦牛出栏价格将比普通牦牛翻两番。

　　在芦山县，四川邦源科技公司的纺织女工雷开蓉正手脚麻利地进行纺织面料质检工作。5月底，“4·20”芦山强烈地震过去一个月后，把家里的事情安顿好，雷开蓉就上班了。“家里的房子列入需维修加固类，家人也都平安，就想早点出来做活路挣钱。”她说。

　　本月底，雅安灾后重建首个重大核心示范项目——广东王老吉雅安生产基地项目将进场施工;雅安市友谊茶叶有限公司已全面恢复正常生产，产品远销日本、韩国、尼泊尔及国内的北京、西藏、内蒙古等地。

　　截至10月底，我市90%以上的受损企业恢复生产，工业用电量比去年同期增长近3%，9月份工业增加值增幅实现正增长，彻底扭转了地震以来负增长的局面。

　　抓住产业恢复重建的机遇，我市正在着力调整产业结构，加快转变经济发展方式。

　　芦山产业集中区控制性详规编制完成，产业重建迈出坚实步伐;

　　天全县加快培育新技术、新能源、新材料和节能环保型新兴产业，淘汰落后产能;

　　宝兴县瞄准全域有机化，目前全县6200亩茶园获国家有机认证，4000亩蕨菜、沙棘等野生采集产业正申请有机产品认证;

　　雨城区把“退二进三”、“退城入园”作为经济结构调整的重要手段，在主城区大力发展现代服务业，将工业企业集中到工业园区内，明确城市功能区划分，发挥产业集群优势。

　　截至10月底，我市纳入灾后重建总规实施项目2527个，估算总投资801.1亿元，其中在建项目304个，完工项目81个，完成投资56.98亿元。

　　记者 熊蕊