亲人来帮忙 雅安重建有力量——芦山地震灾区援建工作一周年纪实
重建一周年,德阳市援建芦山县的四川琪雅制衣有限公司标准厂房已经投入使用 记者 卫葳 摄
泸州援建者和施工人员在宝兴县灵关镇中坝新村聚居点查看施工图纸 记者 孙振宇 摄
天全县南天现代农业产业示范园全景 记者 韩毅 摄
这一年,梦想与挑战同在。
新居建起来,新业立起来,新生活过起来。兄弟市州“一方有难,八方支援”的援建深情正内化为雅安人民感恩自强,加速灾后恢复重建的不竭动力。
破碎的山河重焕生机,物质家园的美好崛起固然令人欣喜,精神家园的修复与新生更加令人欣慰。
援建大军撼雅州
2013年7月19日,省委办公厅和省政府办公厅联合印发《芦山强烈地震灾后恢复重建省内对口援建工作方案》,明确德阳、绵阳、南充、攀枝花、自贡和泸州6个市对口援建芦山、雨城、天全、名山、荥经和宝兴6个县(区)。“举全省之力”、“一切为了灾区,全力支援灾区”,成为四川人民的共同意志和自觉行动。
集结,快一点!再快一点!
资金、人才、智力、项目……开始源源不断汇聚雅安,以援建之名,一场灾区人民与兄弟友邻携手共克时艰、追逐美好新生活的战役开始打响。
在名山区,攀枝花市援建队伍承诺在三年内提供约2860万元的援建资金,帮助名山区实现“三年基本完成,五年整体跨越,七年同步小康”的重建目标。
在雨城区,绵阳援建人员真情援建、科学援建和高效援建,结合观光旅游发展做好灾后重建规划,做到整体风貌协调统一,突出雅安生态特色,保证每一分钱都用在雅安灾后重建上。同时,进一步加强与雅安市的全面战略合作,在产业发展、旅游发展和文化建设等方面广泛合作,实现互助双赢。
在宝兴县,泸州市与宝兴县签订对口援建宝兴县“4·20”地震灾后恢复重建框架协议。未来3年,泸州市将重点围绕住房重建、产业发展、人才支持3大工程,按照援建项目公益性和普惠性原则开展全方位合作,共建宝兴幸福美丽新家园。
南充到位!自贡到位!德阳到位!
2014年,作为成渝经济圈“老大哥”的成都市也主动加入援建队伍,对雨城区南郊乡余家村和芦山县龙门乡青龙场村展开对口援建。
一批批援建大军风尘仆仆赶赴雅安,作为最强有力的一支队伍,迅速就位,分赴房建工地、园区建设工地、医院、学校……他们意志坚定、目标一致——坚决落实省委、省政府的决策部署,全力以赴做好对口援建的各项工作,帮助雅安人民重建幸福美丽新家园。
新模式绘就新天地
7月,芦山县城北部的产业集中区内,今年1月开工建设的四川琪达实业集团有限公司的标准厂房已建成。首期投资1亿元,占地50亩,建设面积3万余平方米,这个全新的标准厂房将在7月20日正式投产,成为该企业在西南地区重要的西服、衬衫、西裤、商务休闲服生产基地。
首期与骐达一起共同签约园区的还有8家企业,他们的投产将就近解决几千人的就业问题。
芦山产业集中区管委会副主任郑晖介绍,芦山产业集中区是德阳援建的重点项目,集中区规划建设5平方公里,一期建设3平方公里,按照“两核一心驱动、组团生态发展”的规划,集中区的“两核”是指东区、西区,分别发展现代优势产业、现代轻纺和实木家具;“一心”主要布局研发中心、2.5产业和高端人才小区。
“根据规划,经名山、邛崃、雅安到成都的外向通道将建设,届时,芦山县产业集中区将融入成都1.5小时经济圈!”在郑晖看来,这才是确保集中区持续发展深层次的内驱力。
透过芦山产业集中区,不难看出,援建已不单单是建新房。以援建为契机,雅安将更加迅速地融入成渝经济圈,拓宽对外交流合作的渠道。
按照党中央、国务院相关指示精神,省委、省政府在援建之初就明确:要以以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远为基本原则,以优先解决民生问题为出发点,以城乡住房重建、公共服务重建、基础设施重建、产业重建、地质灾害防治和生态重建为重点,以体制机制创新和开放合作为活力,充分激发政府、市场、群众、社会组织活力,探索构建灾后恢复重建新机制。
在总结“5·12”汶川特大地震灾后恢复重建经验的基础上,“4·20”芦山强烈地震对口援建基本形成了项目援建、人才助建、互利共建的新模式。以项目为载体,智力援建为手段,芦天宝飞地产业园区、荥经县烈太循环经济示范园区、芦山县产业集中区、思延现代农业产业园区、宝兴县生态农产品超市、雅攀共建蒙顶山茶产业园区……一个个园区和项目在雅安崛起,开启了援建市对口支援与对口合作的大门。
至此,援建不再只是政府部门的阶段性任务,还将搭建起民间经贸往来的桥梁,推动在灾后重建的基础上实现长效合作,不断释放对口援建的活力。
感恩奋进谱新篇
走进芦山县隆兴中心校大门,一块镌刻“感恩”二字的石碑映入眼帘。修缮一新的校园里,孩子们的笑脸抹去地震的伤痛。震后,学校于去年12月底完成加固维修。
从“5·12”到“4·20”,从湖北、海南对口援建到省内兄弟市州对口援建,雅安接受援助的同时,更学会了知恩、感恩。如今,深入灾区,总会看到当地百姓热情地邀请援建人员到家里吃农家菜,诉说他们发自肺腑的感谢。
感恩之情,已经成为雅安这块土地上最动人的表情。2014年端午节,从宝兴到芦山,当地老百姓精选大米、腊肉和绿豆,连夜赶包粽子,再将热气腾腾的粽子送到仍在工地辛苦劳动的援建方和施工工人手里。
不仅如此,感恩之心更内化为雅安人奋进向上,后发追赶的强大动力。芦山县龙门乡青龙场村村民董云祥在建的新房被地震摧毁,但他不等不靠,先是外出打工筹集建房款,后又返乡帮助邻里乡亲建新房。搬进新家那天,董云祥说:“要知道感恩,用双手创造新生活。”
灾区重建工地上,像董云祥一样的个体并不罕见。个体在行动,政府部门和企业也在行动。
2014年春,以“感恩奋起·敬茶以爱”为主题的全国百家新闻媒体、百家网站聚雅安·购春茶·助重建”系列活动拉开帷幕。“敬上一杯蒙顶山茶,感谢所有支持雅安的亲人!”带着感恩之心,地方政府和相关部门率雅安茶企赢得了震后第一年雅安茶产业的“满堂红”。雅安人思奋进、知感恩的精神面貌也借此公之于众。
“在恢复重建的艰难时期,是他们与雅安人民心手相连,全力以赴救灾区所急,千方百计解灾区所难。作为科学重建的主体,我们更要主动积极、奋发有为地开展好各项灾后重建工作。”如今,雅安灾区广大干部群众已经形成共识,要以自强不息的精神持续努力,将崭新的生产生活理念全面实施。
2014年春节,雨城区向绵阳市致感谢信,其中,有这样一段话:“你们为灾区人民送来的不仅是一笔笔善款物资、一批批人才,更为我们送来了宝贵的精神财富,做出了自力更生、艰苦奋斗的榜样,我们将以你们的支持帮助为后盾,用心血、智慧和汗水攻坚克难、披荆斩棘,奋力夺取灾后重建全面胜利。”
事实上,雨城区道出的正是雅安人民的感恩情怀,这是一种内化成雅安人民生命中的精神特质——敢于担责的勇气、患难相济的品格、知恩图报的情愫和激昂奋进的精神。怀揣这样的情怀,雅安人正昂首阔步,为实现“美丽雅安梦”而努力!
现场
建新村立新业
起跑新生活
盛夏,行走灾区,我们眼观新家园的崛起,踏寻援建与自强的力量,感受梦想的生发。
新居更牢固
11日,天全县多功乡南天新镇建设工地一片忙碌,一座座全框架结构的小楼拔地而起,承载着灾区群众对新居的美好期愿。
钢筋水泥的丛林中,“南充援建”这四个字闪动在每一名建筑工人的安全帽上,格外醒目。
“如果不是因为临时局部调整设计,恐怕今天都已经完工了!”16号楼施工现场,主体已完工,工人李军和姜贻府正在做砖砌阶段的收尾工作。由于有业主对新房楼梯间的设计提出更改要求,在一定程度上延长了工期。“我们修的房子,老百姓肯定会满意!”两人信心十足。
为何信心十足?南天新镇施工现场走一圈,答案呼之欲出:
钢筋加工现场,火花四溅,两名工人相互配合,将两根钢筋很快焊接完成。“这是对焊,那是坚焊,要根据钢筋的大小和作用采取不同的焊接方式。”拉钢筋、固定、焊接、堆放……钢筋工人重复着同样的工作,为南天新镇的农房铸造最坚实的“筋骨”。
建房现场,直径25毫米的钢筋下地圈梁、做构造柱。南充援建办质量监督小组组长韩小宇说:“我们就是为灾区群众建最牢固、最安全的房子而来的!”
南天新镇是南充市对口援建天全县“一园一村一街”三大项目之一。项目于2013年12月底开工,占地220亩,共安置184户810人。按照援建规划,建成后的南天新镇不仅是国道318线景观大道的起点,还是川藏线上的一个特色驿站,是一个集新农村建设、飞仙关电站库区移民安置、灾后对口援建、产业塑造为一体的新农村综合体。
“我们立志将南天新镇打造为灾后恢复重建的一个样板工程。”南充市援建办驻天全负责人鲜熠成语气坚定地告诉记者,蓝天新镇的所有农房均为全框架结构,从开挖基础到支模、浇筑、砌砖,层层工序皆有专人把关。
援建者的努力,天全县多功乡多功村重建户都看在眼里。“感谢南充援建者为我们修这么好的新房。你看这钢筋密度、柱子大小、混凝土标号,住在这样的房子里安心!”“4·20”芦山强烈地震让多功乡多功村村民杨国蓉家的房子成为危房。如今,眼看新房一天天建成,而且还比以前更坚固漂亮,杨国蓉内心充满喜悦,对援建者赞不绝口。
新村更富足
一墙之隔,墙内是轰轰烈烈的建房场面,墙外是忙碌的老川藏线。蓝天新镇项目部外的规划图前,来自成都的自行车骑游者张航和同伴驻足了解并发出感叹:“灾后重建的新村巴适哦,以后骑游川藏线,又多一个落脚的好去处了!”
没有产业的新村,无疑是“空心村”,缺乏持续发展的内驱力。吸取“5·12”灾后恢复重建经验,援建的内涵在不断扩充。民生为先,建房是首位,配套产业发展必不可少。
南天新镇便是这样一个样本。
俯瞰南天新镇,天全河与芦山河环抱形成半岛,新村地势平坦,依山傍水,与自然完美融合。在其北侧,总投资3100万元的天全县现代农业产业示范园内,已有新绿绽放。
天全县南天现代农业产业示范园由南充市西充县承建,占地25亩。其中,自动温控玻璃大棚1380平方米,钢架连栋塑料大棚15000平方米,创意农业馆面积18000平方米,建成后,将是一个集科研、观光和生产为一体的综合性产业示范园。
七月,南天现代农业产业示范园的创意馆建设已接近尾声。馆内,蔬菜伞、双螺旋立柱、蔬菜塔等现代无土栽培容器已经安装完成。部分来自园区培育基地的水果已经移植进创意馆。竹制凉亭、竹制座椅等观光旅游设施已经进馆。几十名建筑工人分散馆内,和水泥砂浆、铺设观光道路、修建排水沟渠……“再过几天这里将大变样。”南充援建人员、多功乡副乡长肖寒星说,在灾后重建一周年之际,南天现代农业产业示范园将更加完善、漂亮。
天全县南天现代农业产业示范园项目负责人介绍,自连栋大棚建成以来,园内已种植辣椒5800株,西红柿3800株,莴笋7600株,茄子3500株,冬瓜、黄瓜、南瓜、上海青、豇豆等瓜菜40000余株。目前,大棚里的莴笋、辣椒已收获,西红柿、茄子已挂果并进入收获期。而除了栽种时令蔬菜、瓜果外,园区还将引进无土栽培、绿色有机循环农业等新模式,重点打造种植、农副产品加工、观光农业产业链。
一河之隔,飞仙关镇飞仙村村民尹启兵自园区开建就在这里打零工。尹启兵规划着,未来以南天现代农业产业示范园为依托,种蔬菜、当工人、办农家乐,灾后的致富路子更宽广,守在家门口赚钱已不是痴心妄想。
回至南天新镇、根雕一条街、特色农产品街……新村不仅是居住的地方,也是致富的巨航。
依托援建,一个以根雕工艺品和农特产品销售、自驾游服务、乡村休闲旅游为产业支撑的旅游示范新镇如一颗闪耀明星,正冉冉升起!
故事
援建路上不言悔
为重建白了头发
虽然同为南充人,但如果不是对口援建,韩小宇和肖寒星依然是陌生人。
一纸援建令,两人连同其他30几名援建人员连夜开赴天全县,开启了职业生涯中注定难忘的一段旅程。
汽车疾驰,穿越雅西高速,抵达天全县。来不及洗去一路风尘,援建人员便一头栽进紧张的工作中。
按照南充市援建办安排部署,南天新镇的建设工地便是韩小宇和肖寒星的主战场。“没来的时候,新鲜而自信,但真正面对实际工作时,千头万绪,压力重重。”协调拆迁、与重建户沟通探讨甚至调整房建设计、建房质量、建房进度……压力接踵而至,回家几乎成为奢望。
去年腊月二十八,眼看就要过年了,肖寒星依然坚守在援建工地上。腊月二十九,启程回家,家里人惊讶,身为80后的他,竟然白了一圈头发。“搞援建,就是去吃苦的嘛!”面对家人的怜惜,肖寒星一笑置之,“见证并参与推动灾区巨变,看新村立起,百姓重新过上好日子,这种欣慰与自豪估计只有援建者才懂。”肖寒星说。
为工作私车公用
与肖寒星相比,年纪稍长的韩小宇显得更为寡言少语。在南充市援建办驻天全负责人鲜熠成眼里,援建者身上都闪耀着奉献的光芒,而这种光芒是可以相互照耀,相互传递的。作为南天新镇项目质量监督小组组长,韩小宇话语不多,但眼神犀利,一旦开口,必然要求返工。眼睛里容不得半点瑕疵,技术人员特有的严谨碰上一颗赤诚的援建之心,韩小宇参与援建的首位原则就是为灾区群众建最牢固安全的住房。
除了天全县南天新镇建设项目,韩小宇还兼顾天全县思经乡两个援建项目的现场质量把控职责。公车派不过来,他索性开起私家车,三个工地来回跑。一来二往,村民们跟他熟络起来,总是邀请他吃完饭后再返回驻地。刚开始,韩小宇还接受,后来就婉拒了,“不想给老百姓添麻烦。”
9日,在赶往援建工地现场的路上,韩小宇接到家中电话,岳父突发脑溢血,已住进医院。家里人希望他能抽空回去一趟。11日,韩小宇仍奔波在南天新镇施工现场。“不是不想回去,但目前项目正处于攻坚阶段,实在走不了!”工程车颠簸在坑坑洼洼的道路上,韩小宇把紧方向盘,不再说一句话。
记者刘世杰