眼下，随着金融危机向全球实体经济陆续蔓延，我国沿海等经济发达地区出现了一定规模的裁员和企业关闭等现象。作为劳务输出大省之一的四川，正经历着农民工返乡的冲击。而有着10万在外务工人员的雅安，有多少农民工受此影响呢，面对已经出现或即将出现的农民工返乡潮，相关部门是否已经作好了应对的准备？

　　现象　5915名农民工返乡

　　金融危机打乱了很多企业，特别是外向型企业的发展步伐。劳动密集型产业的萎缩，本身就直接牵涉到民工就业的市场大小，许多中小加工企业正遭受着来势凶猛的金融危机冲击，沿海地区很多制鞋厂、服装厂、玩具厂纷纷关门。

　　伴随企业的关门倒闭声中，还夹杂着众多打工者梦碎的声音。在这类工厂企业里的务工人员不得已只有另谋生计，加上距春节只有2个多月时间，不少农民工于是提前返乡。

　　一时间，深圳、广东、福州的火车站里，挤满了四川、湖南等地农民工的身影，但在这一支支返乡大军中，雅安人的身影并不多见。

　　天全县仁义乡的王琴，已在珠海一家效益较好的公司里工作了三年，金融危机让她所在的公司受到波及。她说，由于市场的不景气，原来常常加班的她如今有了很多空闲时间，工资没受影响，但少了加班费，收入比以前少了很多。

　　“公司也在裁员，但我从事质量检测工作，属于技术性人才，所以没受影响。”王琴说，看到和她一起参加工作的很多同学所在企业都已经放假，王琴感到自己压力很大，为了提高自身素质，目前，她利用空闲时间抓紧学习，争取在金融危机冲击下不被淘汰。

　　市农劳办统计显示，截至今年10月底，我市转移农村劳动力27.8万人,其中有10万人在市外务工（省内5.2万人，省外4.8万人），在长三角地区务工人员有1.5万人，乡珠三角地区有务工人员有0.8万余人。从9月1日至目前，陆续返乡的农民工有5915人，其中省内2890人，省外3025人；从长三角地区返乡的有571人，占长三角务工总数的3.5%；从珠三角地区返乡的580人，占珠三角务工总数的7.8%。返乡农民工中有1101人从事加工制造业，有2044人从事建筑行业，有251人从事商贸流通，有1347人从事服务行业。总的来说，今年的农民工返乡时间比往年同期提前了2-3个月，但返乡总人数只占市外务工总数5.9%，其中受金融风暴企业倒闭或减员影响返乡的人数占0.7%。就目前来看，金融风暴对我市农民工的影响还处于初显阶段。

　　原因　四大原因刺激提前返

　　相关人员表示，我市部分农民工提前返乡原因不全是受金融危机的影响，有灾区重建家园的需求，本土企业的呼唤和回乡创业政策的吸引。

　　作为“5·12”地震灾区，我市部分房屋受损严重，加之现在建材降价、用工不如前期紧张等原因，我市多数省内外务工人员返乡的目的是为了重建家园。目前，全市因灾后重建用工需求返乡的有2522人。

　　11日中午，在雅安工业园区一企业门口，贴在墙上的“招聘启事”还在提醒着路人企业正在招工，“招聘启事”经过日晒雨淋已经有些变色，显然贴了一段时间了。刚下班出来的工人张强表示，金融风暴他听说过，但没有具体感觉。相关人员指出，雅安本地企业受金融风暴的影响要小得多，加之目前内地跟沿海相比，工资收入的差距正在缩小，市内众多劳动密集型企业正在深情呼唤外出务工人员“你快回来”。更重要的是，以前农民工在省外打工，一两年都回不了一次家，现在在家门口打工，挣钱的同时兼顾家庭，这显然对农民工有不小的吸引力。

　　与本地企业需求不断扩大同步进行的是，政府也在积极鼓励外出务工人员回乡创业，千方百计为回乡创业者创造宽松的创业环境，吸引打工能人回乡创业。

　　应对　多渠道解决再就业

　　国内有关专家预测，下一步，受金融危机影响，我国以制造业企业为主的“倒闭潮”引发的隐性“失业潮”将会愈演愈烈，这种失业大部分集中在流动性较强的农民工身上，隐性失业将持续增加并产生一系列负面影响，在中国的社会保障还没有完全覆盖农村的背景下，失业将会直接影响农民的收入。

　　目前，虽然经济形式的变化尚未对我市就业和劳动关系带来明显影响，但针对一些苗头性的问题，市上、各县区及相关部门已经深入企业、农村基层开展调查摸底，采取有效措施积极应对，尽可能把不利影响降到最低程度。

　　“开展技能培训，实施就业援助，改善就业环境，促进返乡农民工再就业，这是整体思路。”市农劳办相关负责人接受采访时说，“刚刚返乡农民工暂还在家休息，等待就业，我们将利用农民工在家待业的的机会，对农民工进行专业的技能提升培训或转岗培训，让农民工尽快学习掌握新的务工技能，重新上岗。”

　　抓住离春节还有一段时间的有利时机，组织返乡农民工参加我市打造的“雅女裁缝”、“雅哥电工”、“雅安茶师”“雅安（农家乐）厨师”等市级劳务品牌培训，服务于雅安特色产业和招商引资企业，是目前我市已经酝酿好的措施。“一方面，能通过指导与培训，使一部分返乡农民工能够自主创业、自谋生路；另一方面，通过指导与培训，为明年外出务工积累就业技能，提高就业本领。”相关负责人说。

　　另一方面，紧紧抓住我市灾后重建和对口援建的契机，努力开发就业援助岗位，使受金融危机影响而失业的农民工能重新获得就业岗位，也是一条行之有效的出路。

　　如何让这一出路变为现实，相关人员介绍说，在满足我市主导产业和特色优势产业发展、基础设施建设和招商引资对技能人才的需求，实施就业转移的同时，与市外、省外特别是对口援建湖北省的一些效益好、待遇高、用工规范的企业签订优质劳务订单，满足农民工外出务工需求。加大外派劳务开发力度，在稳定“汉源渔工”的基础上，探索建筑工、缝纫工、厨师等外派工种，积极发展外派劳务经济。

　　市农劳办相关负责人还表示，他们将把返乡潮与市内金融危机影响造成的就业岗位减少结合，做好调查，落实应对措施，把农民工纳入统筹城乡就业中，利用春节前后，以慰问信、关注留守儿童等方式给予外出务工人员人文关怀。

　　经验　王老板和他的创业经

　　11月10日，在名山县百丈镇的农贸市场一家店内，堆满了各式的瓷砖，不时有人前来挑选。人群中，一个干练瘦小的人不停地向来人介绍瓷砖的优劣，又为他们计算装修房屋需要多少瓷砖，多少资金。

　　瓷砖店老板叫王敬德，是在珠海打工近十年后回乡创业的名山人。

　　1994年，21岁的王敬德怀揣梦想只身前往珠海打工。到珠海后，他找到了一处建筑工地打工，他曾连续工作36个小时，挣了150多元钱，在当时的雅安，每天只能挣10元左右。

　　2007年2月，王敬德带着资金和技术回乡创业，起初是承包工程，带着当地30多个兄弟一起干。后来生意做大，帮助很多本地人解决了就业问题。

　　前不久，王敬德发现灾后重建中很多人都需要装修房屋，瓷砖生意大有前景。于是，王敬德投资30多万元，在名山百丈开了一家瓷砖店，请了3个人帮忙。

　　象王敬德这样的许多外出务工人员，在外拼搏多年，不仅积累了资金，而且也学到了先进的技术和管理经验。他们通过自谋职业、自主创业，不仅能够解决劳动者自身的就业问题，而且能够创造出新的就业岗位，带动更多的人实现再就业。

　　市农劳办相关负责人说，一人就业就可以养活一家人，同时可以带动3人就业，因此，应当鼓励劳动者自谋职业、自主创业。个体和私营经济、中小企业、服务产业等具有劳动密集型的特点，是劳动者创业的重要领域，也是就业岗位增加的重要渠道。

　　实习记者黄伟