□ 转载自《雅安日报》记者 高菲菲

●项目攻坚与物流升级协同发力，雅安织密综合交通路网，加速形成“三网协同”格局，筑牢川西综合交通枢纽根基

●雅安以服务提质回应民生期盼、以安全管控守住发展底线，通过绿色转型与科技赋能，实现运输服务与安全防护“双提升”

●坚持党建引领，深化“党建+”融合模式，将红色动能注入项目建设、行业治理与乡村振兴，夯实交通发展组织保障

●以交旅融合为抓手，打造特色“交通+”文旅IP与“快旅慢游”体系，让交通线成为风景线、致富线，赋能区域发展振兴

▲动车在成雅铁路穿行，客运车辆穿梭在茶园绿道 韩毅 摄

2025年，作为“十四五”规划收官之年，雅安市交通运输系统紧扣市委五届七次、八次全会精神，以“投资放量、建设提速、服务提质”为主线，锚定川西综合交通枢纽建设目标，攻坚克难、锐意进取，在项目攻坚、物流升级、安全守护、党建引领、交旅融合等领域多点突破，累计完成综合交通投资162亿元，构建起内外联通、安全高效、融合赋能的综合交通运输体系。

这份沉甸甸的答卷，不仅为雅安建设川藏经济协作试验区和世界大熊猫文化旅游重要目的地筑牢交通根基，更在“十四五”与“十五五”的历史交汇点上，勾勒出新时代雅安交通高质量发展的壮阔蓝图，为全市经济社会发展注入强劲动能。

2025年10月1日，国道351夹金山隧道建成通车试运行 高小松 摄

项目攻坚筑骨架 物流升级赋新能

清晨的邛芦荥高速项目各点位施工现场，机器轰鸣、车流穿梭，建设者们有序推进工期，芦山特长隧道正在进行主洞掘进。随着这条高速大动脉建设的推进，未来将彻底改写芦山、宝兴不通高速公路的历史。路网延伸之处，发展活力奔涌，2025年的雅安，以一个个攻坚项目为支点，以物流升级为纽带，不断夯实川西综合交通枢纽的“四梁八柱”。

交通是发展的先行官，项目是枢纽建设的硬支撑。

2025年，雅安聚焦高速、国省干线与农村公路网络建设，掀起项目攻坚热潮，织密川西综合交通枢纽道路网。

高速公路建设蹄疾步稳，邛芦荥高速于2025年5月取得先行用地并开工建设，截至2025年底，40余处点位同步推进；2025年9月20日，成雅高速扩容工程正式开工，这条全长159．1公里、估算投资297．6亿元的双向八车道高速公路，不仅将破解现有路段拥堵难题，更将成为雅安东融成渝、联动川西的纽带，为区域资源整合与城乡协调发展打通“任督二脉”。与此同时，泸石高速建设稳步推进，大岗山隧道施工有序开展，2026年有望实现全线贯通。

国省干线提质增效成果显著，国道351夹金山隧道于2025年10月1日通车试运行，这条连通雅安与阿坝的生命大通道，让革命老区、民族地区人民群众出行时间大幅缩短，带动沿线特色产业外销与文旅资源开发，成为乡村振兴的“加速器”。国道318线名山区黑竹至雨城区多营段改建工程前12公里建成通车，总工程量完成进度达90%。项目建成后将实现过境车辆与城区道路有效分流，大幅缓解交通拥堵，提升通行安全与运行效率，进一步完善区域路网结构，降低物流成本，带动沿线产业发展和文旅融合。农村公路网络持续织密，全年新改建农村公路434公里，完成年度目标108．5%，同步改造危旧桥梁13座、实施安全生命防护工程213公里，让群众出行更安全、更便捷。

物流体系升级与项目建设同频共振，为枢纽赋能添势。2025年8月，雅安成功跻身四川省现代物流产业链协同发展地，川藏（商贸）冷链物流中心项目获得地方政府专项债券资金1．8亿元。汉源玲雅物流依托铁路专用线实现公铁联运，2025年运输量达31．8万吨。名山区“交商邮农旅供”模式入选全国首批“快递进村”典型案例，依托1050公里农村公路网，构建起县、乡、村三级物流体系，半年便派送农村快件超40万件、促进上行快件100余万件，带动茶叶、猕猴桃等特色农产品外销。全市现有网络货运企业6家，平台注册车辆7．56万辆，数字化转型为物流降本增效注入新动能，“通道网+物流网+数联网”三网协同格局加速形成。

航拍邛芦荥高速项目芦山隧道施工点 本报记者 高菲菲 摄

党建引领强根基 融合赋能促发展

国道351夹金山隧道项目临时党支部的党员先锋岗上，党员干部带头攻克技术难题，确保隧道如期通车；雨城区“网约车司机之家”里，流动党支部的党员正为司机们答疑解惑、代办诉求，红色暖流在交通一线涌动。2025年，雅安交通运输系统以党建为引领，将组织优势转化为发展优势，为行业发展注入强劲红色动能。

雅安交通运输系统坚持党建与业务同谋划、同部署、同推进，以“党建+”模式激活发展内生动力，为行业高质量发展提供坚强组织保障。全面推行党建“责任清单、任务清单、问题清单”工作法，压实机关党建“三级五岗”责任，推动市交通运输行业党委实体化运行，指导8县（区）交通运输行业党委将党建职责纳入部门“三定”规定，构建上下贯通、左右协同的党建工作格局。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织县处级领导干部参加读书班、警示教育会，各支部开展集中学习49次，梳理整改问题5个，以严实作风护航工作落实。

“党建+项目”模式为重点工程攻坚注入红色动能。在国道351夹金山隧道、成雅高速扩容、国道318线改建工程、G662灾后恢复重建项目等重点项目成立6个临时党支部，设立施工作业、综合协调、技术保障党小组和党员隐患排查小分队，将党建工作嵌入项目建设各环节。通过党员带头攻坚，成立临时党支部的项目全部实现工作衔接“零延误”、工程质量“零缺陷”、重大安全“零事故”、生态环境“零破坏”、违纪违法“零案件”。

“党建+执法+服务”多维发力，提升行业治理与服务水平。创新建立全省首个交通运输领域院局联动协作机制，与市中级人民法院、市司法局等党组织结对共建，年度执法案件办结率达95．4%；构建全市“治超一张网”，超限率同比下降13个百分点。针对货车司机、网约车司机等新业态群体，建立25个货车司机、3个网约车司机流动党支部；建好管好16个司机之家，雨城区“网约车司机之家”日均接待各类司机200余人次；实行货车司机诉求“15分钟响应、30分钟转办”机制，全年办理有效诉求工单268件，平均处理时长0．63个工作日。

党建帮扶精准发力，助力乡村振兴。雅安市交通运输局党组深耕联系帮扶村宝兴县大溪乡烟溪口村，组织召开党员会议23次、解决民生实事27件，圆满完成村“两委”换届。围绕“万亩黄柏种植产业园”，推广标准化种植技术，带动发展林下药材种植，实现村集体经济收入62．8万元，较上年增长近5%。推荐100余名劳动力就业，提供公益性岗位20个，协助销售滞销农副产品近6万元，筑牢防返贫底线，以党建红引领乡村兴。

服务提质暖民心 安全守护筑屏障

“一元钱就能坐专车返乡，又省心又划算！”2025年春节后，坐上雅安开往外地的农民工专车，务工人员李锐的脸上满是笑容。从贴心的便民服务到严密的安全防护，2025年，雅安交通运输系统始终把群众需求放在首位，用“温度”与“力度”守护群众出行路。

过去的一年里，雅安始终坚持“人民交通为人民”，以服务提质回应群众期盼，以严格管控筑牢安全底线，实现服务与安全“双提升”。

在运输服务优化上，一系列便民举措落地生根，让群众获得感持续增强。全年开行“一元购”农民工专车36趟次，惠及农民工1108人次；新开4条定制客运线路及雅安至成都、名山至成都“站点巴士”，灵活满足群众出行需求；累计办理免费老年卡11．09万张，其中2025年新增7486张，贴心服务老年群体。圆满完成春节、国庆等节假日运输保障，春运工作专班获评省级突出集体，2025年累计发班9．65万班次，安全运送旅客100．21万人次，用高效调度与暖心服务守护群众出行路。

绿色转型步伐加快，为运输服务注入生态活力。截至2025年底，全市新能源营运货车达691辆，同比增长273．5%；新能源营运客车120辆，同比增长46．3%，绿色低碳成为运输行业新趋势。同时，积极推进营运车辆更新换代，受理营运货车报废更新815辆、金额6913万元，农村道路客运车辆报废更新71辆、预计金额213万元，推动运输装备提质升级。

安全是交通发展的生命线。雅安构建起市、县、企三级安全生产网格单元22094个，实现安全管理全覆盖，四川雅化实业集团运输有限公司安全生产标准化建设经验获全省推广。以治本攻坚三年行动为抓手，聚焦“人、车、路、企”关键环节，开展安全生产执法检查1454次，排查整改问题隐患2941项，立案查处安全生产案件180起，其中即查即改重大事故隐患465项。

科技赋能为安全防护添翼，承接科技赋能防灾减灾救灾“揭榜挂帅”项目，汉源县143处公路夜间风险识别应用示范点投入使用，有效提升夜间行车安全与地质灾害防范能力。全市1550辆“两客一危”营运车辆安装主动安全智能防控系统，9012辆普货车辆实现联网联控全覆盖，建成不停车称重检测点8个及公路沿线情报板、桥梁监控监测系统48个，以数字化手段推动安全治理效能提档升级。组建26支628人的市、县、企三级交通应急队伍，开展应急演练27场，健全预警预报叫应机制，筑牢交通运输安全防线。

荥经县龙苍沟熊猫翠竹长廊道路美景 图片由雅安市交通运输局提供

交旅融合绘新卷 产业振兴谱华章

沿着荥经县幸福美丽乡村路蜿蜒前行，茶园青翠、民居错落，这条入选全国美丽公路的交通线，串联起沿线的研学基地与展销中心，让村民在家门口吃上了“旅游饭”。2025年，雅安以路为媒、以文为魂，推动交通与文旅深度融合，让每一条道路都成为承载乡愁与希望的致富线。

2025年9月，全省交旅融合示范区建设推进会在雅安召开，为雅安交旅融合发展带来新契机。雅安紧扣“交通为脉、文旅为魂”理念，以“交通+文旅+农业”模式，推动路网变景道、道网串产业，让交通线成为风景线、致富线，助力建设世界大熊猫文化旅游重要目的地。2025年新改建的434公里农村公路，串联起乡村景点、民宿集群与产业基地，为交旅融合与乡村振兴搭建起坚实桥梁。

路网升级构筑“快旅慢游”体系，持续提升出行质感。以成雅铁路为轴心，串联多条高速形成“十字型”主通道，实现中心城区与各县（区）1．5小时直达、80%以上核心景区高速全覆盖。国道318线雅安段作为“全国最美国道318公路”旅行目的地段，与省道104线等干线交织成网。省道104线改建后形成“一环三带”旅游环线，望鱼古镇2024年9月以来接待游客超70万人次、收入超亿元。荥经县民建彝族乡幸福美丽乡村路入选全国美丽公路项目，依托这条交通要道，当地建成茶叶展销中心、茶文化研学基地，实现茶叶种植、加工、销售一体化经营，村民人均可支配收入达2．1万元，同比增长8%。

业态创新激活融合动能，丰富多元体验场景。名山区“至美茶园绿道”以交通升级带动茶旅融合，定制客运服务惠及游客超百万人次；骑龙村借“交通+电商”模式，实现农特产品销售额150万元。雅安开通火车站至核心景区直通车，年运输旅客7万余人次，实现“火车站—景区”零距离换乘。同时深化“水运+”融合模式，雨城区建成平羌渡码头、开通“夜游青衣江”航线，以“点画山川·锦绣雅安”光影文化展为依托，构建“水陆联动、昼夜可游”体验，2025年10月入选川渝文旅特色场景；汉源县依托汉源湖拓展“水运+旅游+体育”场景。2025年，全市水路旅客量7．5万人，同比增长38．9%，成为交旅融合新增长点。

航拍雅康高速天全服务区全貌  图片由雅康高速天全服务区提供

文化赋能打造特色IP，彰显交旅独特魅力。雅康高速天全服务区打造全国首个双主题服务区，雅西高速汉源服务区融入“贡椒文化”，国道351线禾茂田园服务区构建“田园景观+亲子体验”场景，让服务区成为文旅体验新节点。打响中国·雅安318自驾大本营品牌，年服务自驾车辆超10万台次、游客超50万人次，通过自驾节、跨年音乐节等活动联动宣传，话题总触达量破亿，品牌知名度持续提升。

站在新的历史起点，雅安交通运输系统将以“十四五”收官为新开端，锚定“十五五”规划目标，谋划储备高速公路项目6个、国省干线项目近40个、农村公路2000公里，总投资超1400亿元。持续完善路网体系、提升物流效能、深化交旅融合、强化党建引领，奋力打造全国枢纽型交旅融合生态发展样板，为雅安高质量发展续写交通新篇章。