城镇化水平要快速提高，推进“三化联动”，加快城镇化步伐，做大雨城区、名山县，提高城市的聚集、扩散效应，是“以枢纽为纲，于极地奋起”的战略措施之一。

　　新形势下的新思路，为雅安城市建设指明了新的发展方向。

　　以枢纽为纲，于极地奋起，调整城市规划，转变发展观念，推进基础设施一体化、城市化发展一体化目标的实现，雅安城市建设要更好地为打造川西交通枢纽、融入成都主枢纽和核心增长极服务，并将促进交通枢纽变经济枢纽，实现雅安融入成都的发展目标。

　　调整思路

　　修编城市总规

　　为川西枢纽建设服务

　　2009年，雅安人欣喜地发现，雅安的城市建设正面临着一次巨大的机遇。

　　5月，全省综合交通枢纽建设会议上提出的《西部综合交通枢纽建设规划》中，雅安被列为全省12个区域性次级枢纽之一；7月，在全省半年工作汇报会上，雅安被纳入成都都市经济圈核心增长极；同月召开的全市半年工作会议又提出“以枢纽为纲，于极地奋起”，再次为我市的发展指明了方向。

　　新一轮发展的号角已吹响，加快雅安城镇化进程，建设川西综合交通中心已刻不容缓。

　　城市建设，规划先行。

　　在城市建设中有龙头带动作用的城市规划，将对城市的发展起到综合调控功能。修编《雅安城市总体规划（2001—2020）》，调整城市发展思路，为川西枢纽建设服务，摆在了首要位置。

　　修编《雅安城市总体规划（2001—2020）》，缘于新形势下我市城市定位、城市功能布局、产业调整、用地布局及城市发展方向等重大原则问题发生了变化，特别是对外交通发生的重大变化，这些变化必将对我市的城市发展方向、布局形态以及城市定位提出新的要求。

　　根据《雅安城市总体规划（2001—2020）》，我市提出“建成四川西部生态环境优良、区域特色显著、经济社会协调发展的山水园林生态地区和全省水电经济强市、生态旅游强市、绿色食品大市和川西明珠城市”这一城市建设目标。

　　随着城市的不断发展和进步，特别是“5·12”汶川特大地震发生后，我市城镇体系格局和产业布局发生的重大变化，以及新发展思路的提出，我市现有的城市总体规划在实施过程中，对城市统筹和土地利用规划关注不够、部分城市基础设施考虑不周、城市对外交通规划滞后、旧城区保留工业用地布局不尽合理等不足逐步凸显。

　　相关部门负责人表示，修编工作是站在更高层面和角度，高标准规划定位雅安城市建设。修编后的《雅安城市总体规划》，将使城市发展规划更好地为打造川西交通枢纽，融入成都主枢纽和核心增长极服务，有力促进交通枢纽变经济枢纽，实现雅安融入成都的发展目标具有实质性的突破与推进。

　　修编《雅安城市总体规划》有一套严格的程序。目前，按照相关程序，我市城市总体规划修编的报告等有关材料已上报省政府，经审查批准后将开展修编工作。

　　超前谋划

　　做好城市发展

　　与川西枢纽建设的衔接

　　2009年，细心的市民发现，滨江大道开建、背街小巷的改造正在进行……雅安新一轮城市建设正进行得如火如荼。

　　“以枢纽为纲，于极地奋起”的战略措施之一，就是要快速提高城镇化水平，推进“三化联动”，加快城镇化步伐，做大雨城区、名山县，提高城市的聚集、扩散效应。

　　现在是未来的基石，站在新的起点上，不发展要落后，发展慢了要落后，雅安的城市建设唯有抢抓机遇，才不会在新一轮竞争中落后于其他城市。

　　时不我待，加快完善城市基础设施，扩大城市规模，快速提高城镇化水平，提升城市的聚集、扩散效应，使雅安城市成为川西枢纽的承接受体和辐射主体，雅安的城市建设需要抢抓这一历史发展机遇。

　　扩大城市规模，滨江大道工程开始建设，已开始开挖排水沟污水管沟槽；快速提高城镇化水平，垃圾场续建工程主体工程已完工，垃圾压缩中转站建设工程已完成施工图纸设计；加快城乡一体化进程，加快背街小巷改造进度，如意街等6条背街小巷改造已进入施工招标阶段……每周一期的《城建简报》上，都记录着正在建设的工程进度，工程项目达10余个。

　　许多市民发现，身边熟悉的、与生活息息相关的工程项目正在抓紧进行。这些项目也是雅安城市建设超前谋划，做好城市发展与川西枢纽建设衔接的重要体现。

　　据介绍，截至10月20日，雅安中心城区灾后重建工程及2009年民生工程进展良好，垃圾场二期工程、城区交通设施工程、城区标志标线工程等已完成。

　　接下来，在做好市政基础设施重建和民生工程建设工作的同时，加大土地整理力度，提前做好物流中心、仓储用地的规划选址，提前规划搬迁安置小区布局，做好迎接川西枢纽建设的所有前期准备工作，进一步完善城区路网建设，也将成为我市城市建设的重点之一。记者江宇

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　　主枢纽：成都市；次级枢纽：自贡、攀枝花、泸州、广元、遂宁、内江、乐山、雅安、南充、宜宾、广安、达州12个城市；节点城市：绵阳、德阳、巴中、眉山、资阳、马尔康、康定、西昌8个城市。