魅力之城悄然崛起——市第一次党代会以来我市城市建设回顾
10多年前,《四川日报》刊发的《雅安这座城》长篇通讯,说的是雅安城市建设。那时,作为原西康省会的雅安给外地人的印象宛如小家碧玉。身为雅安人,他们为此而欢呼和 自豪,因为他们生活在这个美丽而雅致的城市。
此后,雅安城市规划与建设落后了,以至于对雅安只有一面之交的人挖苦道:“雅安没有一条街是直的,没有一条街是平的,没有一条街是亮的……”在别人眼里雅安成了“四川 最大的农家乐”。
建设好城市,雅安上下愿望迫切。
到了“十五”末期,雅安城市建设脱胎换骨。2006CCTV中国十佳魅力城市的颁奖现场,主持人王志宣读了评审组委会对雅安的颁奖词:“中国大熊猫的故乡、也是世界茶 的源头,还是盆地向高原过渡的生态阶梯,更是沟通川、滇、藏各民族的地缘走廊。一条古老的茶马古道,不仅把历史和今天,还把高原风光、地理奇观、民族风情连成一线。北纬 30度的历史名城——四川雅安。”这是评审专家对雅安城市魅力的概括。短短5年时间,中国优秀旅游城市、国家级生态示范区、中国十佳魅力城市……沉寂了太久的小城终于发出 夺目的光芒。
一个理念支撑一座城市
“雅安建市两年来,创造了很好的条件,打下了很好的基础,但很多工作百废待兴,有些工作才刚刚起步,只是拉开了大戏的序幕。拉开大幕就要唱正戏,就要‘旧脸’变‘新 脸’。”这是省委书记张学忠第一次来雅安视察工作,留下这样一段发人深省而催人奋进的话。
“旧脸”怎么变“新脸”?从哪里开始变?2003年初,市委一届六次全委会提出的“11421”发展战略性思路搭起了“大戏”的骨架。“四个轮子”中的一个“轮子”便 是城市建设。
雅安人在为自己把脉——“建设浪漫之城、打造川西明珠”成为市委、市政府对雅安城市建设的准确定位。在城市功能上,就是生态文化旅游城市和服务于特大中心城市成都的旅 游附中心、会议附中心、度假附中心,形成成都至海螺沟世纪冰川、攀西和乐山等风景名胜区黄金旅游线上的客源枢纽和交通枢纽;在城市规模上,就是特大中心城市成都的一个中等 卫星城市,到2020年城市的规划面积达30平方公里,人口30万左右;在特色定位上,就是“山水园林城市”;在城市品位上,就是努力建成富含生态环境功能、文化旅游功能 和次中心城市功能的生态文化旅游城市,成为成都经济圈内拥有30万人口的中等区域城市。
一个“城在山中、水在城中、路在绿中、人在花中”的精美特、品位高的山水园林“川西明珠”城市,一个具有“浪漫江中游、浪漫温泉浴、浪漫江边饮”等独特风韵的“浪漫之 城”的建设目标明确写进《雅安城市总体规划》中。
一套规划描绘一座城市
“城市建设必须强化规划意识,无规划意识建出来的东西就是次品,就是‘残疾工程’。”认识统一后,雅安的历史从此掀开了新的一页。
2003年5月30日,一个新的机构——雅安市城市规划委员会诞生。市委书记兼任规划委员会主任。这一天,市城市规划委员会第一次会议召开。会议指出,我们要以“百年 负责”的精神规划好城市,并和全市人民一道同心同德,建设高品位精品城市。
紧接着,一股强劲的“规划风暴”在雅安刮起。自贡市城市规划设计院的专家来了,远在北京的清华城市规划设计研究院的专家也来了……2004年12月,经省政府审批通 过,由自贡市城市规划设计研究院完成雅安原城市总体规划进行修编,《雅安市城市总体规划》——雅安第一部城市总体规划诞生。
规划部门在利用山水生态优势、打造园林景观、提升文化品位上下功夫,先后完成和启动了多营控制性详规(测图)、姚桥新区控制性详规、城市道路和管网规划、近期建设规 划、青衣江两岸建筑风貌规划、青江干道森林景观规划、啤酒木屋及街景规划设计、红墙客栈详细规划、中桥廊桥规划、羌江大桥设计、三雅园、十里长街等工程项目的规划设计工 作。
一批工程扮靓一座城市
2003年9月,市委领导宣布,“雅安城市要脱胎换骨,洗心革面。”“青山——青山叠翠”、“绿水——绿水吟波”、“古树——古树垂荫”、“飞桥——飞桥竞秀”、“雅 雨——雅雨如诗”、“名城——名城似画”,按照总规中所概括的雅安城市风貌特色和城市形象,与之相匹配的工程项目相继被提上议事日程。
码头建成了。小巧、古朴、美轮美奂的观光画舫游船启航了,水映彩灯,人们在江边将雅安的美景尽收眼底,将雅安的优雅与宁静尽留心间。
青碧山亮起来了。春看花,秋看叶,山体四季色彩丰富、昼夜特色鲜明,城在山中,这个昔日不起眼的小山成为市民登山健身、休闲娱乐的天然公园。
沿江公园火起来了。早有舞扇人,晚有弹琴者。丝竹之声不绝于耳。淡淡的茶意,悠悠的音乐,人们在茶余饭后享受着这个城市的浪漫。
十里长街、雅州大道、雅州廊桥、雅安大桥、茶文化公园、三雅园、城市雕塑、城市公厕等50多个精品工程相继竣工,整个城市建设投资近3亿元。雅安人亲历着这种变化,也 享受着这种变化带来的视觉美感。
如蛛网般遍布城市的道路,90%以上得到高标准改造,改造里程达30多公里,路面33.5万平方米,全部实现柔性化黑色路面;占市区强电总长80%、弱电总长 95%的线路全部下地,空中的“蜘蛛网”不见了……雅安的人居环境得到前所未有的提升。
瞧!一座魅力之城已悄然崛起。
记者梁玉雨
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